【正文】 欠和長期惡意拖欠的，要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。三、以人為本，關(guān)注民生，千方百計為群眾辦實事、解難題群眾利益無小事。這項改革的目標和政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。市、縣兩級要對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項扶持和補助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的?！渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點。（二）全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“三個代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升，城市建設(shè)重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。第一篇：副省長在全省建設(shè)工作會議上的講話同志們：省委、省政府對建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。五是各項建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47％、46％、15％，合計達到1251億元，％，初步測算。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。這些問題，必須認真研究解決。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。我省從1993年開始進行到2010年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務(wù)會議研究。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質(zhì)性進展。要做好有關(guān)準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。要站在落實“三個代表”、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的高度，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和帶動作用。其次，要大力加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進，年內(nèi)改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動作用。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點，堅定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線，把群眾關(guān)注的熱點和難點作為我們改進工作的重點，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。（二）加強城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護好被拆遷群眾合法權(quán)益。（三）加大投入和扶持力度，大力實施“安康居住”工程。當前，迫切需要政府關(guān)注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢群體的住房問題，主要是廉租房和救濟房。同時，要加大體制機制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長效機制框架，明年進一步調(diào)整完善。同志們，今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要用更寬廣的視野和胸懷來審視衛(wèi)生事業(yè)、謀劃衛(wèi)生事業(yè)、推進衛(wèi)生事業(yè),實現(xiàn)吉林衛(wèi)生改革和發(fā)展的新的跨越。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,如果一個家庭總的自費醫(yī)療支出超過了非生存必需支出(即家庭總支出減去食品支出)的30%,就意味著發(fā)生了“災(zāi)難性醫(yī)療支出”。30年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)新很多但也積弊不少,最突出的問題,就是政府把本該承擔的很多公共醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任推給了市場,造成醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的價值扭曲。三要堅持人人享有。作為一個長期處于社會主義初級階段的人口大國,要想實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,沒有公益性的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作支撐,是根本不可能的。我們必須立即行動起來,超前謀劃,主動工作,竭盡全力地爭取國家支持,千方百計地用好政策、管好資金、建好項目。大力加強各類傳染病院、婦幼保健院、精神病院等專業(yè)醫(yī)院建設(shè),積極爭取財政轉(zhuǎn)移支付。五六十年代的赤腳醫(yī)生制度,對改變當時農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況和落后的衛(wèi)生面貌做出了歷史性貢獻。要搞好醫(yī)療機構(gòu)間的診療銜接。同時,努力降低醫(yī)藥費用負擔,實現(xiàn)群眾基本用藥的公平可及和安全有效。　成績來之不易，這是全省上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，與全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力和辛勤奉獻也是密不可分的。借此機會，我代表省委、省政府向全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！　做好今年工作，意義十分重大。從全省來看，我省經(jīng)濟發(fā)展自身的積極因素不斷增多，新的增長動能正在集聚和釋放，發(fā)展的后勁足、潛力大。國家繼續(xù)加大對西部重大項目安排上的傾斜，一些關(guān)系全局的重大項目正在規(guī)劃、籌備之中。各級國稅部門要正確分析當前的經(jīng)濟稅收形勢，從經(jīng)濟觀察稅收，從稅收觀察經(jīng)濟，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，自覺服從服務(wù)于ＸＸ經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，增強機遇感、責(zé)任感，堅定信心，知難而進，團結(jié)拚搏，扎實工作，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和分配的作用，為促進ＸＸ發(fā)展作出新的貢獻。這既是我們的差距，也說明還有潛力可挖。（二）優(yōu)化稅收服務(wù)。（三）堅持依法治稅。通過集中行動，使涉稅違法犯罪的勢頭得到遏制，稅收秩序進一步好轉(zhuǎn)。首先，要進一步學(xué)習(xí)好、實踐好“三個代表”重要思想，牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，始終保持黨的先進性這個核心。作風(fēng)問題，本質(zhì)是對人民群眾的感情問題。會議表彰了xxx—xxx全省應(yīng)急管理先進單位、先進工作者、優(yōu)秀值守員，宣布了第五批省級基層應(yīng)急管理示范點；省應(yīng)急委向第二屆省級應(yīng)急管理專家?guī)斓?0位專家頒發(fā)了聘書，向4個省級應(yīng)急管理培訓(xùn)基地、5支省級應(yīng)急救援隊、19個省級應(yīng)急物資保障單位授牌；有5家先進單位做了大會發(fā)言，10家單位做了書面經(jīng)驗交流。各地、各部門在“一案三制”建設(shè)、基層應(yīng)急管理、規(guī)劃編制實施、重點項目建設(shè)等方面做了大量工作，夯實了全省應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)?！皒xx”《規(guī)劃》中的15個省級重點建設(shè)項目，8個項目已完成，7個項目正在實施。實現(xiàn)了縱向上與國務(wù)院、下與各設(shè)區(qū)市，橫向與40個部門省級的互聯(lián)互通和突發(fā)事件信息的“全天候”實時傳輸。通過演練，達到了檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍、提升能力的目的。我省先后建立了突發(fā)事件處置評估制度，預(yù)案演練評估制度，突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢研判會議制度，通過評估研究、案例分析和突發(fā)事件趨勢研判，大大增強了我省防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。從國內(nèi)外經(jīng)驗看，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)事件，維護經(jīng)濟社會安全發(fā)展環(huán)境，防范和減輕突發(fā)事件的危害，既是一本“經(jīng)濟帳”，也是一本“政治帳”。近些年，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)事故、社會治安事件居高不下，各種群體性事件多發(fā)易發(fā)，食品藥品安全形勢令人擔憂，大大降低了人民群眾的安全感和幸福感。中央在剛剛出臺的《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》中，明確提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的十六字方針，再次強調(diào)了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。在具體實踐中，可以先從一些基礎(chǔ)工作做起。二是要以科技創(chuàng)新為支撐，大力提高應(yīng)急管理的信息化水平。各設(shè)區(qū)市、省級各部門要進一步健全應(yīng)急管理機構(gòu)，充實力量，加快構(gòu)建全省政府系統(tǒng)“快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)”的應(yīng)急管理工作體制。承擔項目建設(shè)任務(wù)的單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和管理辦法的要求，做好項目的立項審批和組織實施工作。各地、各部門要把防災(zāi)減災(zāi)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在做好災(zāi)害風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，重點加強電力、交通、通信等各類基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)和保障能力建設(shè)，提高學(xué)校、醫(yī)院、大型商場等人員密集場所抗災(zāi)設(shè)防標準。要探索建立社會動員機制和災(zāi)害保險機制，引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極參與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善應(yīng)急管理的保障機制，強化應(yīng)急管理的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。完善社會保障機制和激勵機制，發(fā)揮志愿者隊伍輔助應(yīng)急救援和科普宣教中的作用。今天，是全省應(yīng)急管理工作大會，也是第三期市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班開班儀式。這次培訓(xùn)時間有限，知識性強，信息量大，希望各位學(xué)員保持良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，遵守紀律，減少應(yīng)酬，靜下心來，扎扎實實地掌握消化所學(xué)知識，學(xué)有所得，學(xué)有所獲。二是政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任制得到有效落實。2007年全省開展了聲勢浩大的地毯式隱患排查整治行動，涉及企業(yè)30多萬戶，查出隱患24萬余條，僅全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門就查處各類事故隱患20萬余條，%。2004年國家安全監(jiān)管總局在我省佛山市開展了非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點，試點經(jīng)驗得到國務(wù)院和國家有關(guān)部委的高度評價和肯定。注重抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)，堅持依法治安，不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)和政策措施，著力建立長效機制，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作走上制度化、法制化軌道。黨的十七大報告明確提出要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，“保障人民生命財產(chǎn)安全”。重大事故時有發(fā)生，尤其是火災(zāi)事故頻發(fā)，2007年火災(zāi)事故總量有所反復(fù)，重大火災(zāi)有所增多。五是較大以上事故仍時有發(fā)生。我們必須對此高度重視，采取有效措施切實予以解決。二要準確把握社會主義初級階段我省的基本省情，查找安全生產(chǎn)工作存在的差距與不足。3月份，全國“兩會”召開。做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。為此，我們必須認清形勢，認真查找安監(jiān)部門自身在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題；認真查找我省安全意識、安全法制、安全文化、安全投入、安全監(jiān)管理水平等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題；認真查找與國內(nèi)一些先進省區(qū)市在安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，進一步增強憂患意識和責(zé)任意識。省委要求全省繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當全面落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。今年開年以來，較大重大事故連續(xù)發(fā)生，開局形勢嚴峻。部分地區(qū)、部門和單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不下去、嚴格不起來的問題依然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管力量不足，法制建設(shè)滯后，難以實施有效的監(jiān)管和執(zhí)法，造成安全生產(chǎn)責(zé)任和措施難以落到實處。歷屆省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓安全，部署安全生產(chǎn)工作，并多次作出重要批示和指示。既要推動安全生產(chǎn)自身發(fā)展，又要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；既注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體和企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系，調(diào)動全社會各方面的積極性；既突出抓好珠三角發(fā)達地區(qū)的安全監(jiān)管，又兼顧東西兩翼和山區(qū)欠發(fā)達地區(qū)的安全發(fā)展。這些試點工作，抓住了關(guān)鍵和要害，夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為全省安全生產(chǎn)工作扎實推進提供了重要支撐。通過整改，全省重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。在安全生產(chǎn)控制指標體系方面，我省實行政府和部門“條塊結(jié)合”，切實把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和各有關(guān)部門。謝謝大家！第五篇：副省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話廣東省副省長 佟星（2008年3月4日）同志們：今天我們在這里召開全省安全生產(chǎn)工作會議暨省政府防范重特大事故工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)我省2007年安全生產(chǎn)工作情況，部署2008年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。省委組織部、省應(yīng)急辦為這次培訓(xùn)班做了大量的準備工作，邀請了境內(nèi)外著名的應(yīng)急管理專家、學(xué)者給大家授課，他們帶來了先進的專業(yè)理論和寶貴的工作經(jīng)驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層了解輿情，體察民意，關(guān)注民生，及時排查化解各種社會矛盾，下大力氣解決好人民群眾關(guān)心的社會熱點難點問題，切實維護社會穩(wěn)定。省政府即將出臺《關(guān)于建立健全應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)的意見》，提出要建立健全以專業(yè)隊伍為基本力量，以公安、武警、軍隊為骨干和突擊力量，以專家隊伍、基層單位專兼職隊伍和志愿者隊伍為輔助力量的應(yīng)急救援體系。要完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治體系和疾病防控體系，提高重大傳染疫情、群體性不明原因疫病等監(jiān)測、檢測、處置能力。同時，要加快“xxx”重點項目建設(shè)和收尾工作。工作落后的地方和部門要補課，加快工作進程，以適應(yīng)全省應(yīng)急管理工作發(fā)展的總體要求。三是要以政務(wù)信息公開創(chuàng)新為要求，完善信息報告、信息共享、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制。吸納公眾參與預(yù)案演練的組織，使演練更加貼近實際、貼近公眾。大力培育和發(fā)展社會組織，讓社會組織各自把責(zé)任承擔起來，實現(xiàn)政府管理和社會組織的互動。面對這種形勢，我們在社會管理和應(yīng)急管理的理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方。xxx年8月，發(fā)生在馬尼拉的香港人質(zhì)事件，使菲律賓旅游業(yè)和國家形象遭到重創(chuàng)。xxx年以來，全省應(yīng)急管理工作從以“基礎(chǔ)建設(shè)”為重點，轉(zhuǎn)向以“能力建設(shè)”為重點，又上了一個新的臺階。一是妥善處置了一系列重特大事故災(zāi)難。（四）應(yīng)急救援隊伍不斷加強。為了進一步拓展應(yīng)急管理工作，今年9月，我省與內(nèi)蒙、山西、河南共同建立了黃河中游應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制?！皒xx”以來，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)實施了一本書、一個網(wǎng)站、一個專題片和兩級培訓(xùn)的“1112工程”，使全社會更加了解和重視應(yīng)急管理工作，激發(fā)了社會公眾直接參與基層應(yīng)急管理工作的熱情，增強了公眾防災(zāi)避險的意識，提升了公眾自救互救的能力，提高了全社會共同防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，應(yīng)急管理工作越來越深入人心。下面，我講幾點意見。國稅系統(tǒng)作為省級文明行業(yè)，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面繼續(xù)起好示范作用。第三，要認真學(xué)習(xí)稅收知識，熟悉稅收政策、稅收法規(guī)和稅收業(yè)務(wù)，深入研究發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下稅收工作的規(guī)律和特點，更加自覺地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于宏觀經(jīng)濟管理的各項方針政策，學(xué)會用稅收杠桿來調(diào)控和管理經(jīng)濟，著力提高業(yè)務(wù)水平。　各級黨委、政府要從全局的高度來把握國稅工作。為政重