【正文】 行景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做好旅游資源的詳細(xì)調(diào)查和反復(fù)論證 工作 ，須深入調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施 、自然景觀及人文景觀的可展示性。 “ 軟硬 ”兼施，環(huán)境塑造 加強(qiáng)軟環(huán) 境建設(shè)主要是指政府要制定促進(jìn) 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一個(gè)具有激勵(lì)性和較強(qiáng)吸引力的投資環(huán)境 ，如區(qū)政府的鼓勵(lì)政策，稅收方面的優(yōu)惠政策等。 安慶市鳳溪生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）的 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的申報(bào)， 有利于 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn) ； 有利于發(fā)展 農(nóng)業(yè)旅游，可以在解決農(nóng)民 就業(yè) 、 解決 “ 三農(nóng) ” 問題等方面發(fā)揮特殊作用 ， 做出特殊貢獻(xiàn) ； 有利于豐富優(yōu)化 本地 旅游產(chǎn)品，增 大 旅游者的消費(fèi)選擇 ， 增加 本地 旅游資源的基數(shù) ， 擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì) 的 覆蓋面， 并 大大增強(qiáng)了 本地 旅游業(yè)的發(fā)展后勁。 “ 十一五 ” 長三角經(jīng)濟(jì)占我國經(jīng)濟(jì)總量的比例 將會 進(jìn)一步提 高， 預(yù)測到 20xx 年 GDP 占全國的比重為 ％ ， 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，長三角必將是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，并有可能成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一 。安徽省同屬泛長三角地區(qū) ，同時(shí)作為旅游大省，面臨著巨大的潛在客源市場和旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇。石塘湖農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出了像楊橋鎮(zhèn)余灣村、余墩村、鮑沖村、五橫楊亭村等一批旅游村，像紅燈籠外婆家、天源垂釣中心、鮑沖農(nóng)家大院、楊亭茶場等眾多 “ 農(nóng)家樂 ” 示范戶 ,使許多農(nóng)民過上了富裕的生活。世界旅游組織預(yù)測：到 2020 年，中國鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 將成為世界第一大 旅游目的地和第四大客源市場 ,我國旅游業(yè)將在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。 在安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，旅游業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)能夠創(chuàng)匯增收、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “ 綜合性產(chǎn)業(yè) ” ，一個(gè)能 夠提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的 “ 利民產(chǎn)業(yè) ” 和 “ 富民產(chǎn)業(yè) ” 。 依托黃梅文化 、 桐城文化、 天柱山等品牌，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、交通格局的變化，安慶旅游業(yè)發(fā)展在未來相當(dāng)長一段時(shí)間必然保持高速增長的態(tài)勢。 在國內(nèi)，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于 20 世紀(jì) 90 年代中期，主要類型為農(nóng)業(yè)科技（示范）園和觀光果園，如上海浦東孫橋現(xiàn)代化高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣東珠海梅溪 高科技觀光農(nóng)業(yè)等。 二、項(xiàng)目地概況 （一）自然地理 項(xiàng)目所在地 羅嶺鎮(zhèn)屬丘陵地區(qū)，地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。這里自古就以 “ 五里三進(jìn)士，隔河兩狀元 ” 聞名遐邇，近代又以黃梅戲藝術(shù)大師嚴(yán)鳳英而享譽(yù)海內(nèi)外。全鎮(zhèn)轄 5 個(gè)村， 3 個(gè)社居委， 232 個(gè)村民組，即小龍山村（ 31 個(gè)村民組）、鳳溪社區(qū)（ 31 個(gè)村民組）、羅嶺社區(qū)（ 33 個(gè)村民組）、林春村（ 17 個(gè)村民組）、花元村（ 34 個(gè)村民組）、黃梅村（ 39 個(gè)村民組）、妙山村（ 26 個(gè)村民組）、姥山社區(qū)（ 21 個(gè)村民組）。宜秀區(qū)政府有 發(fā)展旅游投資的優(yōu)惠政策和條件，為投資者提供綠色通道，保障合法經(jīng)營，能取得良好經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的市場發(fā)展前景，既能增加經(jīng)濟(jì)收益，又能帶動(dòng)就業(yè)，社會效應(yīng)明顯，作為綠色產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)更具減少污染、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)。 強(qiáng)大的科技隊(duì)伍。 四、項(xiàng)目 戰(zhàn)略意義 （一）增加居民就業(yè)機(jī)會和收入 鳳溪生態(tài) 樂園 的建立，可幫助周圍農(nóng)民的致富，能充分發(fā)揮其在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。從積極推進(jìn)宜秀區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)是很有必要的。 20xx 年度全省各縣（市、區(qū)）旅游工作綜合排名評分細(xì)則 項(xiàng) 目 分 類 最高得分 分檔計(jì)分 工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 3 有全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 3 有省級農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn) 2 積極創(chuàng)建國家、省農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn) 1 （五）樹立社會主義新農(nóng)村建設(shè)典范 鳳溪生 態(tài)樂園 的建設(shè)， 不僅可以推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明， 而且 對于農(nóng)村的精神文明建設(shè)作用 顯著 。 （六）實(shí)現(xiàn)三大效益整合 可以把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機(jī)地緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。以此作為本地一個(gè)高新科技農(nóng)業(yè)的窗口，吸引周邊城市旅游者，滿足城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活與精神生活日益提高的對生態(tài)旅游景 區(qū)的需求。 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 第三章 旅游資源條件評價(jià) 一、 資源現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目區(qū)位于 羅嶺 鎮(zhèn)，耕地肥沃，有 20 畝左右的鳳溪湖水域（田沖水庫），有成片的林場分布，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有條路基基本形成的沿鳳溪游覽步道，生態(tài)資源較好。 （二）用水條件 規(guī)劃區(qū)有 20 畝左右的鳳溪湖（田沖水庫），流水四季不斷，地下水量較豐富，水量穩(wěn)定，水質(zhì)較好，屬碳酸鈣型， PH 值 68，礦化度低，符合飲用和漁業(yè)、灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國家《景觀娛樂用水水 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中 A 類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)簡單處理，即可滿足景區(qū)用水之需。屆時(shí)景區(qū)內(nèi)農(nóng)作物和景觀綠化茂密，氧吧般優(yōu)良清新的鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 空氣質(zhì)量將會成為吸引市民和游人的主要因素之一。 項(xiàng)目區(qū)開發(fā)的農(nóng)業(yè)生態(tài)參與項(xiàng)目、水上休閑項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)景觀觀光項(xiàng)目、養(yǎng)殖狩獵項(xiàng)目等，吸引生態(tài)農(nóng)業(yè)參與、觀光、休閑度假等游客。 項(xiàng)目資源總體開發(fā)評價(jià) 項(xiàng)目層 旅游資源單體評價(jià) (40%) 客源市場評價(jià) (30%) 社會經(jīng)濟(jì)背景評價(jià) (30%) 總 賦分 因子層 資源要 素價(jià)值 資源 影響力 附加值 客源地 區(qū)位 條件 客源市 場出游 能力 游客 偏好 區(qū)域經(jīng) 濟(jì)總體 水平 政府 旅游 政策 人力 資源 條件 基礎(chǔ) 和服務(wù) 設(shè)施 權(quán)重值 32 5 3 10 10 10 7 8 5 10 100 賦分值 賦值小計(jì) 從資源總體開發(fā)評價(jià)來看，總分為 分 ，總體開發(fā)價(jià)值 很高 。 20xx 年 安徽 省按新口徑統(tǒng)計(jì)、測算各市接待游客量、旅游收入鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 等指標(biāo)，并對各市旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行排名。 游客還 可以體驗(yàn)純真的農(nóng)家風(fēng)情 。而且，會議往往在 旅游淡季召開，能有效延長旅游時(shí)間，發(fā)揮旅游設(shè)施的潛能，是一項(xiàng)綜合效益良好的旅游形勢，因此會議旅游一向是旅游地十分重要的一個(gè)客源市場。周末 安慶市民 或周邊 城市 的家庭可以全家出游或者開車自駕游前來參 觀游玩，既可以陶冶情操、愉悅身心，又可以使孩子增加大量的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技方面的科普知識。預(yù)計(jì)這部分市場將占整個(gè)市場的 10%。 合肥市場 合肥人均可支配收入 突 破一千美元 。 旅游消費(fèi)在居民消費(fèi)中的比重越來越大。 安慶周邊 其他城市市場 安慶周邊的銅陵、池州、巢湖、六安等等也都是景區(qū)的潛在市場。 入境市場 近年來，安慶市入境客源市場以 20%以上的 速度快速增長， 未來，景區(qū)應(yīng)提高外賓接待能力，開拓入境旅游市場。 二、 景區(qū) 空間布局規(guī)劃 （一）總體布局結(jié)構(gòu) 確定 景區(qū)的 空間 總體布局結(jié)構(gòu)為：“ 一軸 ， 五區(qū) ” 。并分別設(shè)置摩托車、小車和旅游大巴停放站。 生態(tài)文化廣場：建設(shè)生態(tài)文化廣場，其功能主要作為節(jié)慶儀典的開展、游客休閑集散等功能，同時(shí)應(yīng)突出景觀功能，廣場增加水景，設(shè)計(jì)疊泉景觀；廣場周邊的綠化植物，可選擇鄉(xiāng)土樹種，進(jìn)行密植、叢植、散植等等，鄉(xiāng)土樹種既容易栽培，又能配合意境特色，形成高低錯(cuò)落、多層次、多色彩的視覺效果，反映出春、夏、秋、冬不同的季相景觀 。 旅游要素 ： 植物、科普知識、生態(tài)環(huán)境 主 題 詞 ： 農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)科技 功能定位 ： 農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、體驗(yàn)、教育 、農(nóng)家風(fēng)情 開發(fā)方向 ： 總體構(gòu)思 ： 將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生態(tài)種植相結(jié)合，規(guī)劃由觀賞蔬菜種植園、百果園、無土栽培展示園等組成。如：新西蘭菠菜、日本七彩菠菜、 美國紫葉生菜 、紅葉生菜、彩葉萵苣、紅葉甜菜、紫背天葵、冬寒菜、菊花腦、蒲公英、結(jié)球紅菊苣、 木耳菜 、藤三七、紅蔞蒿、廣西人參菜、細(xì)菊生菜、玉絲菜。 白菜區(qū) ： 顏色鮮艷的彩色大白菜，紫菜薹，菊花烏，秋播大白菜橘紅心，菜心，黃梗大花球菜心，烏塌菜，京水菜等。 綠色食品認(rèn)證 ：觀賞蔬菜基地在形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，可通過開展綠色食品認(rèn)證提高質(zhì)量，提升品牌。 無土栽培展示園 ： 景區(qū)開發(fā)中遠(yuǎn)期，可擴(kuò)大景區(qū)種植面積，增加種植品種，如無土栽培展示， 以溫室設(shè)施，運(yùn)用無土 栽培的各種技術(shù)，對蔬菜進(jìn)行活體栽培和 展示，全面生動(dòng)地演繹現(xiàn)代無土栽培科技的奧秘。城市中的青少年自小在城市環(huán)境中長鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 大，對農(nóng)村知之甚少，許多人連最基本的常識都缺乏了解，因此，對農(nóng)村既有陌生感，也有神秘感。 名貴花卉園 ： 在世界萬物之中，花卉獨(dú)具美的誘惑力，是自然美、藝術(shù)美和人文美的天使；是文字、科 學(xué)、美學(xué)中的明珠。本項(xiàng)目力求營建珍奇花卉博覽區(qū)，融觀賞性、芳香性、藝術(shù)性、知識性于一體，使其成為樹立品牌，展示科技創(chuàng)新、吸引更多游客、提高效益的一個(gè)具有獨(dú)特功能的亮點(diǎn)。 鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 （三）親水游樂活動(dòng)區(qū) 旅游節(jié)點(diǎn) ： 水上游樂場 旅游要素 ： 水上游樂設(shè)施 主 題 詞 ： 水上游樂 功能定位 ： 親水體驗(yàn)、游樂 開發(fā)方向 ： 總體構(gòu)思： 當(dāng)代家庭父母對子女的投入越來越多，其中帶著子女外出旅游增長見識就是這種投入很重要的一種表現(xiàn)形式，水上游客項(xiàng)目對于培養(yǎng)兒童的興趣 愛好 、增長知識面、開拓智力等方面都很有幫助，深受廣大家長和兒童的喜愛。 （四）濱湖度假休閑區(qū) 旅游節(jié)點(diǎn) ： 湖濱沙灘、休閑小木屋、湖濱酒店 旅游要素 ： 水景、木屋、沙灘、酒店 主 題 詞 ： 湖濱休閑度假 功能定位 ： 湖濱休閑度假 開發(fā)方向 ： 總體構(gòu)思： 現(xiàn)代旅游活動(dòng)正在從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，本功能區(qū)域 充分利用景區(qū)內(nèi)田沖水庫水面及周圍山體、植被所營造的良好的景觀氛圍和生態(tài)環(huán)境， 建設(shè)一處供游客 休閑、度假的場所。 湖濱沙灘休閑 ： 作為內(nèi)陸省份，游客很難享受到海濱沙灘浴場的條件，而人固有的親水性，使得 對于 類似的水上項(xiàng)目需求十分強(qiáng)烈，在一項(xiàng)關(guān)于沙灘休閑項(xiàng)目的調(diào)查中，游客對沙灘休閑項(xiàng)目的支持率高達(dá)100%。竹屋內(nèi)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)代化生活用具，但外觀古樸、典雅，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào) 。 （五）山林運(yùn)動(dòng)休閑區(qū) 旅游節(jié)點(diǎn) ： 養(yǎng)殖場、 狩獵場、拓展中心、野營地 旅游要素 ： 山林、運(yùn)動(dòng)場地 主 題 詞 ： 山林運(yùn)動(dòng)休閑 功能定位 ： 運(yùn)動(dòng)休閑 開發(fā)方向 ： 總體構(gòu)思 ：充分利用山體植被形成的良好的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，開展各種 戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。 野營地 ： 野營旅游是一種便宜的度假方式，但它滿足了旅游者接近大自然的欲望，因此受到旅游者的廣泛的歡迎。 鳳溪生態(tài)樂園 建成后，將極大的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、社會效益評價(jià) （一）增加經(jīng)濟(jì)收入、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會 旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠提供大量直接和間接的就業(yè)機(jī)會。在外打工的村民都可以回來從事旅游接待，家庭旅館和社會餐館，以前靠種地很難維持生活，可以從發(fā)展旅游中取得經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展，還將促進(jìn)社會穩(wěn)定，有利于本地生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)。發(fā)展旅游 有可能 成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，并極大地促進(jìn)了社會就業(yè)，帶動(dòng)了與之相關(guān)的餐飲、娛樂、交通、商業(yè)等行業(yè)的飛速發(fā)展。這種改變也使農(nóng) 民轉(zhuǎn)變了原有的角色， 由農(nóng)民變成了旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和服務(wù)者， 傳統(tǒng)的資源就地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，就地形成了旅游市場，而且就地完成了價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和大幅度的升值。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展， 附近農(nóng)村 的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸業(yè)等的營業(yè)收入不斷增加。為了搞好旅游，提高接待服務(wù)水平，村民們積極參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀、參加技能比賽，使旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高。除入口的一片農(nóng)田外，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量屬上等。 ? 區(qū)域內(nèi)的村民對林木的砍伐和燒柴產(chǎn)生的煙氣及生活垃圾和污水。 ? 農(nóng)民在區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)牲畜產(chǎn)生的糞便。 （三）促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)互動(dòng) 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們消費(fèi)水平的提高，特別是享受型消費(fèi)成為當(dāng)下一種時(shí) 尚，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)展示和發(fā)展的一個(gè)平臺和模式，已成為許多城市居民旅游的首選，本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于環(huán)境的改善、旅游產(chǎn)品系列的豐富，帶動(dòng)周圍市縣的城市居民體驗(yàn)農(nóng)村生鳳溪生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 活、農(nóng)家風(fēng)情，欣賞生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀。 景區(qū)給人們帶來了經(jīng)濟(jì)收入外，也提高了人們的環(huán)保意識，讓人們認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，有利于項(xiàng)目地良好社會風(fēng)氣的形成，形成了良好的社 會效益。大力宣傳國家在環(huán)境保護(hù)方面所制定的一系列法律、法規(guī)及條例，提高人們對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，以增強(qiáng)人們對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自覺保護(hù)的意識。對區(qū)域生活垃圾等固體廢棄物的治理，以便能及時(shí)清除區(qū)域內(nèi)各類固體垃圾，使區(qū)域能始終保持清潔。要將周邊的優(yōu)質(zhì)水源與污水和糞便池水嚴(yán)格分隔開，不能使觀賞水域受到任何污染。 根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。應(yīng)合理安排工期，防止施工產(chǎn)生的噪聲對附近居民、農(nóng)戶及游人產(chǎn)生不良影響。旅游公路及游覽步道旁要種上適宜的行