【正文】 ........................... 43 二、影響環(huán)境因素分析 ........................... 43 三、項目的生態(tài) 效益 ............................. 44 四、區(qū)域環(huán)境保護(hù)措施 ........................... 46 第八章 風(fēng)險分析 ................................ 48 一、外部風(fēng)險 .................................. 48 二、內(nèi)部風(fēng)險 .................................. 50 第九章 組織管理、人力資源需求及安全消防 ............ 54 一、組織管理構(gòu)架 ............................... 54 二、人力資源需求 ............................... 55 三、消防和安全 ................................ 55 第十章 結(jié)論和建議 ............................... 57 一 、結(jié)論 ...................................... 57 二、建議 ...................................... 57 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 3 第一章 總 論 一、項目概況 （一）項目名稱： 安慶 市 鳳溪生態(tài) 樂園 （二）項目類別： 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑度假 （三）投資總額： 約 億元人民幣 （四）項目單位： 安慶鳳溪生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌） （五）項目地址： 安徽省 安慶市宜秀區(qū) 羅嶺 鎮(zhèn)鳳溪村 （六）所屬行業(yè)： 旅游業(yè)、農(nóng)業(yè) 二、研 究范圍與方法 （一）研究范圍 本項目可行性研究報告的研究范圍，包括： 介紹分析 項目背景 ； 評價分析 旅游資源條件 ； 分析預(yù)測旅游客源 市場 ； 研究分析 場址選擇 以及項目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 擬定旅游空間布局和 項目 內(nèi)容設(shè)計； 提出 項目總投資估算 以及評價 財務(wù)預(yù)測 ； 分析并評價 社會效益 ； 分析研究生態(tài)環(huán)境狀況，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施； 分析評價項目投資 風(fēng)險 ； 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 4 擬定 組織管理、人力資源 配置 及安全消防 方面的措施等。 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 6 規(guī)劃 優(yōu)先，市場細(xì)分 鳳溪生態(tài) 樂園 的開發(fā)一定要經(jīng)過科學(xué)論證、合理規(guī)劃 ，方可進(jìn)行 。 從發(fā)展前景看，工農(nóng)業(yè)旅游將成為我國旅游業(yè)發(fā)展中一支 生力 軍和一個重要發(fā)展后勁 。其中服務(wù)性消費支出增長迅猛，人均服務(wù)性消費支出達(dá) 2977 元，比上年增長 %，增幅高于同期實物性消費支出 個百分點，在家庭消費性支出中所占比重達(dá)%。 （二）旅游發(fā)展背景 近年來，旅游已成為國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分和全世界最大的產(chǎn)業(yè)之一，并保持持續(xù)發(fā)展勢頭。省人大、省政協(xié)多次組織旅游發(fā)展專題研究 ， 制定了《安徽省旅游條例》、《安徽省旅游市場管理辦法》等法規(guī)條例 。安徽是一個農(nóng)業(yè)大省， 其中本項目所在地 羅嶺鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)資源豐富，怎樣對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效 的開發(fā)與永續(xù)利用，成為各級政府和社會各界關(guān)注的焦點，如何更好地通過發(fā)展旅游來加快構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村，改善鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 12 農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村綜合經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活水平， 已經(jīng)成為一項迫在眉睫的任務(wù)。 （二）社會經(jīng)濟 羅嶺鎮(zhèn)位于安慶市北端，距安慶市 28 公里，桐城市 48 公里，楊新公路縱貫全境，東鄰樅陽，西連懷寧，北接桐城，北有練潭河澄碧如練，南有小龍山鐘靈毓秀。為了應(yīng)對激烈的市場競爭，公司應(yīng)進(jìn)一步拓展經(jīng)營面，增加創(chuàng)收點、分?jǐn)偨?jīng)營風(fēng)險。 景區(qū) 路基基本形成，景區(qū) 內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，擁有大片的林地和小 型水庫。而且其優(yōu)美的自然鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 16 環(huán)境和農(nóng)業(yè)景觀可以用來發(fā)展旅游，包括觀光旅游、生態(tài)休閑、農(nóng)家風(fēng)情等一系列相關(guān)旅游項目的 開發(fā)，是安 徽省推行的旅游工作考核的一項重要指標(biāo)。 把現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游有機地緊密地結(jié)合在一起，打造出一個有別于城市旅游資源的，以農(nóng)業(yè)科技為依托，融自然風(fēng)光和農(nóng)事活動為一體的亮麗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。 旅游資源單體共有因 子評價模型 評價項目 評價因子 賦值分 資源要素價值 (85 分 ) 觀賞游憩使用價值 30 分 歷史文化科學(xué)價值 25 分 珍稀奇特程度 15 分 規(guī)模、豐度與幾率 10 分 完整性 5 分 資源影響力 (15 分 ) 知名度和影響力 10 分 適游期或使用范圍 5 分 總 分 100 分 附加值 環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全 5～ 3 分 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 19 鳳溪生態(tài)樂園 旅游資源等級數(shù)量 資 源 等 級 數(shù) 量 資源名稱 優(yōu)良級旅游資源 五級 1 桐城文化、黃梅文化發(fā)源地 四級 2 鳳溪湖（田沖水庫） 普通級旅游資源 三級 1 鳳溪 二級 1 芭茅凹 三、項目區(qū) 資源條件 （一）用地條件 項目區(qū)位于 羅嶺 鎮(zhèn)鳳溪村，有山林和田地，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，田地主要種植水稻、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品，屬一類建設(shè)用地，非常適合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)。 羅嶺鎮(zhèn)位于安慶市北端，距安慶市 28 公里，桐城市 48 公里，楊新公路縱貫全境，東鄰樅陽，西連懷寧，北接桐城，北有練潭河澄碧如練，南有小龍山鐘靈毓秀。實現(xiàn)旅游總收入 億元，其中國際旅游外匯收入 萬美元，國內(nèi)旅游收入 億元，較上年分別增長了 %、 %、%。 會議市場 會議客人的消費能力較高，停留時間也較長，在會議期間對各類服務(wù)設(shè)施的使用頻繁，會議前后還會進(jìn)行一些旅游活動，能為舉辦會議 的景區(qū) 帶來豐富的旅游收入。通過農(nóng)家風(fēng)情 活動不僅使游客能吃到農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，而且還能使游客體驗農(nóng)家生活，提高旅游的參與性。在市民的眾多消費支 出中，食品類消費支出最多，其次分別為居住、交通和通信、醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出。也是其周邊地區(qū)景點的主要客源地， 市場前景巨大。 生態(tài)停車場 ：生態(tài)停車場位于大門右側(cè)，為了方便交通組織，停車場進(jìn)出口獨立設(shè)置，內(nèi)部交通實施單向行駛。 （二）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū) 旅游節(jié)點 ： 觀賞蔬菜種植園、百果園、無土栽培展示園、科普體驗園、名貴花卉園 、農(nóng)家風(fēng)情園 。 甘藍(lán)區(qū) ： 有外葉綠色，心葉紅色，鮮艷美麗的觀賞甘藍(lán)類紅 壽，紅孔雀，白孔雀等，紫甘藍(lán)，羽衣甘藍(lán)，彩葉甘藍(lán)，結(jié)球多的抱子甘藍(lán)，黃、白、紫色的花菜，紫苤藍(lán)，芥藍(lán)等。 果園可選擇的種類有：桃、李、梨、杏、葡萄、獼猴桃、石榴、枇杷等。特別是能讓久居城市的家長、老師和孩子溝通日常生活脈絡(luò)中的總源頭。 另外，采取產(chǎn)業(yè)化模式，利用園區(qū)自產(chǎn)原料及 購買周邊農(nóng)戶的原料，進(jìn)行食品加工，對外銷售。 環(huán)湖 休閑步道 ： 環(huán)湖一周修建環(huán)湖游覽步道，線路布局為曲線，寬度 米，材質(zhì)為碎石、青石、鵝卵石等分段修建；部分地段可以修建棧道，增強游客的體驗性。本項目為遠(yuǎn)期項目。具體見下表： 鳳溪生態(tài)樂園 旅游發(fā)展重點項目建設(shè)時序與投資估算 重 點 建 設(shè) 項 目 名 稱 建設(shè)時序 投資估算（萬元） 項目投資總額（萬元） 近期 中期 遠(yuǎn)期 近期 中期 遠(yuǎn)期 景區(qū)大門 ☆ 50 50 停車場 ☆ 50 50 游客中心 ☆ 50 50 管理設(shè)施 ☆ 50 50 觀賞蔬菜種植園 ☆ ★ 200 100 300 百果園 ☆ ★ 200 100 100 500 無土栽培展示園 ☆ ★ 300 200 500 科普體驗園 ☆ ★ 250 150 400 名貴花卉園 ☆ ★ 200 300 500 農(nóng)家 風(fēng)情 ☆ ★ 100 100 游泳池 ☆ ★ 800 200 1000 水上游樂設(shè)施 ☆ ★ ▲ 1000 500 500 20xx 湖濱沙灘浴場 ☆ ★ 100 400 500 湖濱度假酒店 ▲ 1500 1500 濱湖 休閑木屋 ★ 500 500 狩獵場 ▲ 1500 1500 拓展中心、野營地 ★ 500 500 道路修建 ☆ ★ 200 100 300 服務(wù)設(shè)施建設(shè) ☆ ★ 80 20 100 景觀整治 ☆ ★ 150 50 200 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 ☆ ★ 80 20 100 其他 ☆ ★ ▲ 100 50 50 200 合 計 4460 2690 3650 10800 表中， “ ☆ ”表示近期投資項目，“ ★ ” 表示中期投資項目，“ ▲ ”表示遠(yuǎn)期投資項目 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 38 第六章 效益評價 一、經(jīng)濟效益評價 （一）直接經(jīng)濟效益 門票收入 1）大門門票 門票價格： 10 元 /人； 年平均接待游客： 15 萬人次 大門門票年收入： 10 元 /人 15 萬人次 =150 萬元 2）農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光區(qū)門票收入 門票價格： 20 元 /人； 年平均接待游客： 10 萬人次 大門門票年收入： 20 元 /人 10 萬人次 =200 萬元 3）親水游樂活動區(qū)門票收入 門票價格： 50 元 /人； 年平均接待游客： 5 萬人次 大門門票年收入： 50 元 /人 50 萬人次 =250 萬元 餐飲收入 1）農(nóng)家餐飲 餐位數(shù)： 150 個 每日餐位利用率： 100% 平均每人消費額： 25 元 農(nóng)家餐飲年收入： 150 個 100% 25 元 365 天 = 萬元 2）濱湖度假酒店餐飲收入 餐位數(shù)： 200 個 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 39 每日餐位利用率： 100% 平均每人消費額： 40 元 濱湖度假酒店餐飲年收入： 200 個 100% 40 元 365 天 =292 萬元 客房收入 1）休閑木屋客房收入 房間數(shù)： 30 個 房間價格： 120 元 房間出租率： 65% 休閑木屋年客房收入： 30 個 120 元 65% 365 天 =85 萬元 2）濱湖度假酒店客房收 入 房間數(shù)： 80 個 房間價格： 260 元 房間出租率： 60% 濱湖度假酒店 年客房收入： 80 個 260 元 60% 365 天 = 萬元 其他收入 旅游商品銷售、會議室、商務(wù)中心等等：年收入 80 萬元 景區(qū)年平均總收入： 萬元 （二）間接經(jīng)濟效益 旅游業(yè)是公認(rèn)的關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、輻射力大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。 開展旅游業(yè)最直接也是最顯著的效益就是增加了農(nóng)民的收入，創(chuàng)造了就業(yè)機會，帶動了本地經(jīng)濟的發(fā)展。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模不斷擴大，旅游接待對食品飲料、農(nóng)副產(chǎn)品等的需求量不斷加大，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游接待村與周邊地區(qū)形成了穩(wěn)定的合作關(guān)系，延長了旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大了 產(chǎn)業(yè)面，形成了產(chǎn)業(yè)群。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，促進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品加工和 服務(wù)為重點的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；第二，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)；第三，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，主要表現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件的改善；第四，貫徹中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。就目前情況看，項目區(qū)及周邊植被、土壤及水源的保護(hù)，總體上看是比較好的。 ? 垃圾堆積和填埋對 區(qū)域土壤和水質(zhì)的污染，以及焚燒造成的大氣污染。 生態(tài)農(nóng)業(yè)取代了傳統(tǒng)的高消耗、高污染、低產(chǎn)出的生產(chǎn)模式， 運用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)方法對農(nóng)業(yè)進(jìn)行設(shè)計 ，充分利用農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)了低消耗、低污染、高產(chǎn)出的生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品更安全、更營養(yǎng)、更有市場，經(jīng)濟收益也得到了很大的提高；同時，作為旅游項目的開發(fā)將會吸引游客前來旅游。 建若干垃圾 收集設(shè)施及垃圾轉(zhuǎn)運站。改變農(nóng)民生活能源，以有效保護(hù)好區(qū)域內(nèi)植被，同時也可使區(qū)域內(nèi)空氣環(huán) 境質(zhì)量得到明顯改善。因施工而損壞的林木，要及時予以補種恢復(fù)其應(yīng)有的樹種和花草植被。施工完成時，應(yīng)同時完成綠化工程。對旅游公路、步道等的線路走向等應(yīng)合理進(jìn)行選擇，要避免對區(qū)域各重要的自然景觀有任何人工干預(yù)的改變，要絕對保持其原有面貌，防止對自然生態(tài)植被的破壞，防止因施工造成的塌陷等現(xiàn)象的發(fā)生。 修建生態(tài)型公廁。 景區(qū) 因地制宜，采用生態(tài)技術(shù)，最大限度地保護(hù)和利用好 生態(tài) 資源，把廢棄物的排放減小到最低程度，甚至是 “ 零污染 ” ，使有限的資源進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)的無限循環(huán)利用的模式當(dāng)中， 實現(xiàn) 自然機體正常的 “ 新陳代謝 ” ， 不對生態(tài)環(huán)境造成破壞 。 鳳