【正文】 等農業(yè)示范園區(qū)建設，促進主導特色產業(yè)覆蓋到村戶，全力推進“一村一品”建設，帶動蔬菜種植由大路品種向精細特菜轉變。對能夠自己解釋說明、調解處理的，由工作組自行處理；需要由村級組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問題過程中密切干群關系，樹立工作組良好形象。構建全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等動力機制，激發(fā)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力。一是深入推進黨員“雙育”工程。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，重點抓好高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生，農村青年致富能手，外出流動人員，復員退伍軍人等群體的入黨工作。實施培強“細胞工程”，共分為六項計劃推進：（一）營養(yǎng)輸送計劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。（四）社會環(huán)境更加和諧?，F(xiàn)制定如下實施方案：一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動主題，以統(tǒng)籌推進群眾工作為基礎，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以農村經濟發(fā)展、農民致富增收為重點，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，為全縣調整轉型、綠色崛起奠定堅實基礎。辦公室發(fā)揮好具體責任人的職責，搞好謀劃布置、工作任務落實。從2012年2月13日起，按照縣委實施意見規(guī)定，包村干部定期進駐所包村開展工作。幫助解決群眾生活方面的突出問題。幫助村級組織建立健全各項規(guī)章制度。包村干部按照基層建設年活動摸底表相關信息深入做好摸底工作，向村民介紹加強基層建設年活動的重大意義，讓村民了解包村工作的主要工作內容，統(tǒng)一思想認識，增強參與活動的積極性和主動性。第二篇：基層建設年活動實施方案關于開展加強基層建設年活動實施方案為扎實推進省、市、縣關于加強基層建設年活動的決策部署，全面做好我行加強基層建設年活動，按照“強班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設年活動要求，結合我行實際，制定如下實施方案。專項督導組和工作組要建立檢查考核制度，在評先評優(yōu)中實行一票否決，并與其它建設項目掛鉤。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質量保證體系。五、建設程序和保障措施（一）項目審核。以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標號C25。（二）各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應領導機構，明確人員構成及主要職責。其中，省交通運輸廳為牽頭單位。資金使用由幫扶村村委會提出申請，經駐村工作組組長簽字確認，報幫扶項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運輸部門對項目進行驗收后，由縣基層建設年辦公室審核簽字，報縣財政局支付。主街道未硬化的3510個村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個村，每村大修或再硬化一條主街道，長度1000米。（二）分配原則以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個幫扶村補助20萬元，統(tǒng)籌分配省補資金和物資。對于建設里程不足1公里的幫扶村的補助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導下，經縣級交通部門提出意見，由縣級財政在全縣范圍統(tǒng)籌調劑使用，調劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設，確保全縣道路建設規(guī)模。具體如下：（一）省交通運輸廳成立由廳長高金浩同志為組長，其他有關副廳級領導為副組長，廳機關有關處室、廳直有關單位主要領導為成員的基層建設年幫扶工作領導小組，負責交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進和協(xié)調督導。（三）縣（市、區(qū)）交通運輸局在縣政府的領導下負責建設項目的技術指導與管理?？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經機械碾壓壓實，達到標準強調和技術標準?？h級交通運輸部門指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標或議標方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產合同和廉政合同?？h級交通運輸部門要指導和監(jiān)督各參建單位落實農村公路“七公開”制度，公示建設里程、技術標準、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗收等內容，廣泛接受群眾監(jiān)督。驗收合格后，屬于農村公路網規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計范圍進行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進行管養(yǎng)。不僅使下基層干部轉變工作作風，增進對人民群眾的感情。在重新審視村情的基礎上，將每戶、每村的情況全部進行詳細記錄，建立臺賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。（三）幫民富，共同確定思路。四、活動安排根據(jù)縣委政府關于加強基層建設年活動的安排部署，自2012年2月開始，到12月底結束，加強基層建設年活動共分三個步驟進行。活動結束后，認真查漏補缺，充實完善，形成加強基層建設年活動總結，報懷來縣加強基層建設年活動辦公室。積極參與群眾工作，對群眾的困難，要及時予以解決，不能解決的要做好解釋說明。黨員教育、管理、服務工作得到加強，全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制普遍落實。農村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產生活條件得到明顯改善，群眾關心的熱點難點問題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。深化拓展“一定三有”機制，重點在“一定”上下功夫，定準定實村干部目標任務，公開公示競職承諾和目標承諾。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實現(xiàn)黨組織建設全覆蓋、全提升。二是創(chuàng)新培育培訓方式。神經傳導不暢通，黨的肌體就會出問題?！捌咭弧逼陂g，派出單位主要領導要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報告。大力培育特色品牌，實現(xiàn)產品經營向品牌經營轉變，逐步提高市場占有率。二是加強村級民主政治建設。圍繞實施幸福鄉(xiāng)村建設工程，重點加大新民居建設力度，完成南關社區(qū)160套建設任務，實施農村危房改造500戶；。（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組辦公室要搞好協(xié)調，確保駐村工作組順利進村開展工作。（二）全面實施階段（2012年2月中旬10月底）召開村民動員大會。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢互補”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進。縣活動領導小組將不定期組織各駐村工作組召開座談會，聽取工作組情況匯報。省、市駐村工作組的群眾評議、組織評價結果，將以郵件方式進行反饋。（二）加大宣傳力度。對擅自離崗、作風漂浮、工作效果不明顯的，給予批評教育，對情節(jié)特別嚴重的給予紀律處分或組織處理。三、針對信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況，堅持領導干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三防結合”。加強基層建設年活動，是實現(xiàn)建設經濟強省、和諧**的現(xiàn)實要求，是直接聯(lián)系群眾、服務群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升黨組織建設水平的重要途徑。（三）強化督導，總結經驗。制定規(guī)劃階段（2012年3月），協(xié)助駐村工作組和村級組織清理發(fā)展路子，形成經村民代表會議討論通過的特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確具體發(fā)展措施。各縣（市）區(qū)農牧主管部門要制定工作計劃，扎實開展幫扶工作，每季度末將階段工作總結報市局活動辦公室。其次是加強對黨員干部的管理教育。