【正文】 方服務(wù)，把廣大婦女群眾組織起來(lái)、凝聚起來(lái)。二是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)中心，努力搭建婦女參與和諧家庭創(chuàng)建平臺(tái)，為參與社會(huì)管理和創(chuàng)新提供精神動(dòng)力。發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)干部廣泛開展“進(jìn)村入企訪訪婦情、服務(wù)婦女辦實(shí)事”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了化解一批矛盾糾紛、幫扶一批困難家庭、促進(jìn)社會(huì)和諧的預(yù)期目標(biāo)。建立了“受助兒童資料庫(kù)”，開展“同一片藍(lán)天，母愛(ài)滿人間”為主題的“社會(huì)媽媽”愛(ài)心結(jié)對(duì)、從生活、情感、學(xué)習(xí)上給予幫扶。建立健全以婦聯(lián)維權(quán)干部為主體，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、法律維權(quán)志愿者和巾幗平安志愿者為依托的婦女維權(quán)隊(duì)伍，不斷完善市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“12338”婦女維權(quán)熱線、“12348”法律服務(wù)專線、婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心婦女維權(quán)接待室、“110”婦女兒童救助中心、婦女維權(quán)法律顧問(wèn)小組等多種渠道，為婦女群眾提供有效的、多方位的法律幫助和服務(wù)。連續(xù)六年舉辦家庭文化節(jié)，開展家庭廚藝大賽、親情故事征文比賽、家庭才藝展示、家庭美德感言等一系列貼近群眾、豐富多彩的活動(dòng)，使廣大婦女和家庭成員在參與中提升文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧人際關(guān)系。一是以社會(huì)主義先進(jìn)文化宣傳引導(dǎo)婦女。成立了全省首個(gè)女性創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)，支持女性創(chuàng)業(yè)者依托協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)提升、合作發(fā)展。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，要發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，就要圍繞黨委、政府的中心開展工作。積極配合政府做好婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，貼近勞務(wù)需求，有針對(duì)性的做好政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、擇業(yè)觀念培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，通過(guò)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多婦女就業(yè)的新崗位，努力營(yíng)造有利于婦女創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是搭建推動(dòng)?jì)D女參政的政策、宣傳、教育、推薦平臺(tái)，提高婦女參政議政能力和水平。調(diào)研情況如下：一、基本情況莆田市婦聯(lián)緊緊抓住這一機(jī)遇，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作中，把參與社會(huì)管理與依照法律和婦聯(lián)章程開展工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益的要求聯(lián)系在一起，與著力保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)體制改革、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的要求聯(lián)系在一起，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)找準(zhǔn)工作定位，抓住密切關(guān)系婦女兒童切身利益的領(lǐng)域，有針對(duì)性地實(shí)施參與；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提升參與范圍和參與層面；突出特色，積極主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移給社會(huì)的部分職能，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位女職工每一至二年接受一次常見(jiàn)婦科疾病檢查，經(jīng)費(fèi)由所在單位給予報(bào)銷。把女干部培訓(xùn)統(tǒng)一納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少安排一期婦女干部培訓(xùn)班，并列為主體班次。合理設(shè)置女干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備面為100%，%。把“黨建帶婦建” 工作納入對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子的黨建工作目標(biāo)考核體系。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，縣委、縣政府始終高度重視婦聯(lián)組織建設(shè)和黨建帶婦建工作，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，使我縣的婦聯(lián)和婦女工作有了新的發(fā)展。二是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。二、拓渠道，真正讓婦女干部有為。把女性后備干部作為一類進(jìn)行定向選拔。將婦女權(quán)益保障工作納入依法治縣工作大局，建立婦女權(quán)益保障聯(lián)席會(huì)議制度，全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。第二篇：婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求。二是推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織的要求。一是以“雙學(xué)雙比”為載體，引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。積極探索婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在黨政所需、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理的合適位置，發(fā)揮婦聯(lián)組織在完善社會(huì)管理格局中的社會(huì)協(xié)同作用，是當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)組織一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。每年舉辦“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市農(nóng)業(yè)專家為女能手們授課，組織參觀雙學(xué)雙比示范基地，培育發(fā)展“婦”字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和巾幗專業(yè)示范合作社，目前全市共有90個(gè) “雙學(xué)雙比”示范基地，帶動(dòng)大批婦女就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展助推女性網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，建立女性網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)基地，積極爭(zhēng)取政策支持，促進(jìn)女性在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。以“八星級(jí)” 文明家庭創(chuàng)建為基礎(chǔ)，不斷深化平安家庭、書香家庭、廉潔家庭、綠色家庭等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。把反映婦女訴求、維護(hù)婦女利益作為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的根本內(nèi)容。自2012年12月婚調(diào)委成立以來(lái)，共受理各類婚姻家庭糾紛183起，調(diào)解和好71對(duì)，表示暫緩離婚56對(duì)，順利協(xié)議離婚56對(duì)。通過(guò)獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠等多種組織形式，進(jìn)一步探索在“兩新”組織中靈活建立婦女組織。繼續(xù)開展婦女創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓(xùn)，爭(zhēng)取農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目資金開展對(duì)農(nóng)村婦女的科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)承擔(dān)好婦聯(lián)牽頭家庭教育工作的任務(wù)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，依托婦女兒童活動(dòng)中心和“婦女之家”辦好一批家長(zhǎng)學(xué)校，組織家教志愿者參加全國(guó)、省、市的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。特別要關(guān)注失地失業(yè)婦女、特困婦女、老齡婦女及留守流動(dòng)兒童，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加大幫扶力度，扎實(shí)推動(dòng)貧困母親救助、創(chuàng)業(yè)幫扶等公益活動(dòng)，做優(yōu)做實(shí)潮鄉(xiāng)“社會(huì)媽媽”公益品牌活動(dòng)，更好地為黨和政府分憂、為婦女兒童解難。二是緊緊依托黨政資源。進(jìn)一步在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立一批婦女組織，按照“先建立、后完善、再提高”的組織建設(shè)思路，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等不同模式，在“兩新”組織中靈活多樣地建立婦女組織，有效地開展婦女群眾工作。一、利辛縣婦聯(lián)在社會(huì)管理中發(fā)揮的作用（一）發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，科學(xué)搭建婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近年來(lái)，每年利辛縣婦聯(lián)都采用多種形式，大力宣傳巾幗創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步發(fā)揮了女能人的示范帶動(dòng)效應(yīng)。（二）建立良好機(jī)制，科學(xué)推動(dòng)?jì)D女工作發(fā)展。在全縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位女干部、女職工中開展“愛(ài)崗敬業(yè)爭(zhēng)貢獻(xiàn)，巾幗建功爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“平安家庭”，層層下發(fā)了《意見(jiàn)》，簽訂了創(chuàng)建承諾書，發(fā)放了創(chuàng)建倡議書，召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)。（四）實(shí)施幫扶工程，科學(xué)解決婦女兒童利益。婦聯(lián)舉辦就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。但隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，各婦女群體需求的不斷增加，以及婦女干部隊(duì)伍的更新，領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)和婦女發(fā)展新知識(shí)、新技能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求；面對(duì)年輕的知識(shí)女性群體、女農(nóng)民工群體，不少基層?jì)D聯(lián)干部感到思想難溝通、感情難交流、工作難開展。婦聯(lián)在參與社會(huì)管理過(guò)程中，首要的任務(wù)是堅(jiān)持好、宣傳好、貫徹好黨的各項(xiàng)方針、政策?，F(xiàn)階段，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和向更高水平發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，各種社會(huì)矛盾的積聚效應(yīng)更加突出，同時(shí)，我們還面臨依法治國(guó)、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。抓住操作環(huán)節(jié)。婦聯(lián)干部要自覺(jué)把婦聯(lián)工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的格局中認(rèn)識(shí)和把握，自覺(jué)對(duì)政府每年的社會(huì)管理思路、舉措，對(duì)政府階段性的社會(huì)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策措施，做到了然于胸，確保婦聯(lián)配合與政府主導(dǎo)的有效銜接，在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮更大的作用。州婦聯(lián)被評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。廣南縣龍乜村經(jīng)過(guò)綜合治理，由典型的“販嬰村”變?yōu)槭〖?jí)“文明村”。以促進(jìn)婦女發(fā)展為主題，開展豐富多樣的送文化、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村群眾送去了免費(fèi)“精神大餐”；啟動(dòng)了“萬(wàn)名婦代小組長(zhǎng)”培訓(xùn)工程、新型女農(nóng)民培訓(xùn)工程，直接參與科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)的婦女群眾達(dá)萬(wàn)人，有8900多名婦女獲得“綠色證書”；實(shí)施了中英大齡女童、春蕾女童、母親水窖、母親沼氣、巾幗信用貸款、小額信貸、循環(huán)金、貸免扶補(bǔ)、12三是機(jī)制上聯(lián)創(chuàng)。有償托管：就是由外出務(wù)工的村民給付一定費(fèi)用，由村民小組安排照顧其老人、子女，照管其房屋、土地，組織治安巡邏，從而形成統(tǒng)籌安排、有償服務(wù)的管理摸式。這是做好我州婦聯(lián)工作的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視至關(guān)重要，只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來(lái)，工作上才能邁出更大的步伐。自在西疇縣試點(diǎn)以來(lái)，“兩個(gè)托管”制度逐步形成規(guī)范，并在全州范圍內(nèi)得到推廣。今年，僅麻栗坡縣就為526名婦女辦理小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”貸款，發(fā)放資金2346萬(wàn)元。抓住借力點(diǎn)，突出“聯(lián)”字提升維權(quán)維穩(wěn)效能社會(huì)是每個(gè)人的社會(huì)，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)成為參與社會(huì)管理的一分子，成為社會(huì)人文關(guān)懷的積極力量。把文明創(chuàng)“家”作為促進(jìn)“平安家庭”建設(shè)的重要抓手，向全州79萬(wàn)家庭主婦發(fā)出倡儀，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，推進(jìn)美德在農(nóng)家、雙合格家庭、文明家庭、廉潔家庭等特色創(chuàng)建活動(dòng)。婦聯(lián)的職能定位，決定了婦聯(lián)參與社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)的主陣地是家庭。把發(fā)展作為婦聯(lián)工作的頭等任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃和設(shè)計(jì)婦聯(lián)工作，提出組織婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、和諧社會(huì)創(chuàng)建的能力和水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間婦女統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域之間婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、不同婦女群體共同發(fā)展，在發(fā)展中突出重點(diǎn)，打造精品，抓好龍頭，用精品來(lái)擴(kuò)大婦聯(lián)的影響，用龍頭來(lái)帶動(dòng)工作的發(fā)展。引導(dǎo)婦女積極參與和諧家庭、平安家庭等各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)家庭成員綜合素