【正文】 諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用》，人民網(wǎng) 2007年06月07日；【4】馬玉銳：《中小企業(yè)在我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的地位與作用》，《國(guó)際商務(wù)研究》2003年第4期；【5】參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站《統(tǒng)計(jì)分析》欄目，:///。％。（一）、就目前福建小企業(yè)的情況來(lái)看，至少有四處“創(chuàng)傷”制約著中小企業(yè)的發(fā)展。不發(fā)達(dá)地區(qū)化工、建材、冶金行業(yè)的比例高于發(fā)達(dá)地區(qū)。全省2．3萬(wàn)家科技型中小企業(yè)每年僅有5％－8％能獲得銀行貸款，且大部分是已具有一定規(guī)模的企業(yè)。要以創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以引資嫁接為重點(diǎn)，在企業(yè)中實(shí)施改、轉(zhuǎn)、租、賣(mài)、兼并、破產(chǎn)等措施，實(shí)施企業(yè)資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)設(shè)立中小企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，由政府出資，在全國(guó)大范圍地通過(guò)遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育和學(xué)校教育相結(jié)合的辦法，對(duì)中小企業(yè)人員和有志于創(chuàng)業(yè)的人員進(jìn)行免費(fèi)教育和培訓(xùn)，普遍提高人力資源素質(zhì)。應(yīng)盡快修改《證券法》，增設(shè)中小企業(yè)上市條例，或單獨(dú)建立中小企業(yè)上市法律法規(guī)，完善場(chǎng)外交易制度。制造業(yè)重地晉江著眼于品牌企業(yè)與中小企業(yè)的互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合提升，一方面引導(dǎo)品牌企業(yè)走差異化競(jìng)爭(zhēng)路子，加快從生產(chǎn)加工型向品牌導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變，另一方面鼓勵(lì)中小企業(yè)以品牌為紐帶，細(xì)化社會(huì)分工、建立生產(chǎn)聯(lián)盟和協(xié)作組織，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下“抱團(tuán)”突圍。今年頭6月，全省工商系統(tǒng)共登記動(dòng)產(chǎn)抵押1345份，主債權(quán)金額近1500億元。目前，已有70多家參加對(duì)接會(huì)的企業(yè)與投資基金進(jìn)入實(shí)質(zhì)性接洽，擬引入投資達(dá)10多億美元。一旦國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。這給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來(lái)很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過(guò)緊并隨時(shí)可能出現(xiàn)斷裂。二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又沒(méi)有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。三是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低，缺乏財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本知識(shí)，同時(shí)法制觀念比較淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)缺乏充分的理解和認(rèn)識(shí)。③樹(shù)立現(xiàn)金流觀念。充分利用這些機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和其他資源優(yōu)勢(shì)，既可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)行為方法現(xiàn)代化要以“零基預(yù)算”等先進(jìn)管理方法為主導(dǎo)，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等財(cái)務(wù)理論應(yīng)用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)行為管理辦法體系。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題(1)缺少對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)與體系。中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展、貸款與擔(dān)保、股票債券的發(fā)行與上市等融資方面處于十分不利的被動(dòng)地位，在與大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中往往成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品，盡管近年來(lái)我國(guó)也出臺(tái)了《公司法》等法律法規(guī)，但依然不夠健全。在中小企業(yè)中，財(cái)會(huì)人員流動(dòng)性最大，許多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)會(huì)人員兼職現(xiàn)象普遍，還有不少企業(yè)財(cái)會(huì)人員無(wú)證上崗。解決我國(guó)中小企業(yè)問(wèn)題的對(duì)策(1)加快建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要發(fā)展中小企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急首先是改變傳統(tǒng)向大型、公有制企業(yè)政策傾斜的做法，把中小企業(yè)真正作為企業(yè)法人和市場(chǎng)主體對(duì)待，制定一部完整意義上的中小企業(yè)法律，確定它們的社會(huì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益；其次，嚴(yán)厲打擊不法分子，努力建立公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。(5)推進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。中小企業(yè)的所有者和管理者必須把現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。積極建立專(zhuān)家顧問(wèn)制度，使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)持消極態(tài)度，仍然把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要。因此，人才的匱乏是阻礙中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的直接原因。由于參與電子商務(wù)中的各方是互不謀面的，因此整個(gè)電子商務(wù)過(guò)程并不是物質(zhì)世界商務(wù)活動(dòng)的翻版，網(wǎng)上銀行、在線電子支付等條件和數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)在電子商務(wù)中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。確認(rèn)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)及其在企業(yè)中的資產(chǎn)主體地位。許多企業(yè)管理者對(duì)電子商務(wù)有一種誤解，認(rèn)為電子商務(wù)門(mén)檻很高，認(rèn)為電子商務(wù)一定要做網(wǎng)上商場(chǎng)。雖然我國(guó)出臺(tái)了一些保障電子商務(wù)的法律、法規(guī)，但是還很不健全，尤其是在跨國(guó)家，跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)方面存在不少問(wèn)題，另外有關(guān)電子商務(wù)的安全問(wèn)題缺乏保障。因此，電子商務(wù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。由于此種現(xiàn)象大量存在，導(dǎo)致中小企業(yè)中上網(wǎng)企業(yè)數(shù)量少，而且主要分布在大城市。同時(shí)，要注重引進(jìn)高新技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，以不斷改善企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。此外，多種渠道、多種手段推動(dòng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，使企業(yè)每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督一體的職責(zé)，堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公辦事。應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)改革其管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財(cái)產(chǎn)的分離。要解決中小企業(yè)融資難題，必須盡量完善金融服務(wù)體系：①成立中介機(jī)構(gòu)即資信公司，對(duì)中小企業(yè)的資信信息進(jìn)行調(diào)查，并按照統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，然后信息匯總，建立企業(yè)信用檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為銀行貸款提供真實(shí)、可靠、全面的信息服務(wù)。首先，政府應(yīng)盡早建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，也就是制定、草擬促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策、法律，協(xié)助中小企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上遇到的困難。(7)自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新不足。我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革尚未到位，企業(yè)家族式的管理制度已成為束縛企業(yè)發(fā)展的桎梏。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大，地位也日益提高，迫切需要國(guó)家成立專(zhuān)司中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，以便從政策的制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的擬定、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)信息與市場(chǎng)信息的提供、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與咨詢(xún)上，進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀管理。主要包括:①建立財(cái)務(wù)行為主體監(jiān)督制度。 實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為觀念新型化優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理行為是建立在優(yōu)化的理財(cái)觀念基礎(chǔ)上的。 按照相關(guān)財(cái)會(huì)法律、法規(guī)的要求逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財(cái)務(wù)管理組織體系，工作流程和財(cái)務(wù)管理制度。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。三是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過(guò)度負(fù)債。關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀原因?qū)Σ吣繕?biāo)優(yōu)化模式中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況 財(cái)務(wù)管理模式僵化。我省工商部門(mén)還改革創(chuàng)新，與銀行合作開(kāi)展了商標(biāo)質(zhì)押貸款，一大批企業(yè)通過(guò)這種方式把手中的無(wú)形資產(chǎn)換成了“真金白銀