【正文】 道硬化的實(shí)施主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和幫扶村“兩委”。修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。第一篇：加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村主街道硬化實(shí)施方案加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村主街道硬化實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)全省開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈河北省開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（冀建組[2012]19號(hào)）要求，就幫扶村主街道硬化工作，制定如下實(shí)施方案。（三）資金撥付與管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)幫扶村建設(shè)項(xiàng)目的資金落實(shí)、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設(shè)期間的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。項(xiàng)目辦公室由楊國(guó)華副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長(zhǎng)王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目落實(shí)、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收管理政策，建立項(xiàng)目進(jìn)展定期報(bào)告和協(xié)調(diào)制度。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主街道硬化工程應(yīng)堅(jiān)持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊綜合整治相結(jié)合，充分考慮村內(nèi)水網(wǎng)、管網(wǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全。通過(guò)修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車(chē)輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。（三）質(zhì)量管理。施工單位在取土、取料、棄土及施工過(guò)程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目開(kāi)工情況、資金到位與使用情況、工程調(diào)度和質(zhì)量檢查情況。三、主要任務(wù)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，要把“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”作為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)好“突出發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、做實(shí)民生、服務(wù)群眾”的工作。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展多種形式培訓(xùn)，武裝黨員干部的思想，幫助農(nóng)村干部提高素質(zhì)和能力。二是根據(jù)實(shí)際，找準(zhǔn)路子。在全行范圍內(nèi)開(kāi)展動(dòng)員。下設(shè)辦公室。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，對(duì)先進(jìn)黨組織，模范黨員，先進(jìn)典型，發(fā)展成果，及時(shí)宣傳、及時(shí)推廣，積極為基層建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)的全面進(jìn)步。（三）發(fā)展思路更加清晰?？h委實(shí)施培強(qiáng)“xx”是推進(jìn)基層建設(shè)年的重要載體，如何實(shí)施好培強(qiáng)“xx”，就必須培育一個(gè)好的帶頭人，建設(shè)一支好的黨員隊(duì)伍，理清一個(gè)好的發(fā)展思路，建立一項(xiàng)好的工作機(jī)制，創(chuàng)建一個(gè)好的活動(dòng)陣地，完善一套好的保障機(jī)制。借助千名干部下基層平臺(tái)，通過(guò)選派縣鄉(xiāng)干部擔(dān)任第一書(shū)記或指導(dǎo)員，駐村開(kāi)展工作，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化。（二）活力激發(fā)計(jì)劃，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制。深化拓展“千名干部下基層”活動(dòng)，按照“六必訪”（受災(zāi)重病戶(hù)必訪，五保戶(hù)必訪，殘疾戶(hù)必訪，老黨員必訪，離任村干部必訪，優(yōu)撫對(duì)象必訪）和“六有數(shù)”（全村底子有數(shù)、社情民意有數(shù)、致富途徑有數(shù)、疑難問(wèn)題有數(shù)、幫扶需求有數(shù)、全盤(pán)工作有數(shù)）要求，深入農(nóng)戶(hù)、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)、謀劃思路，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活難題。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。整合村集體資產(chǎn)、資金、資源，利用國(guó)家惠農(nóng)政策，努力實(shí)現(xiàn)金融信貸、公司法人等制度化，增強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)富積累。按照“支部就是聯(lián)防隊(duì)、黨員爭(zhēng)做調(diào)解員”的要求，動(dòng)員農(nóng)村黨組織和黨員協(xié)調(diào)處理新時(shí)期農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；按照“支部就是文化室、黨員爭(zhēng)做宣傳員”的要求，發(fā)揮xx藝術(shù)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，組建村級(jí)二人臺(tái)文化表演隊(duì)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新風(fēng)尚，營(yíng)造健康的農(nóng)村文化環(huán)境。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、最低生活保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)幫扶救助等制度。并參照縣《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織廣大黨員干部開(kāi)展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展目標(biāo)，全力以赴參與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)。各駐村工作組要通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)等形式，全面了解幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入調(diào)查分析，切實(shí)找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的癥結(jié)所在，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，提出具有村級(jí)特色的發(fā)展思路，切實(shí)幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。各駐村工作組要采取“大家議、民主評(píng)、群眾推”的形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，挖掘培樹(shù)具有工作特色、時(shí)代特征、群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，把樹(shù)立和培養(yǎng)先進(jìn)典型作為凝聚民心、鼓舞士氣、促進(jìn)工作的重要手段。（三）工作總結(jié)階段（2012年11月12月）開(kāi)展“回頭看”。年底前，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣級(jí)駐村工作組人員按照考評(píng)結(jié)果提出擬表彰人選，報(bào)縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織開(kāi)展宣傳表彰。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。三建黨建與團(tuán)建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會(huì)共建。六、針對(duì)解決信訪問(wèn)題合力不足、機(jī)制不完善的問(wèn)題，建立健全接訪中心、信息網(wǎng)絡(luò)、政策支撐“三大平臺(tái)”。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保工作落實(shí)（一）強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。三、廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好幫扶工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)在“四個(gè)一”服務(wù)中，要從實(shí)際出發(fā)，本著優(yōu)化中央結(jié)構(gòu)、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、提升科技水平、提高組織化程度的原則，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，努力為重點(diǎn)幫扶村辦實(shí)事。首先是選準(zhǔn)配強(qiáng)班子成員，尤其是一把手的確定。實(shí)際工作中，一些黨員干部工作熱情很高，但是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)政策法規(guī)不熟悉，容易出現(xiàn)盲目蠻干，甚至與黨的路線方針背道而馳的現(xiàn)象。要探索針對(duì)目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。最后是增加對(duì)基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。按照市委統(tǒng)一部署，市局派出駐村幫扶組，對(duì)遵化市東舊寨鎮(zhèn)大田莊和樂(lè)亭縣流智村進(jìn)行幫扶。圍繞培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，突出開(kāi)展好“四個(gè)一”服務(wù)：為每個(gè)幫扶村確定一名農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)協(xié)助開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)；按照“一村一品、多村一品”的思路，以畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、其它經(jīng)濟(jì)作物高效種植為重點(diǎn)，幫助每個(gè)幫扶村謀劃發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)；為每個(gè)重點(diǎn)幫扶村組織一次農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，推廣普及優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)問(wèn)責(zé)”。六必訪：受災(zāi)重病戶(hù)必訪五保戶(hù)必訪殘疾戶(hù)必訪老黨員必訪離任干部必訪優(yōu)撫對(duì)象必訪。對(duì)群眾不滿意或造成不良影響的要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位、活動(dòng)效果不明顯、群眾滿意度不夠的要分析問(wèn)題原因，制定整改措施，積極查漏補(bǔ)缺，確保駐村幫扶任務(wù)圓滿完成。對(duì)選樹(shù)的先進(jìn)典型要層層審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保典型過(guò)得硬、立得起、叫得響、推得開(kāi)。廣泛開(kāi)展“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展入村前培訓(xùn)工作。選派駐村工作組。抓好農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、二人臺(tái)送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)。機(jī)體內(nèi)各種細(xì)胞平衡發(fā)育、協(xié)調(diào)互助，肌體才會(huì)健康。提升免疫力是維持機(jī)體各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定就必須夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好xxx、xxx