加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,改進(jìn)項(xiàng)目管理-防止民生資金損失浪費(fèi)和使用無效(完整版)
【正文】 經(jīng)完成的項(xiàng)目的運(yùn)作效果和質(zhì)量 也 不足夠好， 突出的問題如機(jī)場和高速公路建設(shè)是經(jīng)常重復(fù)和盲目投資的。這些機(jī)制的缺乏就會導(dǎo)致人們滿足現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，給資金的有效使用和 嚴(yán)格 管理帶來了消極的影響。 5 (2) 分配理論。 王光遠(yuǎn) (廈門大學(xué)的教授 , 20xx) 從第三方責(zé)任與管理審計(jì)的關(guān)系的觀點(diǎn)，在這個(gè)領(lǐng)域 他提出了 一個(gè)最重要的觀點(diǎn)，他 也 討論了管理審計(jì)的動機(jī)和趨勢。 我們建議探索全過程 績 效審計(jì)與公共部分管理改革 關(guān)系的連接。 二是對比調(diào)查分析 20xx 年的數(shù)據(jù)能夠生動的描述中國與美國的區(qū)別 表 1. 中國與美國的財(cái)政支出 （ 20xx年 ） 支出類型 中國 美國 行政支出比例 38． 8% 12． 8% 經(jīng)濟(jì)建設(shè)比例 15． 6% 6． 2% 民生支出 25% 75% 其他 21． 6% 6% 7 這個(gè)表顯示中國的民生支出相當(dāng)于四分之一，而在美國相當(dāng)于四分之三。 我們知道 GAO的使命是支持議會在執(zhí)行憲法的責(zé)任和幫助改進(jìn)業(yè)績以及確保聯(lián)邦政府的責(zé)任為 了 美國人們的利益。 第四章 目標(biāo) 在一段較長的時(shí)間，我們過分的強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高速度，但是忽視了改進(jìn)人們的生活，帶來了一些民生問題。市政府還開始實(shí)施行政聽證，對公共道路收取停車費(fèi)和資金使用接受群眾的監(jiān)督，同時(shí)對公積金的儲蓄、使用、返還，由政府進(jìn)行充分的授權(quán)，加強(qiáng)公民的參與和知情，以進(jìn)一步規(guī)范公積金的經(jīng)營行為 。 一是 可以研究學(xué)習(xí)和借鑒美國政府授權(quán)社會中介組織承擔(dān)咨詢和評價(jià)工作的做法。 首先，我們要研究、探索和建立重點(diǎn)項(xiàng)目的成本收益法。 選項(xiàng) 3： 建立 業(yè)績評價(jià)、問責(zé)和追究機(jī)制。另一方面，我們將建立有效的褒獎機(jī)制，以激勵(lì)人們更加積極主動的工作。我們必須建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，執(zhí)行評價(jià)和公告審計(jì)結(jié)果，或者追蹤問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 效率和公平的平衡 度 。 測量政治結(jié)果的程度， 它可以促進(jìn)或者弱化 可信度。 選項(xiàng)二作為重點(diǎn)項(xiàng)目管理，在一方面，人們十分欣喜重點(diǎn)項(xiàng)目的成就，另一方面，人們是對重點(diǎn)項(xiàng)目的管理是不滿意的。但是技術(shù)可管理和政治可信度都是低的。 這一案例已經(jīng)顯示中國審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)越來越關(guān)注決策者的失誤和資金的安全可靠。 選項(xiàng)三主要解決資金的效力，它能夠重建責(zé)任和減少經(jīng)濟(jì)損失，它是事后控制。因?yàn)楣芾砻裆Y金和解決民生資金 是為0510152025Reality (billion yuanRMB)Budget (billion yuanRMB)Increasing(billionyuan RMB)Surplus( billion yuanRMB)RevenueSpending 15 了人民的利益。明顯的，全過程績效審計(jì)是與審計(jì)法相一致的，有法律保障，它能夠防止和避免委托人和 受托人 的沖突和信息不對稱的問題。這個(gè)定義闡明： 首先，民生審計(jì)是一種政府審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立的和客觀的監(jiān)督與評價(jià)活動。 為了執(zhí)行這些目標(biāo)，我們將執(zhí)行下列安排和審計(jì)流程： 首先，展開全面的調(diào)查和資金的分析， 進(jìn)行 自我檢查。 參考 文獻(xiàn) ： 馬成超，從審計(jì)風(fēng)暴到民生審計(jì) 《 中國審計(jì) 》 20xx 年第二版 劉春銀，改進(jìn)民生 ， 20xx 項(xiàng)目選擇 計(jì)劃調(diào)查 證據(jù)評價(jià) 撰寫報(bào)告 結(jié)果公告 跟蹤審計(jì) 考慮人民 群眾 的需要 進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)調(diào)查和制定可行性計(jì)劃 收集證據(jù)和分析 ,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提出意見和得出結(jié)論 形成審計(jì)報(bào)告初稿，繼續(xù)修改 為了確保正確，客觀和公正的結(jié)果，公開和反饋 圍繞審計(jì)建議進(jìn)行跟蹤，關(guān)注遺漏問題 18 Faris, E. McGruder(Esron McGruder), (1984), Accounting and law in a nutshell, West publishing 0314794530, Pgs 377, P1225, 1984. Gerald Garvey (1997), Princeton University, Public Administration, The Profession and the Practice,A case Study Approach 張國清 (20xx), 公共政策分析， 復(fù)旦大學(xué) / 王光遠(yuǎn) (20xx), 委托管理和管理審計(jì)，中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社 John R. Schermerhorn Jr., James G. Hunt, Richard N. Osborn, Organizational Behavior Eighth Edition, EISBN: 047120367X, 20xx. J. richard Aronson, Eli Schwartz etc.. management policies in local government finance. published for the ICMA University Salamon, Lester M., The Tools of Government: A Guide to the New Governance, Oxford University Press, 20xx 丁文杰， 周力權(quán)《社會保障資金的漏洞與建立有效的監(jiān)督機(jī)制》經(jīng)濟(jì)參考 20xx William J. Novak (1996),The people’s Welfare, Lawamp。 第三，加強(qiáng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。 第二，民生審計(jì)對民生經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接的評價(jià)和獨(dú)立的鑒證。 政府審計(jì)在本質(zhì)上是 一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的免疫系統(tǒng)，它有責(zé)任為抵御疾病危害提出審計(jì)建議和防護(hù) (劉家義， 20xx年 )。前兩個(gè)選項(xiàng)能夠加強(qiáng)資金使用的有效性，但是不能解決確保人民的公認(rèn)度的問題。 (來源：中國審計(jì)網(wǎng) ) 14 這個(gè)案例顯示在民生資金使用管理已經(jīng)
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