【正文】 其次是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育。制定規(guī)劃階段（2012年3月），協(xié)助駐村工作組和村級(jí)組織清理發(fā)展路子，形成經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確具體發(fā)展措施。加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧**的現(xiàn)實(shí)要求，是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升黨組織建設(shè)水平的重要途徑。對(duì)擅自離崗、作風(fēng)漂浮、工作效果不明顯的，給予批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或組織處理。省、市駐村工作組的群眾評(píng)議、組織評(píng)價(jià)結(jié)果，將以郵件方式進(jìn)行反饋。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，確保駐村工作組順利進(jìn)村開(kāi)展工作。圍繞實(shí)施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程，重點(diǎn)加大新民居建設(shè)力度，完成南關(guān)社區(qū)160套建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村危房改造500戶；。大力培育特色品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，逐步提高市場(chǎng)占有率。神經(jīng)傳導(dǎo)不暢通，黨的肌體就會(huì)出問(wèn)題。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋、全提升。農(nóng)村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。積極參與群眾工作，對(duì)群眾的困難，要及時(shí)予以解決，不能解決的要做好解釋說(shuō)明。四、活動(dòng)安排根據(jù)縣委政府關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，自2012年2月開(kāi)始，到12月底結(jié)束，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)步驟進(jìn)行。在重新審視村情的基礎(chǔ)上，將每戶、每村的情況全部進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立臺(tái)賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。驗(yàn)收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)?？h級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過(guò)打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。（三）縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與管理。對(duì)于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補(bǔ)助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級(jí)交通部門(mén)提出意見(jiàn)，由縣級(jí)財(cái)政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。主街道未硬化的3510個(gè)村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個(gè)村，每村大修或再硬化一條主街道，長(zhǎng)度1000米。其中，省交通運(yùn)輸廳為牽頭單位。以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號(hào)C25。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級(jí)”質(zhì)量保證體系。第二篇：基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的決策部署，全面做好我行加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，按照“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設(shè)年活動(dòng)要求，結(jié)合我行實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。幫助村級(jí)組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。從2012年2月13日起，按照縣委實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，包村干部定期進(jìn)駐所包村開(kāi)展工作?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)主題，以統(tǒng)籌推進(jìn)群眾工作為基礎(chǔ)，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富增收為重點(diǎn)，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問(wèn)題解決好，讓群眾得實(shí)惠，讓干部受教育，為全縣調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施培強(qiáng)“細(xì)胞工程”，共分為六項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)：（一）營(yíng)養(yǎng)輸送計(jì)劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。一是深入推進(jìn)黨員“雙育”工程。對(duì)能夠自己解釋說(shuō)明、調(diào)解處理的，由工作組自行處理；需要由村級(jí)組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會(huì)依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問(wèn)題過(guò)程中密切干群關(guān)系，樹(shù)立工作組良好形象。提升免疫力是維持機(jī)體各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定就必須夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)。抓好農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、二人臺(tái)送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)。開(kāi)展入村前培訓(xùn)工作。對(duì)選樹(shù)的先進(jìn)典型要層層審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保典型過(guò)得硬、立得起、叫得響、推得開(kāi)。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。六必訪：受災(zāi)重病戶必訪五保戶必訪殘疾戶必訪老黨員必訪離任干部必訪優(yōu)撫對(duì)象必訪。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委統(tǒng)一部署，市局派出駐村幫扶組，對(duì)遵化市東舊寨鎮(zhèn)大田莊和樂(lè)亭縣流智村進(jìn)行幫扶。要探索針對(duì)目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。首先是選準(zhǔn)配強(qiáng)班子成員，尤其是一把手的確定。三、廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好幫扶工作。六、針對(duì)解決信訪問(wèn)題合力不足、機(jī)制不完善的問(wèn)題，建立健全接訪中心、信息網(wǎng)絡(luò)、政策支撐“三大平臺(tái)”。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。（三）工作總結(jié)階段（2012年11月12月）開(kāi)展“回頭看”。各駐村工作組要通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)等形式，全面了解幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入調(diào)查分析，切實(shí)找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的癥結(jié)所在，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，提出具有村級(jí)特色的發(fā)展思路，切實(shí)幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。并參照縣《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。按照“支部就是聯(lián)防隊(duì)、黨員爭(zhēng)做調(diào)解員”的要求，動(dòng)員農(nóng)村黨組織和黨員協(xié)調(diào)處理新時(shí)期農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；按照“支部就是文化室、黨員爭(zhēng)做宣傳員”的要求，發(fā)揮xx藝術(shù)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，組建村級(jí)二人臺(tái)文化表演隊(duì)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新風(fēng)尚，營(yíng)造健康的農(nóng)村文化環(huán)境。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制。借助千名干部下基層平臺(tái)，通過(guò)選派縣鄉(xiāng)干部擔(dān)任第一書(shū)記或指導(dǎo)員，駐村開(kāi)展工作，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化。（三）發(fā)展思路更加清晰。下設(shè)辦公室。二是根據(jù)實(shí)際，找準(zhǔn)路子。三、主要任務(wù)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，要把“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”作為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)好“突出發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、做實(shí)民生、服務(wù)群眾”的工作。施工單位在取土、取料、棄土及施工過(guò)程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車(chē)輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。項(xiàng)目辦公室由楊國(guó)華副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長(zhǎng)王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目落實(shí)、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收管理政策，建立項(xiàng)目進(jìn)展定期報(bào)告和協(xié)調(diào)制度。（三）資金撥付與管理。修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。活動(dòng)辦公室由劉廣海副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳人勞處處長(zhǎng)唐建新，主要負(fù)責(zé)與