【正文】 熱情；用好黨建信息網絡平臺，開展“網絡民主議事”活動，完善基層黨內民主建設。同時，要結合加強和創(chuàng)新社會管理工作，統(tǒng)籌考慮、精心組織好基層黨組織負責人專項培訓工作。年初，全市組織工作會議對深化“一個規(guī)劃”、“三個年”活動作出了部署。四要全面推進理論研討工作。要建立開門評議的工作機制，開展“社會評價服務單位”活動，聘請人大代表、政協委員和企業(yè)、群眾代表作為社會監(jiān)督員，面對面提意見，定期組織評議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化落實。各級黨組織要緊扣“科學發(fā)展、富民強市”的主題，圍繞推進全市100個重點項目建設、民生十件實事辦理、“三爭雙招”、黨委換屆等重點工作和本縣區(qū)本單位中心任務，扎實開展好新一輪公開承諾，力求全面覆蓋，不留空白點。進入八月份，市縣鄉(xiāng)黨委換屆已進入攻堅階段，這將是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建成效的一次集中檢驗。在市級媒體分別開設了《黨建之窗》、《身邊的感動〃心中的旗幟》創(chuàng)先爭優(yōu)活動專版、專欄，編輯出版了“三百”系列叢書，形成了強大宣傳聲勢，創(chuàng)先爭優(yōu)再掀新高潮。完善聯系服務群眾、暢通民意訴求等機制，加強和創(chuàng)新社會管理初見成效。剛才三個縣區(qū)和七個行業(yè)指導組作了認真的匯報，希望大家相互借鑒、取長補短。二是提高了服務水平。四是營造了濃厚氛圍。等等。一、關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動習近平同志強調，要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)與黨的建設其他經常性工作相銜接，突出重點，統(tǒng)籌推進。窗口單位和服務行業(yè)聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點領域。但是，改進思想作風、加強黨性修養(yǎng)是一個長期實踐的過程，整改工作任務還非常繁重。加強和創(chuàng)新社會管理是基層各項工作中的重點和難點，黨的建設就更需要以整合人財物資源來推進，協調組織各方力量來破題。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，切實加強村（社區(qū)）“兩委”班子成員的教育培訓，繼續(xù)組織村（社區(qū)）干部到先進地區(qū)學習培訓，促使他們換思想、開眼界、強能力。有的基層黨組織缺乏對載體的深化與拓展，缺少用普遍聯系的觀點來解決具體問題的招數，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。三是抓好移民村黨建工作。但是創(chuàng)先爭優(yōu)并不是評先推優(yōu)，更不是樹幾個典型叫大家看，抓基層黨建也不能只靠培育一兩個盆景，只停留在表彰決定上，而是要發(fā)揮典型引領、示范帶動作用，讓“身邊的感動”變?yōu)楦嗳说膶嶋H行動，使黨內帶黨外、全社會共同參與。絕不能認為已經被命名為全區(qū)基層黨建工作先進縣區(qū)就可以高忱無憂、盲目樂觀。同志們，下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作任務繁重、責任重大，我們要繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、求真務實的作風，振奮精神，再接再厲，出色完成好全年各項任務，以更加優(yōu)異的成績迎接全市第九次黨代會召開！第二篇：在全市基層黨建工作座談會上的講話在全市基層黨建工作座談會上的講話在全市基層黨建工作座談會上的講話關于問題，感覺比較突出的有這么幾個方面：（一）形式主義的問題。（三）抓而不死的問題。很多工作都是市縣忙忙活活，鎮(zhèn)村不推不動甚至推了也不動，這里有形式主義的問題，基層有抵觸情緒，但根本上還是黨建責任問題。今年總的思路是：落實整體提升和高質量發(fā)展的要求，實施“質量黨建”，實現基層黨建工作的“四個轉變”：從注重數量擴張向強化質量效能轉變，從粗放式管理向精細化、標準化管理轉變，從封閉分散的傳統(tǒng)模式向開放包容的協作模式轉變，從問題導向逐步向需求導向、價值導向轉變。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委縣政府重大部署，我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，同時也將創(chuàng)衛(wèi)攻堅為我所用，作為抓好黨建、提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘指數和黨員先鋒指數的實踐載體。三是檢查督促，聽取大家匯報、座談是市委黨建工作領導小組檢查基層黨建工作的一種有效方式。比如，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)“12345工作法”；梁園區(qū)在北京、鄭州等地打工者中建立黨組織，實現全覆蓋；夏邑縣的“四步培養(yǎng)法”；虞城縣的“四步合一”；睢縣的“五同五結合”，民權的“互聯網+”等等。有凝聚力和戰(zhàn)斗力，基層才能穩(wěn)定，基層經濟社會發(fā)展才有保證，一些重點難點問題才能化解。三是應對新形勢新問題對策還不多。習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?，F在擺在我們面前的問題主要有兩項：第一，基層組織軟弱渙散的問題。一是要求各縣（區(qū)）在現有的空缺編制和就業(yè)崗位方面，在招聘的過程中要向大學生村干部傾斜。“十三五”規(guī)劃建議提出的必須遵循的原則中，第一條就是堅持人民主體地位，把最廣大人民根本利益作為根本目的；在五大發(fā)展理念中明確提出了共享發(fā)展的理念，突出了人人參與、人人盡力、人人享有的要求，并專門就實施脫貧攻堅工程進行了集中部署。我們黨是執(zhí)政黨，黨的各級基層組織是國家治理體系在基層的重要一環(huán)，必須通過改革創(chuàng)新不斷提升各級基層黨組織的治理能力。五、堅持從嚴監(jiān)督。下面，我談幾點意見。二要自始至終牢牢把握換屆工作重點。一要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真總結上一年公開承諾的工作經驗和有效做法，緊扣各地區(qū)各單位實際情況、中心工作和具體業(yè)務，組織基層黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾，以公開 承諾、踐諾為抓手，推動科學發(fā)展，促進工作落實。（三）切實抓好學習型黨組織建設。認真履行黨委書記抓黨建帶群建、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的責任，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)—職工、青年、婦女在行動”主題實踐活動，按照“五個一”的要求，指導和推動群團組織工作，切實形成黨內帶黨外、黨員帶群眾、全社會齊爭共創(chuàng)的生動局面。（五）切實抓好基層黨組織建設。二要加強黨組織活動陣地建設。“兩新”黨組織要積極鼓勵和引導黨員業(yè)主擔任黨組織負責人，并注重在“兩新”組織管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織負責人?；鶎狱h組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新社會管理的基本力量。要抓好組織覆蓋、作用發(fā)揮、骨干隊伍和機制創(chuàng)新。各黨（工）委書記是抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念，認真落實基層黨建工作責任實施意見，健全完善黨政領導干部基層黨建工作聯系點制度，堅持經常深入調研，指導工作，幫助解決實際問題。要注意總結、宣傳、推廣先進典型，充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用。企業(yè)、農村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。（一）圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。要進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統(tǒng)一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。廣大基層干部特別是農村基層干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]。對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負責人，要親自掛帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發(fā)展。文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。在農村，有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。要大力選樹和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，精選一批帶動效應強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員典型，特別是要注意選樹在平凡崗位上、在群眾身邊的生動典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比、學、趕、超的榜樣，讓黨員、群眾學有榜樣、趕有方向，進一步在黨員干部中樹立正確導向。各黨（工）委要將黨建工作的目標和創(chuàng)先爭優(yōu)任務分解到每一位領導班子成員，做到人人有任務，形成抓基層黨建工作的強大合力。要研究建立和完善黨委統(tǒng)一領導，以縱向一級抓一級，橫向貫穿黨委所有部門，以黨辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、共青團、婦聯，以及人大、政府、政協主要黨建責任部門為基礎，明確各自黨建工作職責，建立上下左右相互配合、相互促進、資源共享的運行機制，形成全黨抓黨建的建設局面。要繼續(xù)推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織等各方面力量凝聚起來，共同維 護社會和諧穩(wěn)定。一要圍繞“十二五”發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學發(fā)展注入動力。建立健全黨務公開、政務公開及財務公開長效機制，暢通黨組織信息上下互通渠道。各黨（工）委要繼續(xù)加強黨建示范項目的建設，將樹立典型與服務群眾緊密結合，突出特色，打造精品，務求實效，推進基層黨建示范項目取得實效。要以各黨（工）委為主，以支部為單位，建立黨員輪訓制度，切實形成對黨員的的經常性教育和管理機制。各級黨員領導干部要注意加強對社會管理和創(chuàng)新相關理論、政策和知識的學習。要廣泛開展黨性黨史教育，普遍推廣共產黨員讀書活動，加強理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，宣傳黨的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經驗。三要自始至終嚴格執(zhí)行換屆相關政策。（一）切實抓好黨委換屆工作。日前，中央印發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。四、堅持務實重效。因此，我們抓基層黨建要牢固樹立為民服務的理念，真正把中央、省委、市委的部署要求貫徹落實下去，讓廣大群