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正文內(nèi)容

農(nóng)村維穩(wěn)工作(完整版)

  

【正文】 保證。鄉(xiāng)、村召開(kāi)的各種會(huì)議上都要強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)工作,每次會(huì)議都要有社會(huì)穩(wěn)定內(nèi)容。一是各級(jí)都要有人做事。要樹(shù)立起值得信任的品牌,一個(gè)重要的方面就是鄉(xiāng)、村對(duì)群眾做出的承諾要兌現(xiàn)。同時(shí)也還存在兩個(gè)問(wèn)題:一是綜治維穩(wěn)人員很多時(shí)間往往被安排參與到一些中心工作中,而沒(méi)有把主要精力放在抓綜治維穩(wěn)工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專(zhuān)職工作人員不到位;二是按照有關(guān)文件對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專(zhuān)職人員的規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專(zhuān)職干部是專(zhuān)職專(zhuān)編制,納入專(zhuān)編管理,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在受編制數(shù)的制約,現(xiàn)只能由現(xiàn)有其他崗位工作人員來(lái)兼職,這就嚴(yán)重影響了日常工作的正常開(kāi)展。針對(duì)此問(wèn)題,中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,指出了加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)重大意義,正確的決策,好的工作思路,必須要有人來(lái)抓落實(shí),有良好的工作作風(fēng)來(lái)保證其貫徹落實(shí),基層組織建設(shè)好了,基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)??是鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊配強(qiáng)1—2名專(zhuān)職干部,落實(shí)好人員編制、待遇問(wèn)題,讓工作人員無(wú)后顧之憂(yōu);二是當(dāng)前要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、工作”五落實(shí)的要求,加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),真正做到有人辦事,有人抓事。比如群眾有問(wèn)題打個(gè)電話(huà)給鄉(xiāng)村干部,鄉(xiāng)村干部要么說(shuō)在開(kāi)會(huì),要么就說(shuō)電話(huà)上說(shuō)不清楚,到鄉(xiāng)政府來(lái)直接談。上面千根針,下面一根線。因?yàn)榫S穩(wěn)工作是動(dòng)態(tài)的,警 1鐘需要天天敲。一是學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識(shí)。不能憑我們想象中的理,要通過(guò)法理、事理解決問(wèn)題。關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村維穩(wěn)工作的調(diào)查思考新形勢(shì)下,如何在一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村維穩(wěn)工作,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)行了一些調(diào)查研究。農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)債務(wù)也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),也引發(fā)了一些經(jīng)濟(jì)糾紛。錢(qián)財(cái)、耕牛、摩托、林木、家禽等生產(chǎn)生活資料被盜案件也屢屢發(fā)生。農(nóng)村發(fā)生道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù),造成的經(jīng)濟(jì)損失比往年都有大幅上升。二是建立法制教育園地,為民說(shuō)法。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們對(duì) “公民公德公示制度”的有關(guān)內(nèi)容作了進(jìn)一步的完善,充分發(fā)揮社會(huì)輿論在引導(dǎo)、監(jiān)督公民遵守社會(huì)公德中的作用,促進(jìn)了民風(fēng)好轉(zhuǎn),社會(huì)穩(wěn)定。改進(jìn)工作作風(fēng),深入實(shí)際,深入群眾,使排查工作全面深入,不流于形式。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),重視對(duì)干部群眾的教育培訓(xùn),讓干部進(jìn)一步增強(qiáng)為民辦實(shí)事、解難題能力,提高駕馭市場(chǎng)能力和化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng),打牢構(gòu)建和諧穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的組織基礎(chǔ);讓群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)、掌握實(shí)用技術(shù),拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)家致富本領(lǐng)。發(fā)動(dòng)群眾加入治安防控體系,是維持良好的社會(huì)秩序最直接有效的途徑。因此,應(yīng)認(rèn)真做村民自治工作。才能正確解決和處理農(nóng)村信訪穩(wěn)定問(wèn)題,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧安定,鞏固和擴(kuò)大改革成果,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。即由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;由隨意型向擇機(jī)型轉(zhuǎn)變;由本級(jí)訪向越級(jí)訪轉(zhuǎn)變。部分群眾觀念淡薄,采取非法集訪、重訪、越級(jí)上訪、制造群體性事件或輿論壓力等向政府施壓,以滿(mǎn)足其要求。如工程項(xiàng)目建設(shè)、庫(kù)區(qū)移民、征地拆遷、惠農(nóng)政策的落實(shí)、困難群眾救助、及群眾生產(chǎn)生活矛盾糾紛,都會(huì)引發(fā)信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生。(二)主觀原因。三是行政效能之低,失之于諉。著眼降低群眾上訪成本,方便群眾反映訴求,變“群眾上訪”為“干部下訪”,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),深入開(kāi)展“五訪五包活動(dòng)”:堅(jiān)持干部走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信訪苗頭及糾紛隱患;堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪,暢通群眾來(lái)訪渠道;堅(jiān)持帶案下訪,努力構(gòu)建多渠道;堅(jiān)持上門(mén)邀訪,加大對(duì)歷史遺留信訪問(wèn)題和重點(diǎn)信訪問(wèn)題的穩(wěn)控化解力度;堅(jiān)持依法處訪,強(qiáng)化對(duì)非法上訪活動(dòng)的轉(zhuǎn)化處置力度。二要實(shí)行過(guò)硬督查。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的總體要求,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)定觀,推動(dòng)依法行政,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定與改革發(fā)展并重,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是疏與堵相結(jié)合。成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng),村長(zhǎng)為副組長(zhǎng),兩委班子成員、村民代表和年輕黨員為組員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,兩委班子成員分片負(fù)責(zé),形成齊抓共管的格局。三、做好國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)與政策的宣傳教育工作。結(jié)合永春的實(shí)際情況,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,基層是關(guān)鍵,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí),更是處在關(guān)鍵的第一線。就是遇到矛盾糾紛要敢于、并樂(lè)于直接面對(duì),要“化”字當(dāng)頭,不能“躲”字為先、“推”字為上、“拖”字為完。這樣甚至?xí)a(chǎn)生民怨,導(dǎo)致維穩(wěn)工作復(fù)雜化、艱巨化。各村委員會(huì)要有從事維穩(wěn)的干部,各組都要有信息員。維穩(wěn)工作不僅是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村支部書(shū)記、村主任的責(zé)任和工作,不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和工作,而且是每一位干部的責(zé)任和工作。二是注重加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系溝通。我們要多與群眾進(jìn)行交流溝通,讓群眾不能做影響社會(huì)穩(wěn)定的事,處理問(wèn)題要真正做到“案結(jié)事了”。三、每月要召開(kāi)一次綜治工作會(huì)議,部署安排本村綜治工作,分析社會(huì)綜合治理形勢(shì),排查本村矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素。五、在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間及防汛抗旱、護(hù)林防火等重要時(shí)期,要加強(qiáng)值班和治安巡邏,要做到有制度,有人員、有記錄,并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。這樣就調(diào)動(dòng)了各方參與維穩(wěn)工作的積極性。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了異常情況或群體性事件隱患,要及時(shí)向區(qū)報(bào)告,及時(shí)傳輸相關(guān)資料,以便區(qū)職能部門(mén)采取措施做好處置等工作,提高工作效果。五是要落實(shí)責(zé)任。排查不能走過(guò)場(chǎng),不能關(guān)起門(mén)來(lái)填表,如果是這樣,就是鄉(xiāng)村干部自己騙自己。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒,要靜下心來(lái)找出路,要多幾個(gè)回合做工作,最大限度地運(yùn)用調(diào)解方法化解,不要輕易把矛盾推向社會(huì),推向法院對(duì)簿公堂,推給上級(jí)。二是要對(duì)群眾言而有信。一、舍得投入,健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的前提。四、不斷抓好基礎(chǔ)性工作村兩委換屆后,我們根據(jù)黨委會(huì)議精神,及時(shí)調(diào)整了村民調(diào)小組;對(duì)全村兩勞回歸人員做到底數(shù)清、情況明,并落實(shí)村主要干部負(fù)責(zé)聯(lián)系和走訪有效建立起我村幫教網(wǎng)絡(luò)和幫教工作機(jī)制,做到基礎(chǔ)牢,責(zé)任明,工作實(shí);做好流動(dòng)人口的管理工作,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行摸底,并登記在冊(cè),以便及時(shí)掌握他們的動(dòng)向。建立快速反應(yīng)、快速處置機(jī)制,掌握維護(hù)我村社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)??傊?,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn),我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。關(guān)鍵是把握好“三個(gè)結(jié)合”:一是宣傳相關(guān)法制與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。(三)、圍繞解民難,更好地解決群眾實(shí)際困難。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。特別是對(duì)一些跨部門(mén)、跨區(qū)域的信訪維穩(wěn)案件,推諉扯皮、推卸責(zé)任的多,主動(dòng)負(fù)責(zé)、真心解決的少,致使小事拖成大事,輕病拖成重癥,錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。宣傳解釋的廣度和深度不夠,未能做到全覆蓋,未及時(shí)到戶(hù)到人,導(dǎo)致群眾對(duì)政策不了解或不理解;宣傳途徑與形式單一,對(duì)各群體的針對(duì)性不強(qiáng),未起到應(yīng)有的宣傳效果;對(duì)不實(shí)傳言和群眾疑問(wèn)的解釋和澄清力度不夠,群眾的疑問(wèn)未得到及時(shí)答復(fù)。為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,少數(shù)群眾往往利用個(gè)體的差異性去衡量政策的合
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