【正文】 等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋到村戶，全力推進“一村一品”建設(shè)，帶動蔬菜種植由大路品種向精細(xì)特菜轉(zhuǎn)變。對能夠自己解釋說明、調(diào)解處理的，由工作組自行處理；需要由村級組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問題過程中密切干群關(guān)系，樹立工作組良好形象。構(gòu)建全面對標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等動力機制，激發(fā)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。一是深入推進黨員“雙育”工程。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，重點抓好高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生，農(nóng)村青年致富能手，外出流動人員，復(fù)員退伍軍人等群體的入黨工作。實施培強“細(xì)胞工程”，共分為六項計劃推進：（一）營養(yǎng)輸送計劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。（四）社會環(huán)境更加和諧?，F(xiàn)制定如下實施方案：一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動主題，以統(tǒng)籌推進群眾工作為基礎(chǔ)，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富增收為重點，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，為全縣調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。辦公室發(fā)揮好具體責(zé)任人的職責(zé)，搞好謀劃布置、工作任務(wù)落實。從2012年2月13日起，按照縣委實施意見規(guī)定，包村干部定期進駐所包村開展工作。幫助解決群眾生活方面的突出問題。幫助村級組織建立健全各項規(guī)章制度。包村干部按照基層建設(shè)年活動摸底表相關(guān)信息深入做好摸底工作，向村民介紹加強基層建設(shè)年活動的重大意義，讓村民了解包村工作的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強參與活動的積極性和主動性。第二篇：基層建設(shè)年活動實施方案關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案為扎實推進省、市、縣關(guān)于加強基層建設(shè)年活動的決策部署，全面做好我行加強基層建設(shè)年活動，按照“強班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設(shè)年活動要求，結(jié)合我行實際，制定如下實施方案。專項督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評先評優(yōu)中實行一票否決，并與其它建設(shè)項目掛鉤。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質(zhì)量保證體系。五、建設(shè)程序和保障措施（一）項目審核。以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號C25。（二）各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責(zé)。其中，省交通運輸廳為牽頭單位。資金使用由幫扶村村委會提出申請，經(jīng)駐村工作組組長簽字確認(rèn)，報幫扶項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運輸部門對項目進行驗收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報縣財政局支付。主街道未硬化的3510個村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個村，每村大修或再硬化一條主街道，長度1000米。（二）分配原則以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個幫扶村補助20萬元，統(tǒng)籌分配省補資金和物資。對于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級交通部門提出意見，由縣級財政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。具體如下：（一）省交通運輸廳成立由廳長高金浩同志為組長，其他有關(guān)副廳級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。（三）縣（市、區(qū)）交通運輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項目的技術(shù)指導(dǎo)與管理?？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機械碾壓壓實，達到標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。縣級交通運輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。縣級交通運輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。驗收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計范圍進行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進行管養(yǎng)。不僅使下基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進對人民群眾的感情。在重新審視村情的基礎(chǔ)上，將每戶、每村的情況全部進行詳細(xì)記錄，建立臺賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。（三）幫民富，共同確定思路。四、活動安排根據(jù)縣委政府關(guān)于加強基層建設(shè)年活動的安排部署，自2012年2月開始，到12月底結(jié)束，加強基層建設(shè)年活動共分三個步驟進行?；顒咏Y(jié)束后，認(rèn)真查漏補缺，充實完善，形成加強基層建設(shè)年活動總結(jié)，報懷來縣加強基層建設(shè)年活動辦公室。積極參與群眾工作，對群眾的困難，要及時予以解決，不能解決的要做好解釋說明。黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強，全面對標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制普遍落實。農(nóng)村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾關(guān)心的熱點難點問題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。深化拓展“一定三有”機制，重點在“一定”上下功夫，定準(zhǔn)定實村干部目標(biāo)任務(wù)，公開公示競職承諾和目標(biāo)承諾。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋、全提升。二是創(chuàng)新培育培訓(xùn)方式。神經(jīng)傳導(dǎo)不暢通，黨的肌體就會出問題?！捌咭弧逼陂g，派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報告。大力培育特色品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步提高市場占有率。二是加強村級民主政治建設(shè)。圍繞實施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程，重點加大新民居建設(shè)力度，完成南關(guān)社區(qū)160套建設(shè)任務(wù)，實施農(nóng)村危房改造500戶；。（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，確保駐村工作組順利進村開展工作。（二）全面實施階段（2012年2月中旬10月底）召開村民動員大會。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢互補”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進?？h活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織各駐村工作組召開座談會，聽取工作組情況匯報。省、市駐村工作組的群眾評議、組織評價結(jié)果，將以郵件方式進行反饋。（二）加大宣傳力度。對擅自離崗、作風(fēng)漂浮、工作效果不明顯的，給予批評教育，對情節(jié)特別嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或組織處理。三、針對信訪問題越來越復(fù)雜、解決難度越來越大的情況，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三防結(jié)合”。加強基層建設(shè)年活動，是實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧**的現(xiàn)實要求，是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升黨組織建設(shè)水平的重要途徑。（三）強化督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗。制定規(guī)劃階段（2012年3月），協(xié)助駐村工作組和村級組織清理發(fā)展路子，形成經(jīng)村民代表會議討論通過的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確具體發(fā)展措施。各縣（市）區(qū)農(nóng)牧主管部門要制定工作計劃，扎實開展幫扶工作，每季度末將階段工作總結(jié)報市局活動辦公室。其次是加強對黨員干部的管理教育。