【正文】 硬件設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題。二、大中專(zhuān)畢業(yè)就業(yè)方面存在的問(wèn)題（一）促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生充分就業(yè)的工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步做好我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，按照人力資源社會(huì)保障局的統(tǒng)一安排，采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等方式，主要內(nèi)容包括我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的總體情況、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)所采取的主要措施、存在的問(wèn)題及建議等對(duì)全市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行充分調(diào)研。擺正自己的位臵，是大學(xué)生積極主動(dòng)就業(yè)的基本要求。多數(shù)大學(xué)生缺乏吃苦耐勞精神，薪酬期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，不愿從基層做起，寧愿等待，只選擇在發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門(mén)工作，不愿意去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作；人際溝通能力差，缺乏團(tuán)隊(duì)合作能力，“有業(yè)不就”造成人力資源的浪費(fèi)。大部分在校學(xué)生沒(méi)有意識(shí)到就業(yè)人數(shù)的遞增速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工作崗位的增加速度，忽略了解就業(yè)形勢(shì)和政策及就業(yè)過(guò)程的重要性，只顧埋頭苦讀、熱衷考證或忙于各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)，充實(shí)了自己的頭腦和經(jīng)驗(yàn)，而在實(shí)際就業(yè)供需矛盾面前束手無(wú)策。進(jìn)入21世紀(jì)后，世界各國(guó)的大學(xué)生人數(shù)都呈上升趨勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)成為需要解決的首要問(wèn)題，大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難問(wèn)題顯得尤其重要。江澤民同志指出：如果動(dòng)搖了馬克思主義這個(gè)精神支柱，就會(huì)導(dǎo)致思想混亂、社會(huì)**，那將是黨、國(guó)家和民族的災(zāi)難。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是2006年10月在京舉行的十六屆六中全會(huì)中首次提出的一個(gè)科學(xué)命題。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在我國(guó)整體社會(huì)價(jià)值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，第一位的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。一．當(dāng)前就業(yè)面臨的形勢(shì)(一)是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來(lái)就存在的就業(yè)困難更加突出。(二)就業(yè)信息獲取不及時(shí)用人單位招聘信息的發(fā)布缺乏時(shí)效性、大學(xué)生沒(méi)能及時(shí)獲取相應(yīng)的信息及大學(xué)生發(fā)布了應(yīng)聘信息但由于種種原因用人單位沒(méi)有獲取。(六)就業(yè)時(shí)一味追求穩(wěn)定和高收入三、大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難可采取的措施（一）對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策的了解大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)之余，主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)前的就業(yè)政策及就業(yè)過(guò)程，調(diào)查了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)有哪些變化，根據(jù)變化及時(shí)調(diào)整自身發(fā)展方向，從個(gè)人素質(zhì)條件進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，以符合用人單位的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)根據(jù)個(gè)人需要和社會(huì)需求，揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短，做出合理的選擇和決策，順利就業(yè)，或根據(jù)自身能力及興趣、愛(ài)好選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè).(二)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念。大學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，需要在工作崗位上先學(xué)習(xí)后工作。一、我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)狀況自2008年以來(lái)，從我市各級(jí)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)到情況上看，全市共新增畢業(yè)生41494人，其中本科以上12972人，大專(zhuān)25161人，中專(zhuān)3361人；實(shí)現(xiàn)就業(yè)36029人，其中本科以上111449人，大專(zhuān)21920人，中專(zhuān)2660人；現(xiàn)未就業(yè)5465人，其中本科以上1523人，大專(zhuān)3241人，中專(zhuān)701人。近年來(lái)，雖然各級(jí)政府在幫扶畢業(yè)生就業(yè)方面做了大量的工作和進(jìn)行了積極有益地探索，出臺(tái)了一些政策文件，但不可否認(rèn)，社會(huì)各界對(duì)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題關(guān)注度仍不夠，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作還缺乏系統(tǒng)化幫扶措施，就業(yè)扶持力度還不夠大。市人才中心目前工作開(kāi)展面臨的最大障礙是辦公場(chǎng)所嚴(yán)重不足，公共服務(wù)大廳面積小，檔案室已滿(mǎn)臵，人才招聘目前暫借用工會(huì)職工幫扶大廳，嚴(yán)重制約了工作的進(jìn)展。三積極開(kāi)發(fā)適合畢業(yè)生自身特點(diǎn)的公益性崗位，適當(dāng)提高公益性崗位工資待遇，增強(qiáng)公益性崗位對(duì)畢業(yè)生就業(yè)吸引力。市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地要規(guī)范管理，高效運(yùn)作。三、鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。三、進(jìn)一步加大政策扶持力度，鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。五、大力開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。四、積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢(xún)、指導(dǎo)與就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。二、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。摘自《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)【2009】27號(hào)）一、擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的高校畢業(yè)生的范圍。九、高校畢業(yè)生申辦個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)發(fā)照制度。十七、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。三、目標(biāo)和任務(wù)。六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理和人事代理工作。三、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的指導(dǎo)。3建立以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主渠道的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍，確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展。2高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。提供創(chuàng)業(yè)資金，支持自主創(chuàng)業(yè)。綏德縣2002003年的大中專(zhuān)畢業(yè)生經(jīng)考核、考試已全部就業(yè)，對(duì)2006年底入庫(kù)的大中專(zhuān)畢業(yè)生經(jīng)統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取148人。并在兗州礦業(yè)、中能煤業(yè)、銀河電廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)安置畢業(yè)生800多人。與蒙?，F(xiàn)代牧業(yè)、蒙牛集團(tuán)奶業(yè)、北京九州大農(nóng)牧有限公司、榆林天鵬等畜牧企業(yè)建立長(zhǎng)期用人機(jī)制，使畜牧專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)率達(dá)95%。勞動(dòng)保障部門(mén)在規(guī)范企業(yè)用人勞動(dòng)保障方面還存在缺陷。一方面畢業(yè)生難就業(yè)，另一方面社會(huì)很多行業(yè)招聘不到合適的人才。中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)更難。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，應(yīng)對(duì)我市現(xiàn)有人才政策進(jìn)行調(diào)整、修改、完善和配套，為畢業(yè)生就業(yè)提供切實(shí)可行政策依據(jù)。七是建立健全大中專(zhuān)畢業(yè)生工資管理制度，凡聘用的大中專(zhuān)畢業(yè)生，參照事業(yè)單位正式工作人員工資，給予“三金”保障，維護(hù)他們的合法權(quán)益。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常深入企業(yè)、考察市場(chǎng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，努力開(kāi)設(shè)社會(huì)適用的專(zhuān)業(yè)課程，為良好就業(yè)奠定基礎(chǔ)。完善服務(wù)體系，為畢業(yè)生就業(yè)提供全方位的服務(wù)。五是在招聘錄用工作中，嚴(yán)格執(zhí)法遵紀(jì)，杜絕不正之風(fēng)，做到公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)。2000年12月31日前落實(shí)單位的，省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)分批辦理就業(yè)手續(xù)；未落實(shí)就業(yè)單位的，回生源地?fù)駱I(yè)，落實(shí)就業(yè)單位后，由各地畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)；2001年12月31日前還未落實(shí)單位的，檔案移交縣以上人事部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)，戶(hù)糧關(guān)系(保留非農(nóng)業(yè)戶(hù)口)落在家庭所在地。畢業(yè)研究生，原則上在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè)。來(lái)源于張家口、承德的畢業(yè)生，所學(xué)專(zhuān)業(yè)是當(dāng)?shù)匦枰?，原則上回本地就業(yè)(其中師范類(lèi)畢業(yè)生為省校級(jí)三好學(xué)生的可在全省范圍內(nèi)擇業(yè))。對(duì)于要求出省就業(yè)的研究生、本科生，要嚴(yán)格控制，凡是我省急需的短線(xiàn)專(zhuān)業(yè)，不允許出省就業(yè)。各市教委要建立人才市場(chǎng)教育分市場(chǎng)，為師范類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)可視機(jī)構(gòu)改革情況，按照錄用國(guó)家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定接收少量高層次、高學(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生。要采取有力措施，積極引進(jìn)我省急需的本科以上畢業(yè)生。各學(xué)校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮學(xué)校的作用，采取有效措施，最大限度地幫助畢業(yè)生就業(yè)。各地公安、糧食部門(mén)要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)簽發(fā)的報(bào)到證和畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)出具的戶(hù)糧介紹信及時(shí)為畢業(yè)生辦理戶(hù)糧關(guān)系。有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按國(guó)家和我省物價(jià)局、財(cái)政廳、教委、人事廳聯(lián)合印發(fā)的冀價(jià)行費(fèi)[1999]18號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而已經(jīng)找到工作的大學(xué)生中至少160萬(wàn)的工作職位相當(dāng)于中學(xué)生直接就業(yè)的職位，也就是至少460萬(wàn)大學(xué)生陷入了就業(yè)十分艱難的狀態(tài)。而高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置并不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，重理論輕技能的現(xiàn)象非常突出，從而造成供與需之間的矛盾。3．大學(xué)畢業(yè)生的過(guò)高期望帶來(lái)的就業(yè)壓力。5．學(xué)生缺乏求職技巧。如此大量的經(jīng)費(fèi)投入高等教育領(lǐng)域，培養(yǎng)出的大學(xué)生不能就業(yè)，無(wú)法獲得收益回報(bào)，無(wú)疑等于這部分教育資源的浪費(fèi)。因此，教育的可持續(xù)發(fā)展必須以基礎(chǔ)教育為重心，這就意味著，在經(jīng)費(fèi)分配上，要充分保證基礎(chǔ)教育的需要。具體包括：（1）積極開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。用人單位要樹(shù)立正確的人才觀(guān)念，消除性別、學(xué)歷等偏見(jiàn)，完善用人機(jī)制，努力為大學(xué)生就業(yè)營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。（3）要建立大學(xué)生就業(yè)工作的有效機(jī)制。（4）要注重加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生科學(xué)分析市場(chǎng)，客觀(guān)認(rèn)識(shí)自己，要幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧，善于在就業(yè)市場(chǎng)中推銷(xiāo)自己，實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！痹诮鹑谖C(jī)面前，企業(yè)家要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，一方面，不要輕易裁員；另一方面，要努力吸納剛走出校門(mén)的大學(xué)生，給予他們更多的理解和關(guān)懷，切忌求全責(zé)備、吹毛求疵。要引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，把目光由原來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位轉(zhuǎn)向那些民營(yíng)企業(yè)和“三資”企業(yè)，就業(yè)地區(qū)由那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)向西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。高等教育與基礎(chǔ)教育投入的倒置，在一定程序上削弱了高等教育的生源質(zhì)量，使整個(gè)教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展受到影響。高等教育的人才是高層次專(zhuān)門(mén)人才。用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過(guò)分緊張，回答問(wèn)題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。相當(dāng)多的大學(xué)畢業(yè)生存在明顯高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的期望值，主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位和工作區(qū)域等方面：一是畢業(yè)生期望的薪酬明顯高于用人單位的薪酬定位；二是畢業(yè)生在工作單位的選擇上，一般要求在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大企業(yè)和“三資”企業(yè)，對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)不屑一顧；三是在工作區(qū)域上普遍要求到東部發(fā)達(dá)地區(qū)以及大中城市，而不愿到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，加大了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。由于今后幾年社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的需求增加幅度不會(huì)有大的變化，可以預(yù)計(jì)，大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。但是，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，帶來(lái)了巨大的教育資源浪費(fèi)，也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。到駐其他市中、省直單位就業(yè)的畢業(yè)生，省授權(quán)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生調(diào)配部門(mén)出具戶(hù)糧介紹信。為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開(kāi)展，盡快建立健全河北省高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估體系，適時(shí)對(duì)全省高校的畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估、畢業(yè)生就業(yè)方案下達(dá)后，由省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公布各學(xué)校的簽約和各市的畢業(yè)生就業(yè)情況，并以此作為制定各學(xué)校招生計(jì)劃和各市招生來(lái)源計(jì)劃的重要依據(jù)。嚴(yán)格控制非河北生源的專(zhuān)科生、中專(zhuān)生來(lái)我省(含中直駐冀單位)就業(yè)，特別急需的必須報(bào)省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)審批。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)本科生和省屬高校綜合測(cè)評(píng)為前l(fā)％的本科生，增人計(jì)劃不足的，可向人事部門(mén)申報(bào)追加計(jì)劃。各類(lèi)企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極吸納畢業(yè)生，大力儲(chǔ)備人才。三、采取有效措施，保證“優(yōu)生優(yōu)配”為貫徹“優(yōu)生優(yōu)配”的原則，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制，各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行德、智、體綜合測(cè)評(píng)，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。師范類(lèi)本專(zhuān)科畢業(yè)生，自覺(jué)接受?chē)?guó)家就業(yè)方針政策的指導(dǎo)，省屬和省外回省就業(yè)的高校畢業(yè)生在全省教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)，市屬高校畢業(yè)生原則上在本市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)就業(yè)(超出生源市范圍就業(yè)的，只要接收單位所在市教委同意即可)。教育部直屬高校來(lái)我省的畢業(yè)生，原則上在全省范圍內(nèi)就業(yè)；其他部委屬高校來(lái)我省的畢業(yè)生，原則上在本