【正文】 硬件設施薄弱等突出問題。二、大中專畢業(yè)就業(yè)方面存在的問題（一）促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的工作力度有待進一步加強。為進一步做好我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，按照人力資源社會保障局的統(tǒng)一安排，采取召開座談會、實地考察、發(fā)放調(diào)研問卷等方式，主要內(nèi)容包括我市大中專畢業(yè)生就業(yè)的總體情況、促進高校畢業(yè)生就業(yè)所采取的主要措施、存在的問題及建議等對全市大中專畢業(yè)生就業(yè)情況進行充分調(diào)研。擺正自己的位臵，是大學生積極主動就業(yè)的基本要求。多數(shù)大學生缺乏吃苦耐勞精神，薪酬期望值高出社會現(xiàn)實水準，不愿從基層做起，寧愿等待，只選擇在發(fā)達地區(qū)、高薪部門工作，不愿意去偏遠地區(qū)工作；人際溝通能力差，缺乏團隊合作能力，“有業(yè)不就”造成人力資源的浪費。大部分在校學生沒有意識到就業(yè)人數(shù)的遞增速度已遠遠超過工作崗位的增加速度，忽略了解就業(yè)形勢和政策及就業(yè)過程的重要性，只顧埋頭苦讀、熱衷考證或忙于各類社團活動，充實了自己的頭腦和經(jīng)驗，而在實際就業(yè)供需矛盾面前束手無策。進入21世紀后，世界各國的大學生人數(shù)都呈上升趨勢，大學生就業(yè)成為需要解決的首要問題，大學生應對就業(yè)難問題顯得尤其重要。江澤民同志指出：如果動搖了馬克思主義這個精神支柱，就會導致思想混亂、社會**，那將是黨、國家和民族的災難。社會主義核心價值體系是2006年10月在京舉行的十六屆六中全會中首次提出的一個科學命題。社會主義核心價值體系在我國整體社會價值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。建設社會主義核心價值體系，第一位的就是堅持馬克思主義的指導地位。一．當前就業(yè)面臨的形勢(一)是我國城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來就存在的就業(yè)困難更加突出。(二)就業(yè)信息獲取不及時用人單位招聘信息的發(fā)布缺乏時效性、大學生沒能及時獲取相應的信息及大學生發(fā)布了應聘信息但由于種種原因用人單位沒有獲取。(六)就業(yè)時一味追求穩(wěn)定和高收入三、大學生應對就業(yè)難可采取的措施（一）對當前就業(yè)政策的了解大學生應在學習之余，主動學習當前的就業(yè)政策及就業(yè)過程，調(diào)查了解當前的就業(yè)形勢有哪些變化，根據(jù)變化及時調(diào)整自身發(fā)展方向，從個人素質(zhì)條件進行重點培養(yǎng)，以符合用人單位的標準；同時根據(jù)個人需要和社會需求，揚其長、避其短，做出合理的選擇和決策，順利就業(yè)，或根據(jù)自身能力及興趣、愛好選擇適當?shù)臅r機進行自主創(chuàng)業(yè).(二)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。大學生的實踐經(jīng)驗較少，需要在工作崗位上先學習后工作。一、我市大中專畢業(yè)生就業(yè)狀況自2008年以來，從我市各級人才公共服務機構大中專畢業(yè)生報到情況上看，全市共新增畢業(yè)生41494人，其中本科以上12972人，大專25161人，中專3361人；實現(xiàn)就業(yè)36029人，其中本科以上111449人，大專21920人，中專2660人；現(xiàn)未就業(yè)5465人，其中本科以上1523人，大專3241人，中專701人。近年來，雖然各級政府在幫扶畢業(yè)生就業(yè)方面做了大量的工作和進行了積極有益地探索，出臺了一些政策文件，但不可否認，社會各界對大中專院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題關注度仍不夠，畢業(yè)生就業(yè)服務工作還缺乏系統(tǒng)化幫扶措施，就業(yè)扶持力度還不夠大。市人才中心目前工作開展面臨的最大障礙是辦公場所嚴重不足，公共服務大廳面積小，檔案室已滿臵，人才招聘目前暫借用工會職工幫扶大廳，嚴重制約了工作的進展。三積極開發(fā)適合畢業(yè)生自身特點的公益性崗位，適當提高公益性崗位工資待遇，增強公益性崗位對畢業(yè)生就業(yè)吸引力。市大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地要規(guī)范管理，高效運作。三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。三、進一步加大政策扶持力度，鼓勵勞動者多渠道就業(yè)。五、大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動。四、積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢、指導與就業(yè)見習工作。二、鼓勵支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。摘自《陜西省人民政府辦公廳關于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》（陜政發(fā)【2009】27號）一、擴大享受優(yōu)惠政策的高校畢業(yè)生的范圍。九、高校畢業(yè)生申辦個體工商戶實施現(xiàn)場發(fā)照制度。十七、加強對勞務、人才中介服務機構的監(jiān)管力度。三、目標和任務。六、加強高校畢業(yè)生檔案管理和人事代理工作。三、加強對高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的指導。3建立以各級公共就業(yè)服務機構為主渠道的大學生創(chuàng)業(yè)培訓體系、打造高素質(zhì)師資隊伍，確保創(chuàng)業(yè)培訓工作開展。2高度重視大學生創(chuàng)業(yè)工作。提供創(chuàng)業(yè)資金，支持自主創(chuàng)業(yè)。綏德縣2002003年的大中專畢業(yè)生經(jīng)考核、考試已全部就業(yè)，對2006年底入庫的大中專畢業(yè)生經(jīng)統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取148人。并在兗州礦業(yè)、中能煤業(yè)、銀河電廠等重點企業(yè)安置畢業(yè)生800多人。與蒙?，F(xiàn)代牧業(yè)、蒙牛集團奶業(yè)、北京九州大農(nóng)牧有限公司、榆林天鵬等畜牧企業(yè)建立長期用人機制，使畜牧專業(yè)學生就業(yè)率達95%。勞動保障部門在規(guī)范企業(yè)用人勞動保障方面還存在缺陷。一方面畢業(yè)生難就業(yè)，另一方面社會很多行業(yè)招聘不到合適的人才。中專畢業(yè)生就業(yè)更難。為適應市場經(jīng)濟需要，應對我市現(xiàn)有人才政策進行調(diào)整、修改、完善和配套，為畢業(yè)生就業(yè)提供切實可行政策依據(jù)。七是建立健全大中專畢業(yè)生工資管理制度，凡聘用的大中專畢業(yè)生，參照事業(yè)單位正式工作人員工資，給予“三金”保障，維護他們的合法權益。學校應經(jīng)常深入企業(yè)、考察市場，及時掌握市場需求動態(tài)，努力開設社會適用的專業(yè)課程，為良好就業(yè)奠定基礎。完善服務體系，為畢業(yè)生就業(yè)提供全方位的服務。五是在招聘錄用工作中，嚴格執(zhí)法遵紀，杜絕不正之風，做到公開、公正、公平競爭。2000年12月31日前落實單位的，省畢業(yè)生調(diào)配部門分批辦理就業(yè)手續(xù)；未落實就業(yè)單位的，回生源地擇業(yè)，落實就業(yè)單位后，由各地畢業(yè)生調(diào)配部門辦理就業(yè)手續(xù)；2001年12月31日前還未落實單位的，檔案移交縣以上人事部門所屬人才交流機構，戶糧關系(保留非農(nóng)業(yè)戶口)落在家庭所在地。畢業(yè)研究生，原則上在黨政機關、學校、科研、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)。來源于張家口、承德的畢業(yè)生，所學專業(yè)是當?shù)匦枰?，原則上回本地就業(yè)(其中師范類畢業(yè)生為省校級三好學生的可在全省范圍內(nèi)擇業(yè))。對于要求出省就業(yè)的研究生、本科生，要嚴格控制，凡是我省急需的短線專業(yè)，不允許出省就業(yè)。各市教委要建立人才市場教育分市場，為師范類畢業(yè)生就業(yè)提供相關服務。各級機關可視機構改革情況，按照錄用國家公務員的有關規(guī)定接收少量高層次、高學歷的優(yōu)秀畢業(yè)生。要采取有力措施，積極引進我省急需的本科以上畢業(yè)生。各學校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮學校的作用，采取有效措施，最大限度地幫助畢業(yè)生就業(yè)。各地公安、糧食部門要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的報到證和畢業(yè)生調(diào)配部門出具的戶糧介紹信及時為畢業(yè)生辦理戶糧關系。有關收費項目嚴格按國家和我省物價局、財政廳、教委、人事廳聯(lián)合印發(fā)的冀價行費[1999]18號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。而已經(jīng)找到工作的大學生中至少160萬的工作職位相當于中學生直接就業(yè)的職位，也就是至少460萬大學生陷入了就業(yè)十分艱難的狀態(tài)。而高校專業(yè)設置并不能適應市場的需要，重理論輕技能的現(xiàn)象非常突出，從而造成供與需之間的矛盾。3．大學畢業(yè)生的過高期望帶來的就業(yè)壓力。5．學生缺乏求職技巧。如此大量的經(jīng)費投入高等教育領域，培養(yǎng)出的大學生不能就業(yè)，無法獲得收益回報，無疑等于這部分教育資源的浪費。因此，教育的可持續(xù)發(fā)展必須以基礎教育為重心，這就意味著，在經(jīng)費分配上，要充分保證基礎教育的需要。具體包括：（1）積極開發(fā)和創(chuàng)造大學畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。用人單位要樹立正確的人才觀念，消除性別、學歷等偏見，完善用人機制，努力為大學生就業(yè)營造良好的就業(yè)環(huán)境。（3）要建立大學生就業(yè)工作的有效機制。（4）要注重加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導，幫助畢業(yè)生科學分析市場，客觀認識自己，要幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧，善于在就業(yè)市場中推銷自己，實現(xiàn)就業(yè)。”在金融危機面前，企業(yè)家要勇于承擔社會責任，一方面，不要輕易裁員；另一方面，要努力吸納剛走出校門的大學生，給予他們更多的理解和關懷，切忌求全責備、吹毛求疵。要引導大學畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，把目光由原來的國家機關、重點單位轉(zhuǎn)向那些民營企業(yè)和“三資”企業(yè)，就業(yè)地區(qū)由那些經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)向西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。高等教育與基礎教育投入的倒置，在一定程序上削弱了高等教育的生源質(zhì)量，使整個教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展受到影響。高等教育的人才是高層次專門人才。用人單位表示，部分學生在求職時往往表現(xiàn)得不夠自信，過分緊張，回答問題時支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實力。相當多的大學畢業(yè)生存在明顯高于社會現(xiàn)實的期望值，主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位和工作區(qū)域等方面：一是畢業(yè)生期望的薪酬明顯高于用人單位的薪酬定位；二是畢業(yè)生在工作單位的選擇上，一般要求在國家機關、事業(yè)單位、國有大企業(yè)和“三資”企業(yè)，對民營和中小企業(yè)不屑一顧；三是在工作區(qū)域上普遍要求到東部發(fā)達地區(qū)以及大中城市，而不愿到西部欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)。人才培養(yǎng)結(jié)構的嚴重失衡，加大了國內(nèi)的就業(yè)壓力。由于今后幾年社會對高校畢業(yè)生的需求增加幅度不會有大的變化，可以預計，大學生就業(yè)競爭將更加激烈。但是，中國大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻，帶來了巨大的教育資源浪費，也是一個不爭的事實。到駐其他市中、省直單位就業(yè)的畢業(yè)生，省授權當?shù)禺厴I(yè)生調(diào)配部門出具戶糧介紹信。為促進畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展，盡快建立健全河北省高校畢業(yè)生就業(yè)工作評估體系，適時對全省高校的畢業(yè)生就業(yè)工作進行檢查和評估、畢業(yè)生就業(yè)方案下達后，由省畢業(yè)生調(diào)配部門按規(guī)定向社會公布各學校的簽約和各市的畢業(yè)生就業(yè)情況，并以此作為制定各學校招生計劃和各市招生來源計劃的重要依據(jù)。嚴格控制非河北生源的?？粕⒅袑Ｉ鷣砦沂?含中直駐冀單位)就業(yè)，特別急需的必須報省畢業(yè)生調(diào)配部門審批。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國重點大學本科生和省屬高校綜合測評為前l(fā)％的本科生，增人計劃不足的，可向人事部門申報追加計劃。各類企業(yè)要從長遠發(fā)展出發(fā)，積極吸納畢業(yè)生，大力儲備人才。三、采取有效措施，保證“優(yōu)生優(yōu)配”為貫徹“優(yōu)生優(yōu)配”的原則，建立平等競爭的就業(yè)機制，各學校要對畢業(yè)生進行德、智、體綜合測評，實事求是地作出評價。師范類本專科畢業(yè)生，自覺接受國家就業(yè)方針政策的指導，省屬和省外回省就業(yè)的高校畢業(yè)生在全省教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)，市屬高校畢業(yè)生原則上在本市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)就業(yè)(超出生源市范圍就業(yè)的，只要接收單位所在市教委同意即可)。教育部直屬高校來我省的畢業(yè)生，原則上在全省范圍內(nèi)就業(yè)；其他部委屬高校來我省的畢業(yè)生，原則上在本