【正文】 開招標(biāo)方式確定施工單位、供房單位或企業(yè)，審計(jì)部門對資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。入住家庭應(yīng)向物業(yè)管理企業(yè)繳納物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓保障性住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購或補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用。抽取房源號時，邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督，房源抽取后到縣住房保障辦公室辦理入住手續(xù)。第十一條根據(jù)保障對象的收入情況不同，實(shí)行分層次管理，實(shí)施不同的保障方式。實(shí)行產(chǎn)權(quán)共有的房屋。縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)保障性住房監(jiān)督工作。保障性住房包括公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造安置房、限價商品房。第六章 附 則保障性住房使用、管理、服務(wù)活動中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。保障性住房保修期滿后，廉租住房、公共租賃住房專有部分的維修責(zé)任由公管中心承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房專有部分的維修責(zé)任由業(yè)主自行承擔(dān)；共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任，由業(yè)主按專有部分占建筑物總面積的比例共同分擔(dān)。第十四條第十五條 保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)委托雙方根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)及其質(zhì)量等因素約定。入選備選庫的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 第九條（一）具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)；（二）信用記分結(jié)果不低于90分；（三）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)物業(yè)服務(wù)人員已納入市物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)名冊；（四）內(nèi)部管理嚴(yán)格，規(guī)章制度健全；（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。第五條 保障性住房建筑區(qū)劃的前期物業(yè)管理活動，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位與市公共住房管理中心（以下簡稱“公管中心”）簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任。任何承建單位不得截留、和挪用。（二）工程中標(biāo)通知書、工程預(yù)算、監(jiān)理合同、代建合同、施工合同、工程進(jìn)度款支付證書及工程監(jiān)理的意見書。第五條 保障性住房項(xiàng)目屬于政府出資的財政性資金，由市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)改委）下達(dá)計(jì)劃后，市財政局根據(jù)財政收入進(jìn)度及國庫存款情況將資金撥付到保障性公司賬戶；中央預(yù)算內(nèi)投資安排的保障性住房建設(shè)資金、中央和省財政預(yù)算安排的保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按照國家和省得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 延安市保障性住房建設(shè)有限公司（以下簡稱“市保障公司”）統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)資金，按照保障性住房建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)建設(shè)資金的計(jì)劃、籌集、撥付、管理和監(jiān)督檢查。具體用途為：（一）補(bǔ)充保障性住房項(xiàng)目建設(shè)資金；（二）歸還財政借款和銀行貸款；（三）繳納稅款（四）支付工程管理費(fèi)（五）支付項(xiàng)目其他費(fèi)用（六）如有盈余按比列提取公積金。第十二條 資金撥付控制與監(jiān)督（一）有以下情況之一，不予辦理付款：違反國家法規(guī)和財務(wù)制度；計(jì)劃外工程；擅自改變工程項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量不合格；工程計(jì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字；不符合合同條款規(guī)定；原始憑證不合法，手續(xù)不完備，支付審批流程不規(guī)范；其他不符合支付條件的行為。第二條 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)（以下簡稱中心城區(qū)）范圍內(nèi)保障性住房的管理、使用、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。保障性住房的承租人還應(yīng)當(dāng)遵守房屋租賃的有關(guān)規(guī)定和房屋租賃協(xié)議的約定。第十二條 保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，其附屬設(shè)施設(shè)備符合《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件后，方可交付使用。第十九條 廉租住房、公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得進(jìn)行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改裝；在租賃期限內(nèi)因使用不當(dāng)造成功能障礙或損壞的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。第五章 相關(guān)責(zé)任第二十四條 任何單位、個人發(fā)現(xiàn)在保障性住房使用、管理、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動中有違法、違規(guī)行為的，均可向所在區(qū)房產(chǎn)管理部門、公管中心舉報，區(qū)房產(chǎn)管理部門、公管中心應(yīng)當(dāng)及時依法、依約處理。第三篇：湯原保障性住房管理辦法（推薦）湯原縣保障性住房管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我縣保障性住房配租、配售及監(jiān)督管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》及省、市住房保障的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合湯原縣住房保障的實(shí)際情況，制定本辦法?？h財政局負(fù)責(zé)保障性住房資金的籌集與撥付。配建保障性住房是使用中央投資、省級配套和縣級配套資金在舊城區(qū)改造中建設(shè)的房屋。第三章保障性住房的保障對象及保障方式第九條保障性住房的保障對象包括：（一）在我縣行政區(qū)域內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶籍，符合各類保障性住房準(zhǔn)入條件的城鎮(zhèn)無房戶家庭。第十二條符合申請條件的每個家庭只能申請配租或配售一套保障性住房。保障性住房申請家庭選定配售住房后，應(yīng)與縣住房保障辦公室或其他相關(guān)單位、企業(yè)簽訂購房合同，并按規(guī)定辦理相關(guān)入住手續(xù)。第六章保障性住房資金、租金與物業(yè)管理第二十三條住房保障資金設(shè)專戶，中央投資、省級配套、縣級配套資金由縣財政部門設(shè)專戶，審計(jì)部門按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十八條住房保障辦應(yīng)建立健全檔案管理制度，按戶建立入住家庭的租賃臺賬及財務(wù)臺賬，每月做好統(tǒng)計(jì)報表，上報項(xiàng)目和數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確及時，并接受縣審計(jì)局和財政局的監(jiān)督。情節(jié)嚴(yán)重的由縣住房保障辦公室依法提交有關(guān)部門追究其相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。主題詞：保障性住房 管理 辦法已發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位，駐湯中省市直單位。公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)；倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。第一部分 公司各部門職責(zé)第一章 行政辦職責(zé)負(fù)責(zé)公司規(guī)章制度的建立、健全與完善，并督查公司各科室對規(guī)章制度的執(zhí)行情況。編制公司內(nèi)部辦公用品的、月度供應(yīng)計(jì)劃，做好報刊雜志的征訂和分發(fā)工作，做到節(jié)省行政開支。組織對開發(fā)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評估、確認(rèn)；對開發(fā)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行跟進(jìn)、落實(shí)。1負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算、審計(jì)工作。第二條 出納的主要工作職責(zé)是：（一）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。（2）發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算管理執(zhí)行過程中存在不足，避免給公司可能造成損失的。任何部門在使用印章前，需簽定《公司印章使用說明》，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可使用。各部門所需辦公用品，應(yīng)按“購物申請清單”中各項(xiàng)內(nèi)容要求認(rèn)真填寫，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，送行政辦公室待辦。保管員應(yīng)認(rèn)真維護(hù)和保管好所存物品，以防發(fā)生潮、銹、蛀、霉等。四、公司秘密應(yīng)根據(jù)需要，限于一定范圍的員工接觸。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無積極性、主動性，原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。自治區(qū)成立促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū) 人民政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳。2009年，廣西國土資源廳把優(yōu)先保證保障性住房用地供應(yīng)作為保民生的重點(diǎn)工作，采取多項(xiàng)措施為解決城市低收入家庭住房困難，促進(jìn)社會和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。辯證地看，出現(xiàn)的問題為我們繼續(xù)實(shí)施好保障性安居工程積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)天，武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房在申購搖號時，搖出了六個連在一起的購房資格證明編號，這在申購高達(dá)40比1的情況下，極不尋常，引發(fā)強(qiáng)烈質(zhì)疑。在廣州，2008年底推出的2145套經(jīng)濟(jì)適用房，只有975套房屋被中低收入家庭認(rèn)購，余下1170套房遭棄購。但現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地價格已經(jīng)翻了幾倍，再加上勞動力價格、材料成本的上漲，在政府2900元限價下銷售經(jīng)濟(jì)適用房，肯定虧本?！笆袌鰴C(jī)制條件下，由于勞動能力的差別存在，一部分階層的收入是無法承受其住宅支出的，這就在客觀上需要政府提供住宅消費(fèi)保障。為了解決這一矛盾，2007年國務(wù)院出臺了文件，加強(qiáng)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求下，2008年6月前后各地出臺了 《20082012年住房建設(shè)規(guī)劃》，其中都明確了住房保障產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模,2008年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了9000億元安居工程投資計(jì)劃，再次加大了保障性住房的投入和建設(shè)力度。如何看待經(jīng)濟(jì)適用住房尋租、牟利現(xiàn)象？問：近期一些城市相繼出現(xiàn)違規(guī)搖號，出租、棄購經(jīng)濟(jì)適用住房等現(xiàn)象，您怎么看待這些現(xiàn)象？侯漸珉：對于目前反映的經(jīng)濟(jì)適用住房尋租、牟利現(xiàn)象，要做深入全面客觀的分析。按照2007年規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房5年后才能上市交易，并有收益分成制度等限制條件。此外，也有區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要。而經(jīng)濟(jì)適用住房政策，政府以土地、稅費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔(dān)一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實(shí)可行性。其次，要加強(qiáng)銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機(jī)制。（20分）要求：概括全面，語言精練，200字以內(nèi)。材料4：武漢經(jīng)適房“六連號”事件暴露經(jīng)適房操作中的黑市交易。(2)建立動態(tài)的經(jīng)適房申請者的收入財產(chǎn)信息，對經(jīng)適房申請者進(jìn)行嚴(yán)格審核，全面審核申請者的家庭收入、財產(chǎn)狀況，杜絕瞞報、漏報個人財產(chǎn)的情況發(fā)生。然而，在保障性住房尤其是經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)過程中，卻出現(xiàn)了一些市場化的傾向。一是要健全相關(guān)制度，加強(qiáng)保障性住房的準(zhǔn)入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，并確保經(jīng)濟(jì)適用住房制度惠及被保障群眾。三是各個相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立住房保障對象以及申請者的收入（財產(chǎn)）核對工作機(jī)制。還有武漢某經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，已經(jīng)接近武漢三環(huán)線，當(dāng)?shù)匚飪r局核定其基準(zhǔn)價格為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還南。對經(jīng)適房搖號輪號過程加強(qiáng)監(jiān)管，對買賣房號、黑市交易以及有關(guān)部門的行賄受賄行為，加大打擊 力度。材料6：經(jīng)濟(jì)適用房的“保障性”與“市場化”間存在的問題。(30分)要求：所提方案具有條理性和可操作性，字?jǐn)?shù)不超過400字。比如，上海市出臺的經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法，把政府暗補(bǔ)的土地稅費(fèi)等量化成政府的產(chǎn)權(quán)比例，個人出資部分量化成個人的產(chǎn)權(quán)比例，既保證了個人投資權(quán)益，又保證了政府權(quán)益，壓縮了經(jīng)濟(jì)適用住房的尋租空間，有利于保證經(jīng)濟(jì)適用住房主要用于自住，這是一種積極的探索。首先，各地要加快建設(shè)城市家庭住房、收入（財產(chǎn)）管理的動態(tài)信息系統(tǒng)，減少人工審核過程中的漏洞。這就需要各地科學(xué)界定供應(yīng)對象，合理確定項(xiàng)目選址和建設(shè)規(guī)模，同時要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房的定價機(jī)制。違規(guī)出租問題的出現(xiàn)，反映出部分主管部門對保障性住房的后續(xù)管理不重視、不到位。武漢出現(xiàn)的“六連號”事件，是典型的內(nèi)外勾結(jié)行為，既有道德范疇的問題，也有主管部門內(nèi)部管理問題，以及資格審查機(jī)制問題。德國、法國的住宅法律都明確規(guī)定，居住權(quán)是公民權(quán)利的重要組成部分。為解決這一問題，美國于1968年進(jìn)行相關(guān)立法，政府保證10年內(nèi)資助低收入家庭600萬套住房。先是月初傳出石家莊市上千套經(jīng)濟(jì)適用房由于定價過高遭棄購的消息，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)開發(fā)商品房的新聞。據(jù)記者了解，這些城市經(jīng)濟(jì)適用房“遇冷”的原因是，不少地方興建的經(jīng)濟(jì)適用房離中心城區(qū)太遠(yuǎn)，生活配套設(shè)施不足，而中低收入者大都依賴公共交通，他們?nèi)绻≡谄h(yuǎn)的郊區(qū)，就醫(yī)、上學(xué)、出行都非常不便，再加上與周邊商品房相比，價格也沒有吸引力，所以棄購現(xiàn)象比較突出?！傲B號”事件雖然結(jié)束，但是隱身在經(jīng)濟(jì)適用房背后的制度漏洞，以及由此引致的一連串黑色利益鏈仍可能吞噬這一公共善政的普惠。要使經(jīng)濟(jì)適用房真正成為中低收入者的保障性住房，重在把好入口出口兩道關(guān)，即經(jīng)濟(jì)適用房的申購關(guān)和所有權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓（包括禁止租賃）關(guān)，而要把好這兩道關(guān)，一條