【正文】 重要舉措，認(rèn)真開展以推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動，帶頭圍繞工作重點(diǎn)、難點(diǎn)組織開展交流研討，帶動全社會形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、調(diào)研風(fēng)氣，切實(shí)提高黨員干部素質(zhì)能力。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建帶群建、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)—職工、青年、婦女在行動”主題實(shí)踐活動，按照“五個(gè)一”的要求，指導(dǎo)和推動群團(tuán)組織工作，切實(shí)形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、全社會齊爭共創(chuàng)的生動局面。要嚴(yán)格按照相關(guān)制度開展黨內(nèi)生活，抓好黨員學(xué)習(xí)教育及黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站管理，做到黨組織工作制度化、規(guī)范化。（五）切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。街道社區(qū)要積極探索 “四有一創(chuàng)”（有人干事、有錢辦事、有場所議事、有章理事，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)）城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作模式，努力推進(jìn)街道社區(qū)管轄區(qū)域“網(wǎng)格化”、黨建工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極調(diào)動企業(yè)、社會組織、本地黨員群眾、流動黨員等各方的力量，形成縱橫貫通、覆蓋全面的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。二要加強(qiáng)黨組織活動陣地建設(shè)。要加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，將黨組織書記培養(yǎng)成為熟知黨務(wù)、會抓黨務(wù)、熱愛黨務(wù)的帶頭人?！皟尚隆秉h組織要積極鼓勵和引導(dǎo)黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，并注重在“兩新”組織管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織負(fù)責(zé)人。要緊緊圍繞中心任務(wù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?；鶎狱h組織和黨員干部是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本力量。要把推動落實(shí)惠民政策、辦好利民實(shí)事、解決群眾實(shí)際困難作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要抓好組織覆蓋、作用發(fā)揮、骨干隊(duì)伍和機(jī)制創(chuàng)新。要以“七一”為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段設(shè)計(jì)工作載體，明確活動重點(diǎn)和形式，特別是“七一”前后，圍繞建黨90周年，組織學(xué)習(xí)黨史，重溫入黨誓詞，做好表彰宣傳，開展形式多樣的黨日活動；以全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會為契機(jī)，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展干部群眾素質(zhì)提升工程，引導(dǎo)全旗各族干部群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全旗經(jīng)濟(jì)社會又 好又快發(fā)展。各黨（工）委書記是抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任實(shí)施意見，健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持經(jīng)常深入調(diào)研，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。旗委組織部要建立基層黨建工作督查長效機(jī)制，每半年對基層黨建工作情況進(jìn)行檢查考核，向旗委匯報(bào)督查情況。要注意總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動作用。同志們，基層工作是我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實(shí)才是真正的落實(shí)。（二）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)需要。從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題比較突出。在機(jī)關(guān)，黨建工作思路有時(shí)還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。要把選好配強(qiáng)黨支部書記作為村級班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，將那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。（四）圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級黨組織的工作責(zé)任，進(jìn)一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確組織、紀(jì)檢、宣傳等黨建工作責(zé)任單位的責(zé)任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。二要完善管理機(jī)制。廣大基層干部特別是農(nóng)村基層干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點(diǎn)多，難事硬事多，非常辛苦。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]。加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作，各級黨組織的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對他們既嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，又在政治上、生活上多關(guān)心、多體諒，使他們大膽工作。今后，要把基層黨建工作列為考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負(fù)責(zé)人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)基層黨建工作的健康發(fā)展。三、切實(shí)加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強(qiáng)大的生命力。所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。在農(nóng)村，有個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量差的問題，都是影響我們實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。只有切實(shí)加強(qiáng)基層班子建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。下面，結(jié)合我區(qū)基層黨建工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。要大力選樹和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，精選一批帶動效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要注意選樹在平凡崗位上、在群眾身邊的生動典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比、學(xué)、趕、超的榜樣，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向，進(jìn)一步在黨員干部中樹立正確導(dǎo)向。各黨（工）委書記要認(rèn)真研究部署今年的基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固2010年取得的成效，認(rèn)真思考和謀劃基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新工作，推動基層黨建工作取得新成績。各黨（工）委要將黨建工作的目標(biāo)和創(chuàng)先爭優(yōu)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到人人有任務(wù)，形成抓基層黨建工作的強(qiáng)大合力。各級黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。要研究建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以縱向一級抓一級，橫向貫穿黨委所有部門，以黨辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及人大、政府、政協(xié)主要黨建責(zé)任部門為基礎(chǔ)，明確各自黨建工作職責(zé)，建立上下左右相互配合、相互促進(jìn)、資源共享的運(yùn)行機(jī)制，形成全黨抓黨建的建設(shè)局面。要改進(jìn)干部作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部要走出大樓，黨員干部要走進(jìn)群眾，真心實(shí)意幫助群眾解決困難，密切黨群干群關(guān)系。要繼續(xù)推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織等各方面力量凝聚起來，共同維 護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二要圍繞創(chuàng)新社會管理創(chuàng)先爭優(yōu)，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供保證。一要圍繞“十二五”發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展注入動力。街道社區(qū)要 按照1：2比例建立社區(qū)后備干部庫。建立健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開及財(cái)務(wù)公開長效機(jī)制，暢通黨組織信息上下互通渠道。機(jī)關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)，積極開展 “創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，做優(yōu)秀公務(wù)員”主題實(shí)踐活動。各黨（工）委要繼續(xù)加強(qiáng)黨建示范項(xiàng)目的建設(shè)，將樹立典型與服務(wù)群眾緊密結(jié)合，突出特色，打造精品，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)基層黨建示范項(xiàng)目取得實(shí)效。要嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律。要以各黨（工）委為主，以支部為單位，建立黨員輪訓(xùn)制度，切實(shí)形成對黨員的的經(jīng)常性教育和管理機(jī)制。一要落實(shí)好基層黨（工）委書記抓黨建工作責(zé)任制。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)對社會管理和創(chuàng)新相關(guān)理論、政策和知識的學(xué)習(xí)。結(jié)對單位雙方要根據(jù)需求和特長，在更廣領(lǐng)域、更多渠道廣泛開展結(jié)對幫建活動，通過城鄉(xiāng)互動、黨群互動、干群互動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織互助對接，不斷激發(fā)各級黨組織和黨員干部的生機(jī)和活力，有效推動城鄉(xiāng)黨建一體化。要廣泛開展黨性黨史教育，普遍推廣共產(chǎn)黨員讀書活動，加強(qiáng)理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，宣傳黨的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。（二）切實(shí)抓好黨建活動載體。三要自始至終嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策。一要自始至終對換屆工作高度重視。（一）切實(shí)抓好黨委換屆工作。第四篇：在基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話在阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會議上的講話 旗委副書記林錄明（2011年5月9日上午8:30，旗司法局會議室）同志們：今天，我們召開阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會議，主要任務(wù)是研究部署今年基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，推動基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新水平，全面提高全旗黨建科學(xué)化水平。日前，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。要把抓基層黨建與促進(jìn)社會和諧結(jié)合起來、與抓平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定結(jié)合起來，通過黨的建設(shè)推動各種矛盾問題的化解，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安樂祥和的工作生活秩序和環(huán)境。四、堅(jiān)持務(wù)實(shí)重效。在“十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展排在第一位。因此，我們抓基層黨建要牢固樹立為民服務(wù)的理念，真正把中央、省委、市委的部署要求貫徹落實(shí)下去，讓廣大群眾有獲得感?；鶎狱h組織要抓住為民服務(wù)這個(gè)核心，想問題、做事情都要以群眾的所思所想、以群眾最關(guān)切最直接最緊迫的問題為導(dǎo)向，把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)。各縣區(qū)黨委作為責(zé)任主體，要結(jié)合各自實(shí)際，按照市委常委會研究的意見，抓好問題解決。目前，已成為影響到整體穩(wěn)定和基層組織建設(shè)的重要問題?；鶎咏M織軟弱渙散的原因很多，但根子還是在領(lǐng)導(dǎo)班子、在帶頭人。一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。郭庚茂書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層