【正文】 增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，全面貫徹中央、省委和州委關于反腐倡廉工作的安排部署，采取更加有力的措施，務求政府廉政建設取得新的成效。各縣各部門要加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度?！盀槊瘛諏?、清廉”是人民政府根本宗旨的體現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加強政風建設的根本要求。要把人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量政績的根本標準。（二）從嚴治政，嚴格管理。《公務員法》是一部規(guī)范公務員從政行為、促進公務員隊伍建設的重要法律。在經(jīng)濟領域，按照透明、公平、誠信的要求，樹立正確的利益觀，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全防治商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的有效機制。同時，我們也要教育和引導好群眾，采取正確訴求途徑，依法維護自身利益，積極支持我州正在進行的水電等重大項目建設，確保工程順利施工。對違反規(guī)定亂收費的，要嚴肅處理有關責任人，直至撤銷職務。今年要在繼續(xù)解決土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護中損害群眾利益等問題的同時，堅持以人為本，下更大的決心、花更大的力氣，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等方面的問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加快統(tǒng)一市場體系建設，打破市場壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖。四要對政府工作人員嚴格要求，加強教育。對行業(yè)自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理，重大典型案件要予以曝光。要通過專項治理，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，進一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。二、突出重點，集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作按照國務院和省政府的部署，今年要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點。但是，政府系統(tǒng)的廉政工作還存在一些不容忽視的問題，行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風仍然是群眾反映強烈的熱點問題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域不同程度地存在，敗壞了政風、行風和社會風氣；教育收費不規(guī)范、醫(yī)療費偏高等問題還沒有得到根本解決；重特大安全事故時有發(fā)生；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護等方面，損害群眾利益的問題時有發(fā)生。積極推進電子政務建設。2005年，全州各級政府堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府以及州委的工作部署，圍繞中心、服務大局，大力加強政府廉政工作和自身建設。關于今年廉政建設和反腐敗工作，在州紀委第六次全會上已經(jīng)作了安排部署，各縣各部門要結合貫徹這次會議精神，狠抓落實。對符合條件的因國家征地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民，全部納入了低保，足額兌現(xiàn)了被征地農(nóng)牧民的補償費，妥善解決了拆遷安置問題，沒有因征地造成無房戶。我們加強了監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督，強化財政資金審計，強化行政責任追究。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。商業(yè)賄賂已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，我們必須提高認識，堅決予以治理。要建立領導責任制和工作責任制，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格依法辦事，切實把這項工作抓緊抓好、抓出實效。各級政府一要切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決糾正不正當交易行為。（四）完善法規(guī)制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機制。要結合治理商業(yè)賄賂專項工作，加快建立企業(yè)和個人信用制度，實行企業(yè)誠信守法提醒制、警示制和公示制，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大力營造健康的商業(yè)文化。要全面落實學校收費公示制，學校面向?qū)W生的收費項目都必須公開透明。要推進藥品、醫(yī)療器械流通體制改革，減少流通環(huán)節(jié)和中間盤剝；加強對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管，完善藥品集中采購制度，治理變相漲價和層層加價；改進醫(yī)德醫(yī)風，堅決杜絕藥品回扣和開單提成，推進非營利性醫(yī)療機構服務價格改革，切實解決藥價虛高、群眾看病貴等問題，嚴厲打擊非法行醫(yī)。四、深化改革，積極推進防腐的改革和制度建設深化改革、健全制度，推進從源頭上預防和治理腐敗，是我們黨對反腐倡廉規(guī)律認識的深化和經(jīng)驗總結，是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容，是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。繼續(xù)推行綜合行政執(zhí)法和實施相對集中行政處罰權制度，制定行政執(zhí)法依據(jù)公開實施辦法。要把反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內(nèi)容，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。所有政府公務員都要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，增強政府公務員的服務意識、廉潔意識、守法意識，堅決糾正以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益行為，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為。各級政府機關及其工作人員都要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，對違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅決糾正。清廉，就是正確行使人民賦予的權力，廉潔從政，勤勉盡責，絕不與民爭利，絕不以權謀私。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，推動我州改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作.第二篇：在州政府廉政工作會議上的講話在州政府廉政工作會議上的講話毛 生 武（2011年4月7日）同志們：2010年，全州政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照中央、省委省政府和州委關于廉政建設的各項工作部署，以強化反腐倡廉源頭治理為重點，狠抓各級各類政府投資項目、全州5〃12和舟曲“8〃8”特大山洪泥石流搶險及災后重建資金項目的監(jiān)督檢查，中央、省委省政府和州委重大決策得到及時貫徹落實，糾紛治亂和專項治理扎實有效，損害群眾利益的突出問題得到及時解決，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設全面推進，為全州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力保障。繼續(xù)推進工程建設領域突出問題專項治理。要嚴格落實城市國有土地上的房屋征收拆遷、補償規(guī)定，要切實保護群眾和市場主體在征收房屋、搬遷、臨時安置、停產(chǎn)停業(yè)方面的合法權益。認真落實廉潔從政有關規(guī)定。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證，對違反規(guī)定構成違紀的嚴肅追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移送司法機關從嚴處理。繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理改革，全面推進國庫集中支付改革。把政府所有收支全部納入財政預算管理，各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預算決算都要向社會公開，特別是各部門的行政經(jīng)費，包括出國、出差、公務接待、公務用車、會議等支出都要詳細公開，讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作。進一步減少有些部門過于集中的權力，加快建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的運行機制。嚴肅查處違紀違法案件。同時，還要自覺接受法院和檢察院對政府工作以及政府領導班子、各工作部門的司法監(jiān)督。各級政府要認真貫徹黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，按照今年反腐倡廉建設的總體要求，將反腐倡廉工作列入政府工作的重要議程，自覺把黨風廉政建設貫穿于政府工作的全過程，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同志們，做好今年政府廉政工作，責任重大。作為州人民政府的班長，我是州政府廉政建設的第一責任人，我將時刻以身作則，廉潔自律，把政府班子建設成勤政廉政的好集體。第二，進一步抓好廉政制度創(chuàng)新，規(guī)范和監(jiān)督行政權力運行。三是要加強對重點領域權力運行過程的監(jiān)管。目前，我們的干部隊伍作風從整體來看是好的，但在少數(shù)機關工作人員身上也出現(xiàn)了一些不和諧的“音符”，比如公款吃喝、無聊聚會、效率低下、浮夸忽悠、弄虛作假，以及審批管理中的不給好處不辦事、給了好處亂辦事，對群眾門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對領導熱臉相迎、阿諛奉承等等。第四，著力解決損害群眾利益的突出問題。這里我強調(diào)幾件事。另外，還要進一步精簡“文山會?！保瑘猿稚匍_會，開短會；少發(fā)文，發(fā)短文；少講話，講短話。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，辦理提速70％。以查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題為重點，開展“清風XX”和“效能風暴”行動，專項監(jiān)督檢查10余次，共查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題案件191件191人。這些問題的存在，應該引起我們的高度重視，大家對全縣廉政工作形勢要有更清醒的認識、更清晰的判斷。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎上，推進并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收，逐步實現(xiàn)非涉密投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。要加強管理監(jiān)督，確保資金用出績效、用出安全。要加強資金安全監(jiān)管，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律行為。加強政府采購的需求管理、履約驗收、評審行為監(jiān)督，強化采購人、采購機構和監(jiān)管部門的內(nèi)控責任，提高政府采購透明度，不斷促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。二是規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。充分運用重點督查、專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式，強化跟蹤問效，防止形式主義。一是持續(xù)推進正風肅紀。深入實施重點領域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項防治，擴大系統(tǒng)化防治腐敗試點范圍，嚴格執(zhí)行重大案件通報和案發(fā)單位專題民主生活會制度，發(fā)揮懲治“熱爐”效應。要狠抓警示教育，“以案明紀、以案釋法”，警鐘長鳴，達到“懲處一人、教育一片”的效果。要落實容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為負責者負責，決不讓工作中的“領頭羊”變成失誤后的“替罪羊”，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓大家想干事敢干事干成事?！睘榱诉M一步搞好廉政建設，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。二是加大查辦違紀案件的工作力度。但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設還存在著不少問題。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機。依法行政是我國的基本治國方略。三是要扎實推進基層依法治理, 促進基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。面對西部大開發(fā)的機遇，迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風上要有一個新的起色、大的轉(zhuǎn)變。、群眾醫(yī)藥負擔重、看不起病,是近年來社會反映比較強烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風是廣大群眾十分關注的事情。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡和專項審計三項制度的落實情況,，對由于加重農(nóng)民負擔而引發(fā)惡性事件的責任人員要堅決予以查辦，并要追究主管領導的責任。要逐步推行“校務公開”制度，強化社會監(jiān)督，增強中小學收費工作的透明度。公安、稅務、工商、技術監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風整頓工作，選準著力點突破口，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。二是全面落實“收支兩條線”管理的規(guī)定。四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。另外，要積極推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關心、反映最強烈的問題，能改的一定要馬上就改；對一些重點問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關制度。要從嚴執(zhí)紀，認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。三是嚴格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定，不準超標準配車。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風廉政建設責任進行了具體分解。江澤民同志指出：“ 在地方機構改革中，紀檢監(jiān)察機關只能加強，不能削弱。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調(diào),，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴肅查處，絕不徇情，絕不手軟。政府領導班子其他各成員都有明確的責任范圍和責任內(nèi)容。要加大以上規(guī)定落實情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴肅處理，堅決把奢侈浪費之風壓下去。當前，奢侈浪費現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，有些還很嚴重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴重影響干群關系和社會穩(wěn)定。第二，進一步抓好領導干部廉潔自律工作。三、認真搞好“三講”教育，進一步加強領導干部的廉潔自律工作 第一，認真搞好“三講”教育，把廉政建設和反腐敗工作推向深入。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護主義傾向問題，繼續(xù)實行糾風領導責任制和目標管理責任制，采取自查、抽查和民主評議相結合的考核辦法，進行綜合評議，并嚴格執(zhí)行責任追究的規(guī)定，確保今年糾風工作再上新的臺階。要扎實有效地開展民主評議行風活動，以評促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要堅決制止各種達標評比之類的活動。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),依法從嚴查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強藥品市場的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品價格行為，認真解決藥品“虛高 ”定價問題，加強對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作，把黨的路線、方針、, 時刻心系人民群眾, 關心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實意為群眾辦事，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實際困難，大力實施“得民心工程”。要依法對一些群眾反映強烈、治理難度大的突出問題進行專項治理，打擊各類違法犯罪行為，維護正常的經(jīng)濟和社會秩序。各級行政機關的權力來源于人民，我們要依法行政，對人民負責，接受人民監(jiān)督。如果政府部門行業(yè)不正之風、腐敗現(xiàn)象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。當前，我州正處在一個十分關鍵的歷史發(fā)展時期，特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進一步的工作部署。有些地方、部門和領導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領導干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實，領導干部違紀違法案件時有發(fā)生，奢侈浪費現(xiàn)象仍然比較嚴重；一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以