【正文】 （1）要按照基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加快完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同層次人才和勞動(dòng)力的需求，堅(jiān)持有保有壓，適度控制高等教育發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持中等職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和學(xué)生的合理分流。從高等教育組織者角度看，他們也會(huì)由此醒悟到教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置不盡合理，不能很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。三中國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的社會(huì)影響。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者才有機(jī)會(huì)。在當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境下，結(jié)合目前就業(yè)形式以及畢業(yè)生與用人單位之間供需狀況進(jìn)行分析，并針對(duì)當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題提出一些行之有效的建議。各級(jí)調(diào)配部門(mén)不得以任何理由扣留或換發(fā)教育部統(tǒng)一印制的就業(yè)報(bào)到證。要選派一批優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。對(duì)通過(guò)雙向選擇未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)研究生、全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)本科生和省屬高校綜合測(cè)評(píng)為前l(fā)％的本科生，由省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)本著專業(yè)適應(yīng)的原則，指定有關(guān)市或中、省直單位接收安排。省(部)屬中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，原則上在本系統(tǒng)、本行業(yè)基層和生產(chǎn)第一線就業(yè)，首先由行業(yè)主管部門(mén)及其直屬單位安排，需回生源地就業(yè)的，應(yīng)按專業(yè)適當(dāng)控制。為切實(shí)做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想今年我省畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，以及全國(guó)教育工作會(huì)議、全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)精神，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，加快“科教興冀”戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和現(xiàn)代化河北提供人才保證和科技支撐。加強(qiáng)供需雙方的信息溝通，以提高就業(yè)市場(chǎng)的有效性和成功率。五是有關(guān)部門(mén)努力協(xié)調(diào)解決現(xiàn)有“中專生”就業(yè)問(wèn)題，對(duì)不能就業(yè)的按專業(yè)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高學(xué)歷水平，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求。解決大中專生就業(yè)需要引導(dǎo)，和市場(chǎng)調(diào)節(jié)。大中專畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與有限就業(yè)崗位緩慢增長(zhǎng)形成矛盾。引進(jìn)、扶持企業(yè)發(fā)展，不斷拓寬就業(yè)渠道。截至2009年底，累計(jì)有37600名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)， %（本科就業(yè)14800人，就業(yè)率78%；大專就業(yè)16200人，就業(yè)率51%；中專就業(yè)6600人，就業(yè)率45%），其中事業(yè)單位招聘錄用9600人，%。三、工作措施。三、進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。十四、對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施預(yù)約年檢制度。七、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。摘自《關(guān)于開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（人社部眀電【2009】16號(hào)）一、進(jìn)一步提高各級(jí)人事部門(mén)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建議進(jìn)一步增加就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)積極性。近些年，高校擴(kuò)招規(guī)模迅猛，但教學(xué)師資力量、硬軟件設(shè)施均跟不上擴(kuò)招步伐，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生整體質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡。大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系到人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。大學(xué)生有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，但缺乏良好心理的素質(zhì)、禮儀和法律觀念。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想二．大學(xué)生現(xiàn)狀及建議：當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與策略“民以生為本，以業(yè)為基，有業(yè)為樂(lè)，無(wú)業(yè)為禍”。一．當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同：建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨在思想文化建設(shè)上的重大理論。我們堅(jiān)持馬克思主義，是堅(jiān)持發(fā)展著的馬克思主義。(三)自我能力認(rèn)識(shí)不足，所學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)要求不匹配在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”?？傊?大學(xué)生擇業(yè)成功的關(guān)鍵還要從自身實(shí)際出發(fā),靈活選擇，不要“高不成低不就”,就業(yè)時(shí)絕不能一味高挑、慢等。（三）畢業(yè)生自身也存在不容忽視的“先天不足”。對(duì)在非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，3年內(nèi)對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)繳納養(yǎng)老部分，由政府給予50%的補(bǔ)助。五、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。七、強(qiáng)化對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。四、鼓勵(lì)支持骨干企業(yè)、科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。十一、進(jìn)一步完善“綠色通道”制度。五、組織實(shí)施。二、目標(biāo)任務(wù)：在 20102012年三年時(shí)間中，全市力爭(zhēng)引領(lǐng)1000名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。4搞好宣傳引導(dǎo)。開(kāi)發(fā)公益性崗位，緩解就業(yè)壓力。榆林工業(yè)學(xué)校實(shí)行開(kāi)門(mén)辦學(xué)，校企合作直接將學(xué)校的教學(xué)資源服務(wù)于企業(yè)。另外，有畢業(yè)生的素質(zhì)不提高。二是應(yīng)制定榆林市關(guān)于鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作的有關(guān)政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)去就業(yè)，消除他們的顧慮，擴(kuò)大就業(yè)空間。積極提供就業(yè)信息，不斷擴(kuò)大就業(yè)層面。一是充分利用新聞媒體宣傳，對(duì)中、省就業(yè)政策和我市的優(yōu)惠政策、管理措施、就業(yè)待遇、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉；二是對(duì)在榆創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)突出的大中專畢業(yè)生企業(yè)家進(jìn)行宣傳，樹(shù)立自主創(chuàng)立的榜樣；三是對(duì)積極接納和使用大中專畢業(yè)的企業(yè)和單位進(jìn)行宣傳，把實(shí)施人才戰(zhàn)略落到實(shí)處；四是對(duì)校企合作、聯(lián)系解決就業(yè)的典型進(jìn)行宣傳，樹(shù)立就業(yè)名星學(xué)校。教育部直屬高校來(lái)我省的畢業(yè)生，原則上在全省范圍內(nèi)就業(yè)；其他部委屬高校來(lái)我省的畢業(yè)生，原則上在本系統(tǒng)、本行業(yè)就業(yè)；部委駐冀高校應(yīng)按專業(yè)完成本科畢業(yè)生地方留成計(jì)劃，其畢業(yè)生就業(yè)原則上不受行業(yè)限制；省屬高校和外省(市、區(qū))高校為我省培養(yǎng)的畢業(yè)生，原則上在省內(nèi)就業(yè)；市屬高校畢業(yè)生，原則上在市以下單位就業(yè)。三、采取有效措施，保證“優(yōu)生優(yōu)配”為貫徹“優(yōu)生優(yōu)配”的原則，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制，各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行德、智、體綜合測(cè)評(píng)，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)本科生和省屬高校綜合測(cè)評(píng)為前l(fā)％的本科生，增人計(jì)劃不足的，可向人事部門(mén)申報(bào)追加計(jì)劃。為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開(kāi)展，盡快建立健全河北省高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估體系，適時(shí)對(duì)全省高校的畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估、畢業(yè)生就業(yè)方案下達(dá)后，由省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公布各學(xué)校的簽約和各市的畢業(yè)生就業(yè)情況，并以此作為制定各學(xué)校招生計(jì)劃和各市招生來(lái)源計(jì)劃的重要依據(jù)。但是，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，帶來(lái)了巨大的教育資源浪費(fèi)，也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，加大了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過(guò)分緊張，回答問(wèn)題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。高等教育與基礎(chǔ)教育投入的倒置，在一定程序上削弱了高等教育的生源質(zhì)量，使整個(gè)教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展受到影響?！痹诮鹑谖C(jī)面前，企業(yè)家要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，一方面，不要輕易裁員；另一方面，要努力吸納剛走出校門(mén)的大學(xué)生，給予他們更多的理解和關(guān)懷，切忌求全責(zé)備、吹毛求疵。（3）要建立大學(xué)生就業(yè)工作的有效機(jī)制。具體包括：（1）積極開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。如此大量的經(jīng)費(fèi)投入高等教育領(lǐng)域，培養(yǎng)出的大學(xué)生不能就業(yè)，無(wú)法獲得收益回報(bào)，無(wú)疑等于這部分教育資源的浪費(fèi)。3．大學(xué)畢業(yè)生的過(guò)高期望帶來(lái)的就業(yè)壓力。而已經(jīng)找到工作的大學(xué)生中至少160萬(wàn)的工作職位相當(dāng)于中學(xué)生直接就業(yè)的職位，也就是至少460萬(wàn)大學(xué)生陷入了就業(yè)十分艱難的狀態(tài)。各地公安、糧食部門(mén)要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)簽發(fā)的報(bào)到證和畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)出具的戶糧介紹信及時(shí)為畢業(yè)生辦理戶糧關(guān)系。要采取有力措施，積極引進(jìn)我省急需的本科以上畢業(yè)生。各市教委要建立人才市場(chǎng)教育分市場(chǎng)，為師范類畢業(yè)生就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。來(lái)源于張家口、承德的畢業(yè)生，所學(xué)專業(yè)是當(dāng)?shù)匦枰?，原則上回本地就業(yè)(其中師范類畢業(yè)生為省校級(jí)三好學(xué)生的可在全省范圍內(nèi)擇業(yè))。2000年12月31日前落實(shí)單位的，省畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)分批辦理就業(yè)手續(xù)；未落實(shí)就業(yè)單位的，回生源地?fù)駱I(yè)，落實(shí)就業(yè)單位后，由各地畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)；2001年12月31日前還未落實(shí)單位的，檔案移交縣以上人事部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)，戶糧關(guān)系(保留非農(nóng)業(yè)戶口)落在家庭所在地。完善服務(wù)體系，為畢業(yè)生就業(yè)提供全方位的服務(wù)。七是建立健全大中專畢業(yè)生工資管理制度，凡聘用的大中專畢業(yè)生，參照事業(yè)單位正式工作人員工資，給予“三金”保障，維護(hù)他們的合法權(quán)益。中專畢業(yè)生就業(yè)更難。勞動(dòng)保障部門(mén)在規(guī)范企業(yè)用人勞動(dòng)保障方面還存在缺陷。并在兗州礦業(yè)、中能煤業(yè)、銀河電廠等重點(diǎn)企業(yè)安置畢業(yè)生800多人。提供創(chuàng)業(yè)資金，支持自主創(chuàng)業(yè)。3建立以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主渠道的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍，確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展。六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理和人事代理工作。十七、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。摘自《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)【2009】27號(hào)）一、擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的高校畢業(yè)生的范圍。四、積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢、指導(dǎo)與就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。三、進(jìn)一步加大政策扶持力度，鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地要規(guī)范管理，高效運(yùn)作。市人才中心目前工作開(kāi)展面臨的最大障礙是辦公場(chǎng)所嚴(yán)重不足，公共服務(wù)大廳面積小，檔案室已滿臵，人才招聘目前暫借用工會(huì)職工幫扶大廳，嚴(yán)重制約了工作的進(jìn)展。一、我市大中專畢業(yè)生就業(yè)狀況自2008年以來(lái)，從我市各級(jí)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)大中專畢業(yè)生報(bào)到情況上看，全市共新增畢業(yè)生41494人，其中本科以上12972人，大專25161人，中專3361人；實(shí)現(xiàn)就業(yè)36029人，其中本科以上111449人，大專21920人，中專2660人；現(xiàn)未就業(yè)5465人，其中本科以上1523人，大專3241人，中專701人。(六)就業(yè)時(shí)一味追求穩(wěn)定和高收入三、大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難可采取的措施（一）對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策的了解大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)之余，主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)前的就業(yè)政策及就業(yè)過(guò)程，調(diào)查了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)有哪些變化，根據(jù)變化及時(shí)調(diào)整自身發(fā)展方向，從個(gè)人素質(zhì)條件進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，以符合用人單位的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)根據(jù)個(gè)人需要和社會(huì)需求，揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短，做出合理的選擇和決策，順利就業(yè)，或根據(jù)自身能力及興趣、愛(ài)好選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè).(二)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。一．當(dāng)前就業(yè)面臨的形勢(shì)(一)是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來(lái)就存在的就業(yè)困難更加突出。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在我國(guó)整體社會(huì)價(jià)值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向。江澤民同志指出：如果動(dòng)搖了馬克思主義這個(gè)精神支柱，就會(huì)導(dǎo)致思想混亂、社會(huì)**，那將是黨、國(guó)家和民族的災(zāi)難。大部分在校學(xué)生沒(méi)有意識(shí)到就業(yè)人數(shù)的遞增速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工作崗位的增加速度，忽略了解就業(yè)形勢(shì)和政策及就業(yè)過(guò)程的重要性，只顧埋頭苦讀、熱衷考證或忙于各類社團(tuán)活動(dòng)，充實(shí)