【正文】 69%，特別是陜南秦巴山區(qū)、陜北白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)農(nóng)民收入普遍偏低，制約了全省農(nóng)民收入和生活水平的整體提高。特別是經(jīng)濟社會發(fā)展到目前這個階段，一定要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺到更加重要的位置。第一篇：2011趙省長在陜南地區(qū)移民搬遷安置工作會議上的講話趙省長在陜南地區(qū)移民搬遷安置工作會議上的講話（2011年5月5日）“兩會”之后除了按部署抓好日常工作外，省上對渭河全線綜合治理、重點鎮(zhèn)建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷和西咸新區(qū)建設(shè)等幾項重點工作一直是緊抓不放的。我們提出，“十二五”期間要實現(xiàn)三個“上臺階”，其中之一就是生態(tài)環(huán)境建設(shè)上臺階。下決心對這三個區(qū)域?qū)嵤┱w移民搬遷，從根本上解決集中連片貧困問題，不再讓這三大區(qū)域落后于全省加快發(fā)展的洪流，不再讓這三大區(qū)域的群眾游離于全省人民生活明顯改善的狀態(tài)之外，讓他們更快更好地共享改革發(fā)展成果，不僅是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是“十二五”期間實現(xiàn)人民生活水平上臺階的基礎(chǔ)支撐。四是政治責(zé)任和社會建設(shè)層面的意義。要按照搬遷群眾“不拿錢、少拿錢”的原則，科學(xué)合理確定搬遷建房補助標(biāo)準(zhǔn)，加大財政投入力度，現(xiàn)在是每戶3萬塊錢的補貼標(biāo)準(zhǔn)，到時候根據(jù)實際情況也可以增加到4萬塊錢，大致是省上拿一半，市縣加在一起拿一半。陜南移民搬遷安置，原則上凡是有條件的地方都可以引進社會資金。在搬遷過程中一定要尊重群眾意愿，對確實不愿意搬下山的個別農(nóng)民，絕不要強令搬遷，要把愿意搬的先搬下山，讓那些目前不愿意搬的，看到搬下山的農(nóng)民實實在在的變化和好處后，他會主動要求下山。社區(qū)建設(shè)好了，社區(qū)的管理服務(wù)、敬老院的護理及垃圾清掃等，可以安排移民進入這些崗位，對困難家庭一家至少應(yīng)該有一個人安排到公益性崗位，這些鎮(zhèn)里面都要有考慮安排，當(dāng)然有些鎮(zhèn)的財力目前還是比較困難的，省上也正在研究建立最低保障運轉(zhuǎn)制度，有的鎮(zhèn)可以建立鎮(zhèn)級財政。從深山區(qū)搬出來以后，再去耕種土地或經(jīng)營林地可能就不方便了，有條件的地方可以通過引導(dǎo)土地、林地流轉(zhuǎn)，讓大戶或企業(yè)去經(jīng)營，有條件的也可以集體經(jīng)營林地，這樣搬遷群眾不僅多了一份財產(chǎn)性收入，而且可以通過雇工形式增加工資性收入。第二，要統(tǒng)籌推進。對搬遷農(nóng)民的土地政策要進一步放寬，愿意交的就交，不愿意的可以保留，對于宅基地我們原來定的標(biāo)準(zhǔn)是個參考標(biāo)準(zhǔn)，各地可以根據(jù)自己的實際情況來確定。第三條移民搬遷對象分為以下幾種：（一）受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶；（二）距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶；（三）人口?guī)模過小，經(jīng)濟收入來源少的村、戶；（四）距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便的村、戶；（五）位于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶；（六）已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。第七條依據(jù)《規(guī)劃》，2011年—2020年，陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬戶、240萬人。分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)編制，縣、市人民政府審批。對搬遷戶建房面積需求超過100平方米的住戶，須經(jīng)縣（區(qū)）移民搬遷工作機構(gòu)審核批準(zhǔn)。第十七條建房補助資金由各級財政負(fù)責(zé)籌措并管理使用，具體辦法由省財政主管部門提出意見報省政府審定。（四）市、縣（區(qū)）國土資源管理部門對移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權(quán)、登記發(fā)證政策，免費登記發(fā)證。各移民搬遷安置項目實施單位做好搬遷安置點地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估，報有管理審批權(quán)限的國土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全。對檔案信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。每年12月20日前匯總報送全年工作進展情況。第六章附則第三十五條各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，并逐級報送備案。因此，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識開展此項工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度，全力組織實施好移民搬遷安臵工作。二是洪澇災(zāi)害避險移民搬遷。（四）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。我縣要完成429戶1435人，重點搬遷受地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害威脅的群眾以及貧困（特困）戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，只要我們認(rèn)清形勢，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠取得移民搬遷安臵工作的全面勝利！謝謝大家！第四篇：2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)漩政字[2011]251號**鎮(zhèn)人民政府2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)縣扶貧局：今年下半年，我鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧局的大力支持和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹陜南移民工作方針政策，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，采取高目標(biāo)引領(lǐng)、高強度推進、高效率落實的工作態(tài)勢，認(rèn)真規(guī)劃了2011—2020年陜南移民搬遷項目，并全面完成了2011年移民搬遷任務(wù)，現(xiàn)將2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)如下：一、廣泛宣傳、深入調(diào)查，科學(xué)制定移民搬遷規(guī)劃 陜南移民安置點建設(shè)前期的各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊1地進行。今年以來，我鎮(zhèn)始終把陜南移民搬遷作為工作的重點，成立陜南移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長毋勇任組長，副鎮(zhèn)長茍小寧、吳建平任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、財政、國土、規(guī)劃、林業(yè)、扶貧辦、電力等主要負(fù)責(zé)人為成員的“**鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面組織領(lǐng)導(dǎo)此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)陜南移民搬遷安置工作辦公室，由副鎮(zhèn)長茍小寧兼任辦公室主任，工作人員有尹先祥、馮云婭、吳大炯、余龍安、李鵬。積極完成2011陜南移民搬遷任務(wù)。二〇一一年十二月十九日抄送：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年12月19日印共印5份第五篇：陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案和陜南移民搬遷工程有限公司運行機制的通 知陜政辦發(fā) 〔2011〕111號各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：為進一步明確陜南地區(qū)移民搬遷安置資金籌措渠道，規(guī)范陜西陜南移民搬遷工程有限公司的運行機制，確保全面完成《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（20112020年）》目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案》和《陜西陜南移民搬遷工程有限公司運行機制》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施并切實做好相關(guān)工作。整合來源為：（一）從2012年起，在中省扶貧專項資金中每年安排3億元用于陜南移民搬遷工作；（二）；（三）；（四）；（五）在退耕還林專項資金中每年安排2億元。（二）涉及專項資金整合的相關(guān)省級部門，在制定中省專項資金項目計劃時，要足額預(yù)留用于陜南移民搬遷的資金，確保整合資金落實到位。三、資金撥付搬遷公司根據(jù)已確定的項目建設(shè)方案和投資預(yù)算，在與市、縣簽訂三方合同的基礎(chǔ)上，及時撥付啟動資金，并按合同約定、項目進度及時足額撥付資金，確保項目順利施工。資金下?lián)?、工程進展等情況按月統(tǒng)計，及時上報。其他各安置點主要以縣為主建設(shè)。五、資金回籠在項目建設(shè)到一定階段具備資金來源后，搬遷公司對投入的建設(shè)資金可分期回籠，并快速周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用。（四）對陜南移民搬遷安置戶，要逐戶建立信息檔案，并納入全省住房信息管理系統(tǒng)，實行信息化管理；陜南地區(qū)移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對所有移民搬遷安置工程實行項目開工前審核備案和竣工后統(tǒng)一驗收制度。三、土地收益、集中安置點配建限價商品房籌措資金部分各縣從盤活土地收益、（）。一、資金總需求據(jù)統(tǒng)計，在十年規(guī)劃期內(nèi)。截止目前，我鎮(zhèn)已啟動安置點建設(shè)5個，移民搬遷102戶371人，已竣工搬進新居55戶199人，建房總面積10420平方米，均為磚混結(jié)構(gòu)。檢查工作任務(wù)實施進度及效果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。陜南移民搬遷工作會議之后，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開黨委會、鎮(zhèn)村干部會、群眾