【正文】 記親自到會，并作了重要講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、振興XX老工業(yè)基地”主題，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實、制度機(jī)制建設(shè)等后續(xù)工作，各參學(xué)單位整改項目落實率平均提高到85%以上，受到中央巡回檢查組和省委活動領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。全年新提拔縣處級干部111人，平職調(diào)整223人，市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍總量保持平衡，結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，省委巡視組對我市干部任用工作給予肯定。堅持上下聯(lián)動、試點先行，確定16家單位分別承擔(dān)3類10項改革試點任務(wù)，取得了一批實踐成果和制度成果。12人獲省“333工程”科研項目資助，入選數(shù)量全省第一。三是引導(dǎo)人才向發(fā)展一線集聚。充分發(fā)揮各類基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，積極探索基層組織設(shè)置方式創(chuàng)新，規(guī)模以上非公企業(yè)實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率分別達(dá)到68%和52%。四是扎實做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。二是帶頭深化改革，增強(qiáng)整體活力。二、充分認(rèn)識全市組織工作面臨的新形勢新任務(wù)今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是建黨90周年的喜慶之年，也是黨委集中換屆之年。二是組織工作公開民主的要求越來越強(qiáng)，要求我們積極構(gòu)建民主開放的工作機(jī)制。今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會總體部署，緊緊圍繞“推動跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，突出市縣鎮(zhèn)黨委換屆、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動兩項中心任務(wù)，全面加強(qiáng)干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè)，著力推動組織工作改革創(chuàng)新，著力提升組織工作科學(xué)化水平，著力提高人民群眾對組織工作的滿意 6 度，為實現(xiàn)全市“十二五”發(fā)展良好開局提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。積極主動地為黨員干部人才服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到干部群眾心中，最大限度地團(tuán)結(jié)人、動員人、凝聚人，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)凝心聚力。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實施“十二五”規(guī)劃的重任，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑德才實績用干部”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步彰顯XX干部“善操作、會落實、能創(chuàng)新”的特質(zhì)。三要營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。突出“十二五”發(fā)展的主題主線，進(jìn)一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域、提高爭創(chuàng)實效。深入總結(jié)宣傳黨建工作的成就和經(jīng)驗，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史，進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念。深化差額選拔干部試點工作，研究制定我市差額選拔干部工作實施細(xì)則。研究制定干部交流實施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)上下交流、橫向交流。與此同時，加強(qiáng)掛職干部管理和考核，切實發(fā)揮扶貧、援疆、援青干部的作用。對第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才實行目標(biāo)管理，開展工作實績考核。四是統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源。圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會上加快建立黨組織，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，進(jìn)一步加快“建設(shè)新農(nóng)村、全面達(dá)小康”步伐。黨員隊伍建設(shè)，要認(rèn)真落實《全市發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》，積極推行發(fā)展黨員“321工作法”，重點做好在工人、農(nóng)民、高知識群 體等重點群體和非公有制企業(yè)、社會組織等重點領(lǐng)域中發(fā)展黨員工作。堅持抓好中國特色社會主義理論體系教育，推進(jìn)教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合，引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。制定實施《2011—2015年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。認(rèn)真落實我市《四項監(jiān)督制度操作規(guī)程》，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作全程記實制度。按照中央《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，逐步擴(kuò)大報告?zhèn)€人有關(guān)事項對象范圍，對擬提拔干部開展申報和公示試點。只有熟知大局、把握大局，才能有效服務(wù)大局。組工干部要多走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)群眾，不斷完善服務(wù)機(jī)制，提高工作效率，真正把組織部門建設(shè)成為黨和群眾滿意的黨員之家、干部之家和人才之家。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把組織工作擺上重要位置組織工作是我們黨的一項重要工作，是為實現(xiàn)黨的政治路線、完成黨的政治任務(wù)，提供堅強(qiáng)的組織保證的重要工作，也是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持黨的工人階級先鋒隊，充分發(fā)揮的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的前提和基矗組織工作的好壞，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否鞏固，關(guān)系到黨和人民的事業(yè)成敗?！皒xxx”重要思想，是新時期黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng)。去年我縣戰(zhàn)勝了“非典”疫情和各種自然災(zāi)害，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，就充分證明了這一點。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，首先要從實際出發(fā)，從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從工作需要出發(fā)，誰適應(yīng)擔(dān)任這個職務(wù)，就讓誰來干，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人。加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，關(guān)鍵是要堅持和完善各項制度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，實現(xiàn)對干部的長效監(jiān)督。今后，我們要在堅持好的做法和經(jīng)驗的同時，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，積極探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作的新局面。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹全國人才工作會議精神，深刻認(rèn)識實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，準(zhǔn)確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則。近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。下面，我講三點意見：一、把握新的形勢和要求，切實增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。具體來講，有四條要重點把握：一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。會上，還表彰獎勵了組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。一、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進(jìn)工作。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強(qiáng)音。通過大張旗鼓地表彰先進(jìn)典型，讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎，讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要認(rèn)識到，只有搞好班子建設(shè)，增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的能力，才能為我們的發(fā)展奠定堅實可靠的組織基礎(chǔ)，才能為街道經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展不斷注入新的活力。沒有好的作風(fēng)，抓落實、促發(fā)展就是一句空話，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，著力解決好轄區(qū)各黨組織存在的作風(fēng)問題，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織在規(guī)范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業(yè)黨組織活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作新典型，進(jìn)一步帶動非公黨建工作整體水平的提高。四要突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個重點，把各項工作同創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來。同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要，也是近幾年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級黨組織在安排部署全年黨的建設(shè)和組織工作時，一定要突出這個重點，彰顯這個重點。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準(zhǔn)確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負(fù)責(zé)、按制度辦事的良好風(fēng)氣。一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心。二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗，全力提升務(wù)實突破的創(chuàng)業(yè)能力。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位，把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位，把縣委、縣政府堅定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位，真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要活化學(xué)習(xí)方式，堅持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。剛才，新權(quán)部長做了一個很好的報告，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，把防止人才流失放在同治理水土流失同樣重要甚至更為重要的位置上來對待。(二)要努力開創(chuàng)干部工作新局面。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)組織工作新局面各級黨委要加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視研究解決組織工作中的問題和困難，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索做好新時期組織工作的新路子，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。第三要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，把后備干部的培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合起來。新形勢新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不斷提出新的更高的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，仍然是各級黨委的一項緊迫而重要的任務(wù)，必須下功夫抓實抓好。(三)要充分認(rèn)識做好組織工作是實現(xiàn)我縣各項工作目標(biāo)的組織保證。(一)要充分認(rèn)識做好組織工作是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，積極創(chuàng) 建“勤廉組織部”。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，認(rèn)真落實好年度“10項創(chuàng)新舉措”，支持鼓勵各級組織部門探索創(chuàng)新。各級組織部門要主動順應(yīng)全市跨越發(fā)展的新形勢新任務(wù)，以提高人民群眾對組織工作的滿意度為核心，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)“五個模范”，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平。認(rèn)真落實中央《關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)用人問題專項督查實施辦法》，加強(qiáng)12380網(wǎng)上舉報及信訪受理工作，健全完善干部監(jiān)督工作預(yù)警和輿情應(yīng)對機(jī)制，進(jìn)一步加大違規(guī)用人問題立項督查和追究問責(zé)力度。不斷加大專題培訓(xùn)力度，舉辦轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳城市建設(shè)、金融發(fā)展、高鐵經(jīng)濟(jì)、社會管理和輿情應(yīng)對等專題培訓(xùn)班。把“十二五”規(guī)劃作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力水平。探索實施黨員分類管理，做好流動黨員集聚區(qū)的管理服務(wù)工作。著力完善農(nóng)村三級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全為民服務(wù)長效機(jī)制。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開發(fā)，鼓勵農(nóng)村實用人才帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，年內(nèi)培訓(xùn)基層農(nóng)技人員1000名，8000人獲得國家農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書和市現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民資格證書。認(rèn)真做好省第四期“333工程”、“科技企業(yè)家培育工程”、“六