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科技項(xiàng)目扶持資金使用和管理暫行規(guī)定(完整版)

2024-10-13 19:46上一頁面

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【正文】 發(fā)生的費(fèi)用;差旅費(fèi):指為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用和與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)用;鑒定、驗(yàn)收費(fèi):指科技成果在鑒定、驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用;管理費(fèi):指承擔(dān)科技項(xiàng)目扶持資金的項(xiàng)目科研單位,為了向研究課題組提供良好的服務(wù)和工作支撐條件,用于組織項(xiàng)目前期論證等所發(fā)生的費(fèi)用;其它費(fèi)用:指與項(xiàng)目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其它支出。第十一條申請(qǐng)單位申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:《太原高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》(由科技局統(tǒng)一印制);經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等(重大項(xiàng)目前二年度、一般項(xiàng)目前一個(gè)年度);項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明資料,包括專利及軟件登記證書、成果鑒定證書、查新證明、新藥證書、通訊電力入網(wǎng)證、生物新品種、農(nóng)藥登記證、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告等;產(chǎn)業(yè)化較成熟的項(xiàng)目應(yīng)提供銀行信用等級(jí)證明;高新技術(shù)企業(yè)須附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件);課題經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算明細(xì)表;與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料:如列入國家、省和市各種計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件及完成情況、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、各種認(rèn)證、用戶意見等。科技局根據(jù)專家評(píng)審意見擬定立項(xiàng)計(jì)劃,送財(cái)政局審核,聯(lián)合上報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十條因特殊原因,需要中途撤銷或更改的科技項(xiàng)目扶持資金項(xiàng)目,在科技局做出撤銷或更改項(xiàng)目的決定后一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算,連同固定資產(chǎn)購置情況一并報(bào)送科技局和財(cái)政局核批,剩余的科研項(xiàng)目扶持資金應(yīng)全額上繳財(cái)政局,由科技局繼續(xù)用于安排高新區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃。第二十六條 對(duì)中止的項(xiàng)目,承擔(dān)單位必須退回已撥款項(xiàng)的結(jié)余經(jīng)費(fèi)。我市現(xiàn)有的企業(yè)扶持資金主要包括中央、省級(jí)、市縣(區(qū))三部分。2004年底,比2002年底7218人增加2160人。20012004年全市專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)改造的扶持資金、貼息等共計(jì)達(dá)9134萬元(不含納愛斯專項(xiàng)扶持8291萬元),%(含納愛斯為54%),同時(shí)充分利用省委17號(hào)文件有關(guān)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展政策,努力發(fā)揮政策效應(yīng),四年來全市向省級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造貼息共計(jì)3766萬元,用于企業(yè)技術(shù)改造。由于項(xiàng)目多,申報(bào)程序繁多,不僅耗費(fèi)了大量人力、物力,而且就企業(yè)來說,扶持支持力度卻不大,給企業(yè)有每年政府“排排座,分果果”的感覺,難以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)積極發(fā)展的目的。反補(bǔ)貼是世貿(mào)組織規(guī)則允許的各國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)而采取的三大貿(mào)易救濟(jì)措施之一,反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴以政府為主體,它不僅針對(duì)政府的出口補(bǔ)貼,還針對(duì)政府的生產(chǎn)補(bǔ)貼。這樣的企業(yè)卻可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì),明顯與政府安排企業(yè)扶持資金發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、涵養(yǎng)財(cái)源的初衷相違背。(五)企業(yè)在資金使用上仍存在不規(guī)范現(xiàn)象。一要政策導(dǎo)向清晰化。通過“績(jī)效門檻”,篩選掉績(jī)效差劣的企業(yè),增加績(jī)優(yōu)企業(yè)的扶持面,從而在整體上提高財(cái)政扶持資金效果。首先要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審核,嚴(yán)格審核企業(yè)上報(bào)材料,確保材料完整無誤,做到復(fù)印件與原件核對(duì)一致、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)一致、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)賬簿核對(duì)一致,繳納稅收數(shù)必須取得稅務(wù)部門的證明;其次在企業(yè)申報(bào)扶持資金項(xiàng)目時(shí),要求必須填報(bào)該項(xiàng)目是否申報(bào)過其他項(xiàng)目扶持或在其他扶持資金項(xiàng)目已享受扶持?jǐn)?shù)額,防止同一項(xiàng)目多頭享受;最后要求企業(yè)出具聲明書,承諾對(duì)不按規(guī)定要求如實(shí)提供申報(bào)材料的,將自動(dòng)放棄該項(xiàng)目的申報(bào),如扶持資金已撥付應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政部門,并自愿接受有關(guān)部門的處理等,增加對(duì)企業(yè)的自身責(zé)任追究;三是加強(qiáng)企業(yè)扶持資金支出管理。3. 各子公司的財(cái)務(wù)印鑒由集團(tuán)財(cái)務(wù)部集中管理,專人負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司每日庫存現(xiàn)金不得超過5000元,各子公司不得超過1000元。財(cái)務(wù)依據(jù)合同或備忘錄,審核付款通知、發(fā)票、質(zhì)檢證明,在其完全合格后,方可辦理付款。7.3 廣告費(fèi)的支付由總部負(fù)責(zé)的廣告,應(yīng)由企劃部作出計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算;并且合同副本交財(cái)務(wù)備案。8. 其他應(yīng)付款項(xiàng)的支付納稅申報(bào)的稅款支付,由稅管員提供計(jì)算單,填制“稅款交款書”,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn)后,可以劃轉(zhuǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)欠款的催收給以積極的配合。貸款的辦理,須經(jīng)總裁批準(zhǔn);由集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)工作,并向總裁匯報(bào)工作進(jìn)展情況。當(dāng)對(duì)外轉(zhuǎn)出投資款時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),財(cái)務(wù)總監(jiān)給出審核意見,最后由董事長批準(zhǔn)。建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理制,采用“評(píng)審立項(xiàng),專項(xiàng)資助,??顚S谩钡姆绞?,各建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)管理委員會(huì)評(píng)審立項(xiàng)后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)管理委員會(huì)審定后撥付經(jīng) 費(fèi)。鼓勵(lì)入駐項(xiàng)目在成熟時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化(研究院以參股形式注入資金)。第三章 項(xiàng)目資助和經(jīng)費(fèi)管理第六條入駐項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,本院即與項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議。第八條 入駐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。本院將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督,管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審計(jì)。驗(yàn)收應(yīng)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)答辯、專利數(shù)量、市場(chǎng)前景分析、孵化公司數(shù)量、招引企業(yè)數(shù)量等材料。第十六條 本院將積極幫助項(xiàng)目組申報(bào)國家、省、市、區(qū)等各級(jí)課題和獎(jiǎng)項(xiàng)。第四條資金使用堅(jiān)持“公開受理、嚴(yán)格把關(guān),突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持,公開透明、依法監(jiān)督”的原則。(1)銷售收入2億元以上、研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例3%以上,以技術(shù)為主的綜合實(shí)力省內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先的骨干企業(yè);(2)省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我縣企業(yè)設(shè)立的國家級(jí)、省級(jí)應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。第十三條對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、列入省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。第十七條對(duì)高校、科研院所在我縣建設(shè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技園(基地)的,采取“一事一議”方式給予支持。第四章申報(bào)和審批第二十二條扶持資金使用堅(jiān)持統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)??h政府已發(fā)布規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。符合扶持條件的企事業(yè)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)在結(jié)束后30日內(nèi)向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))申報(bào),并提供與資金用途相符的印證材料;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))初審后,對(duì)符合條件的統(tǒng)一向縣科技局提交,并報(bào)財(cái)政局備案。授權(quán)的實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利,每件分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、500元。第十五條對(duì)圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;在國家、省考核中獲得優(yōu)秀的,再分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。第九條對(duì)企業(yè)租用安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)的儀器、設(shè)備,按租用費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。第三章扶持政策第六條對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、80萬元;對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程(技術(shù))研究中心,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)建設(shè)的國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、50萬元;對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、20萬元、10萬元;對(duì)當(dāng)年省科技廳、省人社廳批準(zhǔn)的“院士工作站”、“博士后科研工作站”,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。第十七條大學(xué)教師獲得的本院資助項(xiàng)目認(rèn)定請(qǐng)參照《校地研究院管理辦法》(校發(fā)【2015】27號(hào))執(zhí)行。通過者撥付最后一批資助經(jīng)費(fèi)??v向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的驗(yàn)收由立項(xiàng)部門和單位組織,本院協(xié)助。其中,勞務(wù)費(fèi)僅用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有財(cái)政工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用;專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。聯(lián)合企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由研究院作為主體同企業(yè)簽 訂合同,研究院同項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議的經(jīng)費(fèi),列入研究院賬戶。申報(bào)項(xiàng)目要以計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)及其信息學(xué)科領(lǐng)域研究為重點(diǎn),優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)化前景的科研項(xiàng)目。第二條 本院項(xiàng)目包括從國家、省、市等各級(jí)政府申請(qǐng)立項(xiàng)的各類項(xiàng)目,本院外企事業(yè)單位委托的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,以及本院支持的入駐項(xiàng)目。在投資的整個(gè)期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注投資項(xiàng)目,及時(shí)收集信息,定期作出風(fēng)險(xiǎn)分析,定期匯報(bào)工作,同時(shí)作好投資收益管理。10.3 貸款歸還更多免費(fèi)下載,敬請(qǐng)登陸: 管理資源吧(),海量企業(yè)管理資料免費(fèi)下載!貸款的歸還應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,納入經(jīng)營預(yù)算。相關(guān)銷售人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此客戶高度警惕,并撤消其信用政策。9. 應(yīng)收帳款的管理9. 1 合同的管理銷售合同應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部備案;合同若由變更,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、書面通知財(cái)務(wù)部。期間,對(duì)方應(yīng)當(dāng)提供廣告費(fèi)專用發(fā)票或往來資金發(fā)票。5.2 固定資產(chǎn)購置購置房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、辦公設(shè)備等,都需要有在購置前,提出購置申請(qǐng),作出預(yù)算。5.4 借款手續(xù)員
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