【正文】 了自己的頭腦和經(jīng)驗，而在實際就業(yè)供需矛盾面前束手無策。擺正自己的位臵，是大學生積極主動就業(yè)的基本要求。二、大中專畢業(yè)就業(yè)方面存在的問題（一）促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的工作力度有待進一步加強。對企業(yè)一次性吸納畢業(yè)生10人以上，并與畢業(yè)生連續(xù)簽訂勞動合同滿3年的，由政府給予一次性獎勵。二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。四、積極做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記管理工作。摘自《陜西省人民政府關(guān)于當前做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)工作的指導意見》（陜政發(fā)【2009】7號）一、鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。八、高校畢業(yè)生設立的個體工商戶名稱可轉(zhuǎn)讓。二、原則及對象。二、鼓勵支持各有關(guān)單位建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地。四、工作要求1加強組織領導。榆陽區(qū)通過考試招聘了1583名大中專畢業(yè)生到農(nóng)村中小學校、衛(wèi)生院、文化站、計生站、獸醫(yī)站等基層單位工作，為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提供了人才智力保障。榆林農(nóng)校深入企業(yè)尋找就業(yè)渠道，千方百計擴大學生就業(yè)面。缺乏多技能、高素質(zhì)人才。建立健全大中畢業(yè)生就業(yè)政策體系。學校要面向市場需要開設專業(yè)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。扶持民間人才服務市場的發(fā)展，拓展如月嫂、家政、家庭護理等方面的領域和渠道。未實行招生并軌的畢業(yè)生，通過雙向選擇落實就業(yè)單位，選擇不到接收單位的，由國家在一定范圍內(nèi)安排就業(yè)。允許畢業(yè)生到非國辦學校工作，其檔案、戶糧關(guān)系由接收學校所在地教育部門代為管理。機關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額和增人計劃內(nèi)接收畢業(yè)生。招聘畢業(yè)生應遵循公開、公平、公正、自愿和男女平等的原則。認真貫徹國務院和財政部、國家發(fā)展計劃委員會、教育部的有關(guān)規(guī)定，不得以任何理由向畢業(yè)生收取城市增容費、教育補償費、上崗押金等。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，市場需求對大學生就業(yè)產(chǎn)生了決定性的影響。要達到這一要求，只能是大學生個人和家庭承擔，而如果把“在崗培訓”轉(zhuǎn)移到學校里面去完成的話，在時間和金錢上都將是非常不經(jīng)濟的。只有如此，才能為高等教育提供優(yōu)質(zhì)的“原材料”，保證高等教育的高質(zhì)量運行。通過優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，鼓勵大學生自主就業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)。大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。同時，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵其到西部、到農(nóng)村、到基層工作。大學畢業(yè)生不能及時作業(yè)，就意味著這一部分高層次專門人才的閑置或不能在用其所長的崗位上最大限度地發(fā)揮作用，這無疑是高層次人才的直接浪費。由于大學生就業(yè)的期望值過高，既給個人、學校和用人單位帶來不必要的麻煩，同時也進一步加劇了大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力?？傮w情況就是所有職業(yè)能力不能達到前20%優(yōu)秀程度的大學生，一畢業(yè)就會成為非常無助、非常弱勢的社會底層。調(diào)整改派畢業(yè)生的戶糧關(guān)系，也按上述規(guī)定辦理。五、加強管理，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)秩序用人單位應根據(jù)崗位需要和畢業(yè)生資源合理確定學歷層次，不要一味追求高學歷，搞人才使用上的超前消費。為了滿足我省大型支柱性企業(yè)集團對人才的需求，實行計劃單列，省、市畢業(yè)生調(diào)配部門要調(diào)劑優(yōu)秀高校畢業(yè)生，保證企業(yè)的需求。通過畢業(yè)生和用人單位雙向選擇的方法落實就業(yè)單位。師范類本專科畢業(yè)生2000年6月底以前仍未落實就業(yè)單位的，按生源市列入就業(yè)方案。三是要成立就業(yè)培訓中心和職業(yè)資格認證體系。一是要繼續(xù)加大我市產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，提供更多的就業(yè)崗位；二是繼續(xù)加大對現(xiàn)有就業(yè)容量大的個體、私營企業(yè)扶持力度，增加更多就業(yè)崗位；三小是大力發(fā)展服務業(yè)、地方文化產(chǎn)業(yè)，拓展就業(yè)領域，增加文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)面。能否實現(xiàn)大、中專畢業(yè)生充分就業(yè)直接關(guān)系學校的發(fā)展和公民素質(zhì)的提高及地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，涉及千家萬戶，關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察部門沒有采取嚴格執(zhí)法措施，規(guī)范企業(yè)用工保障，從待遇、感情方面?zhèn)α水厴I(yè)生。與對口單位聯(lián)手，疏通就業(yè)渠道。各縣積極采取小額擔保貸款，免收工商稅務登記費等優(yōu)惠政策，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。6開展創(chuàng)業(yè)研究，提升對全市大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的引領水平。摘自【關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部《關(guān)于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知》的通知】（陜?nèi)松绨l(fā)【2009】141號）一、提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼標準。二十、積極為高校畢業(yè)生和用工企業(yè)牽線搭橋。四、為高校畢業(yè)生提供免費的企業(yè)登記公告服務。七、加強高校畢業(yè)生檔案管理與人事代理工作。六、強化政府促進就業(yè)責任，廣泛動員全社會共同做好就業(yè)工作。市縣兩級人才中心是大中專畢業(yè)生就業(yè)服務的最基礎，也是最重要的人才服務機構(gòu)，是實現(xiàn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的基本力量保障。二是建立領導干部責任制，把促進大中專畢業(yè)生就業(yè)納入目標責任考核內(nèi)容。從畢業(yè)生就業(yè)方向看，不同性質(zhì)單位接收畢業(yè)生占接收總數(shù)的比例分別為：%，%，國有企業(yè)（包括集體企業(yè)）%，非國有單位（個體企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等）%。提高就業(yè)競爭能力大學生踏上工作崗位，不是學習的結(jié)束，而是新學習的開始。(四)是近年以來,美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,使全球經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),當前,全球金融危機正加速從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,我省經(jīng)濟不可避免地受到?jīng)_擊。我們正處于價值觀形成的關(guān)鍵時期，必須接受良好的思想政治教育。|馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。(五)是全國高校大規(guī)模擴招太急促,一些學校由于擴招造成學校升格或教學條件下降而導致教學質(zhì)量的滑坡,人才培養(yǎng)沒有與社會發(fā)展需求很好的結(jié)合,一定程度上造成高校畢業(yè)生的就業(yè)困境。隨著社會的進步和發(fā)展，勞動力流動速度的加快，越來越多的勞動者需要接受持續(xù)的教育和培訓，以提高自身適應職業(yè)變化的能力。黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收比例均有不同程度的下降，而非國有單位接收畢業(yè)生比例每年有明顯增加。（二）積極開發(fā)就業(yè)崗位。要從明確主體地位，解決工作人員不足，硬件設施差等方面著手，切實加強服務機構(gòu)建設。摘自《國務院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)【2009】4號）一、進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導。八、開展困難家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。五、免費為高校畢業(yè)生提供信息查詢服務。二十一、認真做好扶持高校畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳。二、對困難家庭高校畢業(yè)生給于社會保險補貼。7宣傳創(chuàng)業(yè)典型，營造社會氛圍。公開、公正招聘錄用，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。我市每年舉辦多次大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會，為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供方便。畢業(yè)學生對待工作和待遇期望值較高。因此，解決大中專畢業(yè)生就業(yè)已成為當務之急，為此建議：引導畢業(yè)生和用人單位轉(zhuǎn)變觀念，樹立適應市場需求的就業(yè)和吸納人才的理念。四是引導大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們創(chuàng)辦各種經(jīng)營形式的經(jīng)濟實體，自己創(chuàng)造就業(yè)崗位。對新增加的就業(yè)崗位，應優(yōu)先錄用符合相應職業(yè)資格條件的大中專畢業(yè)生。各市、縣教育部門要積極幫助推薦聯(lián)系就業(yè)單位；要從確保普及高中段教育師資需求的高度出發(fā)，2000年年底之前，妥善落實本科畢業(yè)生的就業(yè)單位。中師畢業(yè)生(含職教中心師資班畢業(yè)生)原則上回生源市、縣就業(yè)，具體就業(yè)辦法由各市教委自行確定。鼓勵畢業(yè)生到股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體、私營、外資企業(yè)就業(yè)。同時，不得作出有性別歧視的規(guī)定。畢業(yè)生報到后，用人單位應根據(jù)工作需要和畢業(yè)生所學專業(yè)及時安排工作。二中國大學生就業(yè)形勢嚴峻的原因分析1．高校專業(yè)設置與市場需求變化的錯位帶來的就業(yè)壓力。4．學生缺乏就業(yè)培訓機會。（3）鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大學生的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益，更關(guān)系到國家的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建，所以一定要解決大學生就業(yè)難的問題。要在金融、稅收、工商登記等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)給予扶持。世界民族進化的歷史經(jīng)驗和個體發(fā)展實驗表明，提高素質(zhì)素養(yǎng)的關(guān)鍵在于基礎教育的扎實和高質(zhì)量。事實上，一個理工科畢業(yè)的大學生，需要在畢業(yè)后的工作崗位經(jīng)過一定時間的繼續(xù)學習，才能成為一個合格的工程師。在計劃經(jīng)濟體制下，高校專業(yè)設置與市場完全脫鉤，因為“皇帝的女兒不愁嫁”，——高校畢業(yè)生統(tǒng)由國家分配，根本不用考慮就業(yè)問題。要加強對畢業(yè)生就業(yè)收費的管理。用人單位到學校進行招聘活動，必須經(jīng)學校畢業(yè)生就業(yè)部門同意，并服從學校有關(guān)安排。由縣以上人事部門所屬的人才交流機構(gòu)進行人事代理的單位要與畢業(yè)生簽訂聘用合同，按規(guī)定履行合同鑒證，以保護畢業(yè)生和單位雙方的合法權(quán)益。師范類走向生、委培生、保送生按原協(xié)議就業(yè)。2001年12月31日以后，仍未落實就業(yè)單位的，檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地，原發(fā)就業(yè)報到證同時失效。四是成立“榆林市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)會”，吸納有關(guān)學校和用人單位參加，加強溝通和聯(lián)系。六是市上建立大學生科技創(chuàng)業(yè)園，為他們創(chuàng)業(yè)提供平臺。三是引導企業(yè)等用人單位樹立人才戰(zhàn)略思想，拋棄用人短視癥，著眼于長遠發(fā)展，重視人才的引進、儲備、培養(yǎng)人才工作。大中專畢業(yè)生所學專業(yè)與社會需求脫節(jié)，如財會、文秘、企理管理等長線專業(yè)過多，生物、化工、醫(yī)學、建筑類專業(yè)卻供不應求。榆林衛(wèi)校與市一、二、四院，北京30309醫(yī)院，海軍總醫(yī)院等近三十家醫(yī)院、制藥廠建立穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系，提高了就業(yè)率。并根據(jù)事業(yè)單位提供的崗位需求情況，采用公開招聘、考試錄用所需人員，進一步優(yōu)化用人結(jié)構(gòu)。9依托陜西省就業(yè)實名制信息管理軟件做好大學生就業(yè)失業(yè)登記工作，積極探索就業(yè)實名制工作的方法途徑。摘自《陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳關(guān)于提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼標準等有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)【2009】161號）一、充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設的重要性。摘自《關(guān)于積極扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的意見》（陜工商字【2009】52號）一、全面實施高校畢業(yè)生“個十百”就業(yè)見習計劃。七、放寬高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的經(jīng)營場所登記條件。摘自【陜西省人事廳關(guān)于印發(fā)陜西省人才交流服務中心《關(guān)于進一步加強市縣人才服務機構(gòu)開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作的指導意見》的通知】（陜?nèi)税l(fā)【2008】251號）加強政策引導，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三、統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)項目。附：近年來國家省市關(guān)于大中專畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策近年來國家省市關(guān)于大中專畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。二是鼓勵各類企業(yè)積極吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)。尤其是?？飘厴I(yè)生70%以上都在非國有單位就業(yè)，中專畢業(yè)生基本上都在非國有單位就業(yè)，因為黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)單位門檻較高，使得部分畢業(yè)生無法在這些單位就業(yè)。大學畢業(yè)生要充分認識到社會的需要是個人才能得以充分發(fā)揮的