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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引實(shí)施意見★(完整版)

  

【正文】 重大錯(cuò)報(bào),則該認(rèn)定為相關(guān)認(rèn)定。 企業(yè)層面控制包括下列內(nèi)容:(1)與控制環(huán)境(即內(nèi)部環(huán)境)相關(guān)的控制;(2)針對(duì)管理層和治理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的控制;(3)被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程;(4)對(duì)內(nèi)部信息傳遞和期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程的控制;(5)對(duì)控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督(即監(jiān)督其他控制的控制)和內(nèi) 部控制評(píng)價(jià)。(二)識(shí)別、了解和測(cè)試企業(yè)層面控制 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)識(shí)別、了解和測(cè)試對(duì)內(nèi)部控制有效性有重要影響 的企業(yè)層面控制。在識(shí)別和測(cè)試企業(yè)層面控制以及選 擇其他控制進(jìn)行測(cè)試時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制 是否足以應(yīng)對(duì)識(shí)別出的、由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并評(píng)價(jià)為應(yīng) 對(duì)管理層和治理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的控制。例如,被審計(jì)單位對(duì)外公布或報(bào)送內(nèi)部控制審 計(jì)報(bào)告的時(shí)間、注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層和治理層討論內(nèi)部控制審計(jì)工作 的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍,注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層和治理層討論擬出具 內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的類型和時(shí)間安排以及溝通的其他事項(xiàng)等。二、關(guān)于計(jì)劃審計(jì)工作 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思路,恰當(dāng)?shù)赜?jì)劃內(nèi)部控制 審計(jì)工作,制訂總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),在開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通和互動(dòng),提高自我評(píng)價(jià)工作可利用程度,降低審計(jì)成本,提高工作效率。記者:您對(duì)企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范有什么建議?答:企業(yè)是內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行的主體,對(duì)內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)主體責(zé)任,事務(wù)所審計(jì)則是鑒證監(jiān)督責(zé)任。記者:如何保證《意見》的貫徹落實(shí)和有效執(zhí)行?答:一項(xiàng)制度要發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在于落實(shí)。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般不對(duì)外報(bào)告內(nèi)部控制的情況,除非內(nèi)部控制影響到對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表的審計(jì)意見。第三,內(nèi)部控制測(cè)試結(jié)果所要達(dá)到的可靠程度不完全相同。由于審計(jì)對(duì)象、判斷標(biāo)準(zhǔn)相同,因此二者在審計(jì)中確定的重要性水平亦相同。因此,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)存在著多方面聯(lián)系,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是兩者的最終目的一致,雖然二者各有側(cè)重,但最終目的均為提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,為利益相關(guān)者提供高質(zhì)量的信息。企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)意見包括無保留意見、否定意見和無法表示意見三種類型。其中《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司施行。中注協(xié)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題回答了記者的提問。記者:《意見》的出臺(tái)無論是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),還是上市公司都是一件大事,請(qǐng)談?wù)劇兑庖姟烦雠_(tái)的背景和意義。企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)制度的確立,改變了企業(yè)在上市或再融資時(shí)才委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)的局面,使得企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)一樣,成為經(jīng)常性、周期性業(yè)務(wù),上市公司每年要與年報(bào)一同公布企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) 后認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,則出具無保留意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制存在重大缺陷,則出具否定意見內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍受到限制,則應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。二是兩者都采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,識(shí)別和評(píng)估重大缺陷(或錯(cuò)報(bào))存在的風(fēng)險(xiǎn)。記者:既然兩者存在多方面的密切聯(lián)系,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)為什么是獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的單獨(dú)業(yè)務(wù)?在審計(jì)工作中,是否能夠?qū)Χ邔?shí)施整合審計(jì)?答:雖然二者存在著多方面的聯(lián)系,但財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)是為了提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可信賴程度,重在審計(jì)“結(jié)果”;而內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)制的審計(jì),重在審計(jì)“過程”。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,對(duì)控制測(cè)試的可靠性要求相對(duì)較低,注冊(cè)會(huì)計(jì)師測(cè)試的樣本量也有一定的彈性。在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。下一步,中注協(xié)將著力抓好以下工作: 第一,不斷深化內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度的宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)工作。為保證企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的有效實(shí)施,發(fā)揮實(shí)效,提出以下幾點(diǎn)建議:首先,企業(yè)管理層應(yīng)高度重視內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)實(shí)施工作,要建立健全內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu),根據(jù)基本規(guī)范及其配套指引的要求,大力推動(dòng)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理,識(shí)別重要業(yè)務(wù)流程、流程中容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn),并抓緊開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,查漏補(bǔ)缺,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計(jì)工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)充分理解內(nèi)部控制審計(jì)工作是一項(xiàng)單獨(dú)業(yè)務(wù),需要事務(wù)所增加新的投入,在工作中提供充分的支持。(一)總體審計(jì)策略 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在總體審計(jì)策略中體現(xiàn)下列內(nèi)容:(1)確定內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)特征,以界定審計(jì)范圍。(3)根據(jù)職業(yè)判斷,考慮用以指導(dǎo)項(xiàng)目組工作方向的重要因素。被審計(jì)單位為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)可能設(shè)計(jì)的控制包括:(1)針對(duì)重大的非常規(guī)交易的控制,尤其是針對(duì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)處理 延遲或異常的交易的控制;(2)針對(duì)期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程中編制的分錄和作出的調(diào)整的控制;(3)針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的控制;(4)與管理層的重大估計(jì)相關(guān)的控制;(5)能夠減弱管理層和治理層偽造或不恰當(dāng)操縱財(cái)務(wù)結(jié)果的動(dòng) 機(jī)和壓力的控制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)層面控制的評(píng)價(jià),可能增加或減 少本應(yīng)對(duì)其他控制進(jìn)行的測(cè)試。此外,集中化的處理和控制(包括共享的服務(wù)環(huán)境)、監(jiān)控經(jīng)營(yíng) 成果的控制以及針對(duì)重大經(jīng)營(yíng)控制及風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)的政策也屬于企 業(yè)層面控制。判斷某認(rèn)定是否為相關(guān)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其固有風(fēng)險(xiǎn),而不應(yīng)考慮相關(guān)控制的影響。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)親自執(zhí)行能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)的程序,或?qū)μ峁┲?接幫助的人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的控制是否足以應(yīng)對(duì)評(píng)估的每個(gè)相關(guān)認(rèn)定的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)形成結(jié)論。如果某項(xiàng)控制正在按照設(shè)計(jì)運(yùn)行、執(zhí)行人員擁有有效執(zhí)行控制所 需的授權(quán)和專業(yè)勝任能力,能夠?qū)崿F(xiàn)控制目標(biāo),則表明該項(xiàng)控制的運(yùn) 行是有效的。此外,就單項(xiàng)控制而言,注冊(cè) 會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)與控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)測(cè)試程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范 圍進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M合,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用詢問適當(dāng) 人員、觀察經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、檢查相關(guān)文件以及重新執(zhí)行等程序?!吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1231 號(hào)——針 對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》第十四條提及的“三年輪換 測(cè)試”不適用(本意見第四部分提及的與基準(zhǔn)相比較的策略除外)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定的測(cè)試范圍,應(yīng)當(dāng)足以使其獲取充分、適當(dāng)?shù)膶?計(jì)證據(jù),為基準(zhǔn)日內(nèi)部控制是否不存在重大缺陷提供合理保證。在評(píng)價(jià)控制測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的某項(xiàng)控制偏差是否為控制缺陷時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮的因素包括:(1)該偏差是如何被發(fā)現(xiàn)的。例如,對(duì)每日發(fā)生多次的控制,如果初始樣本量為 25 個(gè),當(dāng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)控制偏差,且該偏差不是 系統(tǒng)性偏差時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以擴(kuò)大樣本規(guī)模進(jìn)行測(cè)試,所增加的樣 本量至少為 15 個(gè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1411 號(hào)—— 利用內(nèi)部審計(jì)人員的工作》的規(guī)定,評(píng)價(jià)他人的專業(yè)勝任能力和客觀 性,以確定可利用的程度。與某項(xiàng)控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)越高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)越多地親自 對(duì)該項(xiàng)控制進(jìn)行測(cè)試。與基準(zhǔn)相比較的策略,是指如果認(rèn)為程序變更、訪問權(quán)限及計(jì)算 機(jī)操作方面的一般控制有效,且可持續(xù)對(duì)其進(jìn)行測(cè)試,并能證實(shí)自動(dòng) 化應(yīng)用控制自最近一次測(cè)試之后未發(fā)生變化,則可將最近一次測(cè)試設(shè) 為基準(zhǔn),在以后年度測(cè)試時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不必重復(fù)執(zhí)行測(cè)試,只需將 該年的情況與基準(zhǔn)相比較,就可以認(rèn)為自動(dòng)化應(yīng)用控制是持續(xù)有效 的。但是基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性,以及依賴系統(tǒng)的人工控制部分不適用與基 準(zhǔn)相比較的策略。在評(píng)估與某組成部分相關(guān)的導(dǎo)致集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的 風(fēng)險(xiǎn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括:(1)以前執(zhí)行的與該組成部分內(nèi)部控制相關(guān)的審計(jì)工作的結(jié)果;(2)影響該組成部分重要賬戶的固有風(fēng)險(xiǎn);(3)從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)角度看,該組成部分的相對(duì)重要程度;(4)風(fēng)險(xiǎn)在各組成部分間的分布(即風(fēng)險(xiǎn)分布于數(shù)量眾多的小 規(guī)模組成部分,還是分布于數(shù)量較少但規(guī)模較大的組成部分);(5)組成部分之間業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部控制的類似程度;(6)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的集中化程度;(7)該組成部分執(zhí)行交易及相關(guān)資產(chǎn)的性質(zhì)和金額;(8)該組成部分存在重大未確認(rèn)義務(wù)的可能性;(9)測(cè)試集團(tuán)企業(yè)層面控制的結(jié)果,包括控制環(huán)境、集團(tuán)對(duì)組 成部分實(shí)施的監(jiān)控活動(dòng)及在組成部分層面運(yùn)行的企業(yè)層面控制的有 效性。六、關(guān)于控制缺陷評(píng)價(jià)(一)控制缺陷的分類 內(nèi)部控制存在的缺陷包括設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。但是,在 計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),不要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師尋找單獨(dú)或組合起來不構(gòu) 成重大缺陷的控制缺陷。在評(píng)價(jià)因一項(xiàng)或多項(xiàng)控制缺陷導(dǎo)致的潛在錯(cuò)報(bào)的金額大小時(shí),注 冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括:(1)受控制缺陷影響的財(cái)務(wù)報(bào)表金額或交易總額;(2)在本期或預(yù)計(jì)的未來期間受控制缺陷影響的賬戶余額或各 類交易涉及的交易量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制的性質(zhì)和與控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理運(yùn)用職業(yè)判斷,確定整改后控制運(yùn)行的最短期間(或整改后控制 的最少運(yùn)行次數(shù))以及最少測(cè)試數(shù)量。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)拒絕提供書 面聲明這一情況對(duì)其他聲明(包括在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中獲取的聲明)的 可靠性的影響。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中聲明,在審計(jì)過程中 沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重程度低于重大缺陷的控制缺陷。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)就這些情況以 書面形式與治理層溝通。如果被審計(jì)單位未作出適當(dāng)修改,注冊(cè)會(huì) 計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中說明被審計(jì)單位的陳 述需要修改的理由。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)事 項(xiàng)段中指明,該段內(nèi)容僅用于提醒內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注,并 不影響對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的審計(jì)意見。如果管理層在評(píng)價(jià)報(bào)告中披露了基準(zhǔn)日之后采取的整改措施,注 冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中指明不對(duì)這些信息發(fā)表意見。如果其他信息未包含在企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中,而是包含在年 度財(cái)務(wù)報(bào)告中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師無需在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中指明不對(duì)其發(fā) 表意見。在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施的 實(shí)質(zhì)性程序的結(jié)果對(duì)控制有效性結(jié)論的影響。(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的內(nèi)容 項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目組作出的重大判斷 以及在編制內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。內(nèi)部控制存在的缺陷,按其嚴(yán)重程度分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。在評(píng)價(jià)一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合是否可能導(dǎo)致賬戶或列報(bào)發(fā)生錯(cuò)報(bào)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素包括:(1)所涉及的賬戶、列報(bào)及其相關(guān)認(rèn)定的性質(zhì);(2)相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債易于發(fā)生損失或舞弊的可能性;(3)確定相關(guān)金額時(shí)所需判斷的主觀程度、復(fù)雜程度和范圍;(4)該項(xiàng)控制與其他控制的相互作用或關(guān)系;(5)控制缺陷之間的相互作用;(6)控制缺陷在未來可能產(chǎn)生的影響。在確定一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合是否構(gòu)成重大缺陷時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)補(bǔ)償性控制的影響。在評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)查閱本涉及內(nèi)部控制的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告或類似報(bào)告,并評(píng)價(jià)這些報(bào)告中指出的控制缺陷。書面溝通應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告之前進(jìn)行。(一)出具無保留意見內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的條件如果符合下列所有條件,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制出具無保留意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告:(1)在基準(zhǔn)日,被審計(jì)單位按照適用的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,在所有重大方面保持了有效的內(nèi)部控制;(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》的要求計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,在審計(jì)過程中未受到限制。如果審計(jì)范圍受到限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。如果在已執(zhí)行的有限程序中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中對(duì)重大缺陷做出詳細(xì)說明。在這種情況下,內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的日期應(yīng)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師已就該報(bào)告中陳述的內(nèi)容獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的日期。這種情況不構(gòu)成審計(jì)范圍受到限制,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或者在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段中,就這些實(shí)體未被納入評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)部控制審計(jì)范圍這一情況,作出與被審計(jì)單位類似的恰當(dāng)陳述。否定意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括重大缺陷的定義、重大缺陷的性質(zhì)及其對(duì)內(nèi)部控制的影響程度。在進(jìn)行溝通時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師無需重復(fù)自身、內(nèi)部審計(jì)人員或被審計(jì)單位其他人員以前書面溝通過的控制缺陷。(二)獲取書面聲明注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取經(jīng)被審計(jì)單位簽署的書面聲明。(三)表明可能存在重大缺陷的跡象如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定發(fā)現(xiàn)的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合將導(dǎo)致審慎的管理人員在執(zhí)行工作時(shí),認(rèn)為自身無法合理保證按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)記錄交易,應(yīng)當(dāng)將這一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合視為存在重大缺陷的跡象。如果多項(xiàng)控制缺陷影響財(cái)務(wù)報(bào)表的同一賬戶或列報(bào),錯(cuò)報(bào)發(fā)生的概率會(huì)增加。重要缺陷是內(nèi)部控制中存在的、其嚴(yán)重程度不如重大缺陷但足以引起負(fù)責(zé)監(jiān)督被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的人員(如審計(jì)委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu))關(guān)注的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合。對(duì)于上市實(shí)體內(nèi)部控制審計(jì),項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員還應(yīng)當(dāng)考慮 下列事項(xiàng):(1)項(xiàng)目組就具體業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià);(2)項(xiàng)目組是否已就涉及意見分歧的事項(xiàng),或者其他疑難問題 或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢,以及咨詢得出的結(jié)論;(3)選取的用于復(fù)核的審計(jì)工作底稿,是否反映項(xiàng)目組針對(duì)重 大判斷執(zhí)行的工作,以及是否支持得出的結(jié)論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過直接測(cè)試控制獲取控制是否有效的審計(jì)證 據(jù),而不能根據(jù)實(shí)質(zhì)性程序沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào),推斷該項(xiàng)控制的有效性。九、關(guān)于整合審計(jì)的進(jìn)一步考慮(一)總體要求 在整合審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)計(jì)劃和實(shí)施對(duì)控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有 效性的測(cè)試,以同時(shí)實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):(1)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì) 內(nèi)部控制的有效性發(fā)表的意見;(2)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),支持其在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì) 內(nèi)部控制的擬信賴程度(即評(píng)估的控制風(fēng)險(xiǎn))。如果這類期后事項(xiàng)對(duì)內(nèi)部控制有重大影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi) 部控制審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,描述該事項(xiàng)及其影響,或提醒內(nèi) 部控制審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中披露的該事項(xiàng) 及其影響。(五)期后事項(xiàng) 在基準(zhǔn)日后至審計(jì)報(bào)告日前(以下簡(jiǎn)稱期后期間),內(nèi)部控制可 能發(fā)生變化,或出現(xiàn)其他可能對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生重要影響的因素。注冊(cè)會(huì)計(jì) 師不應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中指明所執(zhí)行的程序,也不應(yīng)描述內(nèi)部控
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