【正文】 指標(biāo)儲(chǔ)備及收購置換暫行辦法》，按項(xiàng)目實(shí)施復(fù)墾驗(yàn)收，并報(bào)備案，納入耕地占補(bǔ)平衡管理。搬遷公司在省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，積極籌措資金，按照公司化運(yùn)作，確保搬遷安置群眾的住房和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工作的全面實(shí)施。對(duì)資金使用以及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過程審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果。第三十一條各市、縣（區(qū)）做好移民搬遷統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)公布安置地區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。第三十四條各級(jí)各部門在移民搬遷安置工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，清正廉潔，杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊。一要充分認(rèn)識(shí)移民搬遷安臵的重要性。根據(jù)移民搬遷的范圍和對(duì)象，主要分為五種類型：一是地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷。五是工程移民搬遷。因此，我們一方面要把上級(jí)的配套資金管好用好，另一方面，要按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用、各計(jì)其功”的思路，將以工代賑、土地開發(fā)整理、安全飲水、道路交通等涉農(nóng)項(xiàng)目資金向移民搬遷工程傾斜，進(jìn)行集中捆綁，統(tǒng)一使用，著力抓好移民搬遷安臵點(diǎn)的住房、交通、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭讓群眾不出錢或少出錢，確保移民搬遷安臵工程順利實(shí)施?？h財(cái)政、審計(jì)等要對(duì)移民安臵資金實(shí)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)截留、挪用或貪污的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，為移民搬遷安臵工作提供強(qiáng)有力的資金保障。經(jīng)縣扶貧局確定的移民安置點(diǎn)10個(gè)，（中銀社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、姚家河村安置點(diǎn)、鳳凰村安置點(diǎn)、茨溝村四組安置點(diǎn)、朝陽村安置點(diǎn)、渭河村安置點(diǎn)、柏家村安置點(diǎn)、堰坪村安置點(diǎn)、聯(lián)合村安置點(diǎn)、），集中安置群眾1456戶6120人。四勤，即勤檢查、勤指導(dǎo)、勤協(xié)調(diào)、勤匯報(bào)。三是加大政策宣傳力度，培育指導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多渠道增加收入，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富。土地收益、。四、資金管理建房資金須專項(xiàng)用于陜南地區(qū)移民搬遷安置房建設(shè)，實(shí)行專款專用，專項(xiàng)管理，單獨(dú)核算，不得截留、擠占、挪用。（二）確定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，審定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人。搬遷公司投入的資金、搬遷戶按規(guī)定繳納的建房資金以及各級(jí)政府整合、統(tǒng)籌的各種資金必須專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、專賬核算?；鼗\資金主要包括安置群眾繳納資金、省市縣補(bǔ)助和統(tǒng)籌的資金，以及配套限價(jià)商品房的利潤部分。其主要職責(zé)為：在省陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)陜南地區(qū)移民搬遷工程所需建設(shè)周轉(zhuǎn)資金的籌措；選擇并代建適量的移民集中安置點(diǎn)，示范引導(dǎo)移民集中安置建設(shè)的規(guī)范化；搭建陜南地區(qū)移民搬遷工程信息平臺(tái)，負(fù)責(zé)收集和整理搬遷戶、移民安置房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的有關(guān)信息，為陜南地區(qū)各級(jí)政府后續(xù)移民管理提供真實(shí)可靠的檔案資料。另外，省政府還將積極爭取陜南搬遷列入國家生態(tài)搬遷規(guī)劃并享受相關(guān)政策；發(fā)揮政府的導(dǎo)向調(diào)控作用，積極組織質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鋼材、水泥等建筑材料，以降低建設(shè)成本。；；。四、今后工作打算一是進(jìn)一步加大對(duì)在建項(xiàng)目的督促檢查力度和建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，加強(qiáng)對(duì)搬遷群眾的培訓(xùn)教育，使貧困群眾原有的生活陋習(xí)和不良習(xí)慣得到徹底改變，綜合素質(zhì)不斷提高。深入實(shí)地，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是深入村組、農(nóng)戶調(diào)查摸底。四要加強(qiáng)督促檢查。為了加快推進(jìn)陜南地區(qū)移民搬遷安臵，省委、省政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。四是生態(tài)移民搬遷。同時(shí)，各有關(guān)部門在研究制定貫徹落實(shí)移民政策的具體辦法和措施時(shí)，要結(jié)合我縣實(shí)際，在用好、用足上級(jí)現(xiàn)有政策的同時(shí)，出臺(tái)一些力所能及地幫助移民發(fā)展生產(chǎn)和改善生活條件的措施，真正做到吃透上情、掌握下情。一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)移民搬遷安置工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施陜南地區(qū)移民搬遷安臵，既是省委、省政府賦予我們的一項(xiàng)重要而光榮的政治任務(wù)，也是我縣從根本上解決自然災(zāi)害造成的安全隱患，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措。第三十三條對(duì)移民搬遷對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格審定制度。第三十條嚴(yán)格落實(shí)移民搬遷工程驗(yàn)收制度，做到“誰審定、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。第二十六條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量。第二十二條各縣（區(qū)）在安排補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)符合計(jì)劃生育政策的搬遷戶，可按《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)政策給予照顧。（二）對(duì)集中和分散安置的用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費(fèi)提供住房，所需資金由各級(jí)財(cái)政安排解決。第十四條集中安置建房面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米－50平方米安置。第十條結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，陜南移民搬遷與保障性住房、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取以集中安置為主的辦法，對(duì)分散安置從嚴(yán)控制和從嚴(yán)審查，穩(wěn)妥安置搬遷群眾。各成員單位根據(jù)各自職能，相互配合，形成合力，協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土資源廳。該《辦法》分總則、搬遷安置、政策保障、職責(zé)分工、考核獎(jiǎng)懲5章36條，自2011年7月1日起執(zhí)行。在安置過程中，不要一家一戶去建，要盡可能按照小城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和扶貧搬遷三位一體的要求，一批一批地建，特別是要把公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)好，切實(shí)通過搬遷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)于這項(xiàng)工作，各級(jí)各部門必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搬出來后，不僅要讓搬遷群眾的生活條件比在深山里好，而且要千方百計(jì)讓他們能夠跟其他群眾一樣盡快致富。我想，穩(wěn)得住的關(guān)鍵，就是要讓搬遷群眾有穩(wěn)定的工作崗位和收入來源，在這方面我們一定要多動(dòng)腦筋、下大力氣。安康寧陜縣皇冠鎮(zhèn)在這方面探索了一條很好的路子，他們利用企業(yè)和社會(huì)資金來實(shí)施一個(gè)鎮(zhèn)的移民搬遷，把搬出后的山溝建成旅游景點(diǎn)，現(xiàn)在投資已增加到20多億，給農(nóng)民建房子，農(nóng)民不花錢就有一套寬敞的住房，這是個(gè)非常好的典型。二是積極爭取國家支持。二、按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作這九個(gè)字不僅是實(shí)施好這個(gè)工程的基本原則，還要成為檢驗(yàn)和衡量我們工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。省委、省政府高度重視陜南發(fā)展，明確了陜南突破的戰(zhàn)略，采取了很多措施，近年來陜南經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，人民生活水平明顯提高，呈現(xiàn)了持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。所以，把居住在陜南深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的群眾搬遷到宜居的地方，是我們敬畏大自然、尊重自然規(guī)律的必然選擇，也是推動(dòng)陜南生態(tài)環(huán)境建設(shè)上臺(tái)階的重要舉措。一、從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)陜南地區(qū)移民搬遷的重大意義陜南地區(qū)避災(zāi)移民搬遷，是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是從全局和陜南實(shí)際出發(fā)綜合考慮實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程，對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多重的深遠(yuǎn)意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害誰也想不到，去年在安康市漢濱區(qū)七堰村，看到腳下幾百萬方的泥石流，我感觸很深，這些泥石流瞬息之間埋沒了那個(gè)村莊的二十多個(gè)人，我覺得在自然災(zāi)害面前人是脆弱的。實(shí)施陜南移民搬遷，也是提升陜南地區(qū)發(fā)展水平，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑。目前，陜南移民搬遷安置已成為全省人民及海內(nèi)外媒體普遍關(guān)注和殷殷期待的一件大事，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，兌現(xiàn)承諾，按期完成任務(wù)，給全省人民一個(gè)交代，給陜南深山區(qū)群眾一個(gè)交代。對(duì)有收入來源的群眾，可根據(jù)其家庭人口、收入及對(duì)住房面積需求等情況確定拿錢數(shù)額。各市縣在吸納社會(huì)資本參與移民搬遷安置方面也要多想想辦法。群眾搬下山后，怎么能留得下、穩(wěn)得住，是需要認(rèn)真考慮解決的問題。第三，一定要能致富。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快陜南地區(qū)移民搬遷工作進(jìn)度第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)搬遷群眾的意愿和需要，讓想進(jìn)城安置的就直接進(jìn)城，想在就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和川道安置的就就近安置。第二篇：陜南地區(qū)移民搬遷政策陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法（暫行）《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法（暫行）》于2011年7月4日由陜西省人民政府辦公廳以陜政辦發(fā)?2011?67號(hào)印發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳