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建設項目設計階段造價管理方法與實施(完整版)

2025-09-11 08:09上一頁面

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【正文】 形、氣候、地質(zhì)、自然環(huán)境等自然條件; ( 2) 城市規(guī)劃對建筑物的要求; ( 3) 交通、水、電、氣、通訊等基礎設施狀況; 3. 考慮工程 已 具備的各項使用要求:工程經(jīng)濟估算的依據(jù) , 業(yè)主所能夠提供的資金、施工材料、施工 技術(shù)和施工裝備等 條件, 以及可能影響工程的其他客觀因素 等 。 在這一階段,工程造價咨詢企業(yè)應根據(jù)設計準備階段 方案設計階段 初步設計階段 技術(shù)設計階段 施工圖設計階段 設計交底和配合施工 工程造價估算 設計概算 修正概算 施工圖預算 工程價款調(diào)整 技術(shù)設計的圖紙和 說明書及概算定額編制技術(shù)設計修正總概算。 第 二 節(jié) 設計階段影響工程造價的因素分析 一、 總平面設計 部分 總平面設計是指總圖運輸設計和總平面配置。 ( 三 )功能分區(qū) 通過對建設項目進行合理的功能分區(qū) , 既可以使建筑物的 相互聯(lián)系、相互制約的 功能充分發(fā)揮 其作用 , 又可以使總平面布置緊湊、安全。 按照建設程序,建設項目的工藝流程在可行性研究階段已經(jīng)確定。在集成設計過程中,將表面似乎不相關的設計各方面集成起來,達到以較小成本實現(xiàn)較高性能并獲得成倍 效益 的目的。 ( 二 )結(jié)構(gòu)型式 結(jié)構(gòu)型式的選擇一是要滿足力學要求,同時又必須考慮其經(jīng)濟性。 1. 層高的影響因素 在建筑面積不變的情況下,建筑層高增加會引起各項費用的增加 : 有關粉刷、裝飾費用的提高;供 暖空間體積增加,導致熱源及管道費增加;衛(wèi)生設備、上下水管道長度增加;樓梯間造價和電梯設備費用的增加;由于施工垂直運輸量增加,可能增加屋面造價;如果出于層高增加而導致建筑物總高度增加很多,則還可能需要增加基礎造價。建筑材料費用不僅所占比重大,而且也是建筑物主要荷載之一。而在進行選擇和優(yōu)化的過程中應該注意的事項: 一、執(zhí)行設計標準 設計標準是國家經(jīng)濟建設的重要技術(shù)規(guī)范,是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據(jù)。建筑物和構(gòu)筑物的柱網(wǎng)、層高及其他構(gòu)件參數(shù)尺寸能力應力求統(tǒng)一化,在基本滿足使用要求和修建條件的情況下,盡可能具有通用互換性。 ( 4) 特、大型公共建筑工程和有一定社會影響力的建筑工程為選擇優(yōu)質(zhì)的方案和優(yōu)良的設計單位,招標人可以對投標人采取資格預審和進行概念方案設計,經(jīng)初步評審后比選出三家以上合格候選人再進行方案設計招標。 ( 六 ) 設計招標 文件的編制 設計招標文件編制的質(zhì)量是關系到設計招標成敗的極為關鍵的問題。 ( 1)先進性標準 :體現(xiàn)設計技術(shù)水平,反映本行業(yè)或地區(qū)的先進水平 。 推行限額設計的關鍵是投資限額的確定。 最終實現(xiàn)設計階段造價(投資)控制的目標,必須對設計工作的各個環(huán)節(jié)進行多層次的控制和管理,同時實現(xiàn)對設計規(guī)模 、 設計標準 、 工程量和概算指標等各個方面的多維控制。 在施工圖設計階段,施工圖設計實際上已決定了工程量的大小和資源的消耗量,從而決定了工程的造價,因而施工圖設計階段的 限額設計更具有現(xiàn)實意義,其重點應該放在工程量的控制上,另外,應嚴格按照批準的可行性研究報告的建設規(guī)模 、 建設標準 、 建設內(nèi)容進行設計,不得任意突破。 (二) 建設項目設計階段的價值分析 設計階段對價值的分析 ,應該首先對項目的利益相關者的需求進行分析。 但是對于項目利益相關 者的需求分析,不僅僅是在設計過程中才用到,整個項目壽命周期都應該將項目利益相關者的價值實現(xiàn)問題放在項目管理的重要位置,在項目實施過程中進行價值管理其實也就為了這些利益相關者的需求分析提供一個互相溝通的平臺。功能的定義既要簡明準確,又要便于測定和量化。 企業(yè)進行全過程造價咨詢業(yè)務的同時應該整理 表 83《 圖紙會審記錄表 》 ,對設計單位給與的圖紙進行造價分析。各級概算之間的相互關系如圖所示: 圖 84 建設項目總概算 內(nèi)容 1. 單位工程概算 單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件。 編制設計概算的具體步驟: ( 1)按照概算定額分部分項順序,列出各分部工程的名稱。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調(diào)整指標,計算直接工程費時,按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或者其他調(diào)整方法進行調(diào)整計算。匯總上述費用,即得概算指標直接費: 概算指標直接費= 人工費+材料費+施工機械使用費 2) 計算單位直接費 單位直接費=概算指標直接費 /100(或者 1000)(元 / M2 或 元 / M3) 3) 計算其他直接費 、 現(xiàn)場經(jīng)費 、 利潤 、 稅金及概算單價。 如果是 地區(qū)工資 、 材料預算價格 、 施工機械使用費 及其他 間接費用 有差異時, 一般情況下可以有兩種方法進行解決: ( 1)類似工程造價資料有具體的人工、材料、機械臺班的用量時,可按照類似工程預算造價資料中的主要材料用量、工日數(shù)量、機械臺班用量乘以擬 建工程所在地的主要材料預算價格、人工單價、機械臺班單價,計算出直接費,再乘以當?shù)氐木C合費率,得到所需的造價指標。 ( 4)綜合噸位指標法 當初步設計提供的設備清單有規(guī)格和設備重量時,可采用綜合噸位指標編制概算,其綜合噸位指標由 主管 部門或由設計單位根據(jù)已完類似工程資料確定 :設備安裝費=設備重量每噸設備安裝費指標。 3. 技術(shù)經(jīng)濟指標的計算 綜合概算的技術(shù)經(jīng)濟指標應根據(jù)綜合概算價值 與 相應的計量單位計算。由會審單位分頭審核,然后集中共同研究定案,或組織有關部門成立專門的審核班子,根據(jù)審核人員的業(yè)務專長分組,再將概算費用進行分解,分別審核,最后集中討論定案。 ( 2) 設備及安裝工程概算的審核 該部分審核的重點是設備清單與安 裝費用的計算 1)非標準設備的審核 :審核各地規(guī)定的統(tǒng)一價格標準; 2)標準設備的審核 :審核價格的估算依據(jù)、估算方法 , 分析標準設備價格的波動因素。 ( 二 ) 查詢核實法 對一些關鍵 設備和設施、重要裝置、引進工程圖紙不全 、難以核算的較大投資進行多方查詢核對,逐項落實的方法。 二、 施工圖預算的內(nèi)容 施工圖預算包括單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。 ( 一 )單價法 即是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。將上述費用累計后與直接費進行匯總,求出單位工程預算造價。這個消耗量標準,在建材產(chǎn) 品、標準、設計、施工技術(shù)及其相關規(guī)范和工藝水平等沒有大的突破性變化之前,是相對穩(wěn)定不變的,因此,它是合理確定和有效控制造價的依據(jù);這個定額消耗量標準,是由工程造價主管部門 按照定額管理分工進行統(tǒng)一制定,并根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時地補充修改。但是由于采用的價格是一種綜合單價,仍然是一種計劃的綜合單價,而不是通過市場競爭形成的單價。運土距離、運土數(shù)量、回填土土方的扣除是否符合規(guī)定等; ( 3)樁料長度是否符合設計要求,需要接樁時的接頭數(shù)是否正確等; 2. 磚石工程 ( 1)墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定; ( 2)不同厚度的內(nèi)墻與外墻是否分別計算,是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁柱等所占用的體積; ( 3)同砂漿強度的墻和定額規(guī)定按立方米或平方米計算的墻是否有混淆、錯算或漏算等。 10. 水暖工程 ( 1)室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定; ( 2)各種管道的長度、口徑是否按設計規(guī)定計算; ( 3)對室內(nèi)給水管道不應扣除閥門 。優(yōu)點是全面、細致,審查質(zhì)量較高,審核效果較好。 ( 四 )對比審核法 當已完工工程的施工圖相同,但基礎部分和施工現(xiàn)場條件不同;工程設計相同但建筑面積不同;工程面積相同但設計圖紙不完全相同的擬建工程,對于和已完工程相同的部分預算對比審核擬建工程的預算。建筑工程雖有建筑面積和 高度的不同,但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,但是它們的各個部分的工程量、造價、用工量在每個單位面積上數(shù)值變化不大, 通過歸納工程量、價格、用工等三方面基本指標,來篩選各分部分項工程,對不符合條件的進行詳細審查,若審查對象的預算標準與基本指標的標準不同,就要對其進行調(diào)整。按標準設計圖紙或通用圖紙施工 的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎部分作局部改變。 11. 電氣照明工程 ( 1)燈具的種類、型號、數(shù)量是否與設計一致; ( 2)線路的敷設方法、線材品種是否達到設計標準,有無重復計算預留線的工程量; 12. 設備及安裝工程 ( 1)設備的品種、規(guī)格、數(shù)量是否與設計相一致; ( 2)需要安裝的設備和不需要安裝的設備是否分清,有 無將不需要安裝的設備作為需要安裝的設備多計工程量。 ( 3)有筋和無筋的是否按設計規(guī)定分別計算,是否有混淆; ( 4)鋼筋混凝土的含鋼量與預算等額含鋼量存在差異時,是否按規(guī)定進行增減調(diào)整。 施工圖預算的審核依據(jù) 1. 施工圖設計資料; 2. 工程承發(fā)包 合同或意向協(xié)議書; 3. 有關定額; 4. 施工組織設計或技術(shù)措施方案; 5. 有關文件規(guī)定; 6. 技術(shù)規(guī)范規(guī)程。各分項工程人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量由分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、材料定額用量和機械臺班定額用量而得出,然后匯總便可得出單位工程各類人工、材料和機械臺班的消耗量。 6. 復核 對項目填列、工程量計算公式、計算結(jié)果、套用的單價、采用的各項取費費率、數(shù)字計 準備資料,熟悉施工圖紙和施工組織設計 計算工程量 套用預算定額 單價 編制工料分析表 計算其他各項費用和利稅,匯總造價 復 核 填寫封面及編制說明 算、數(shù)據(jù)精確度等進行全面復核,以便用時發(fā)現(xiàn)差錯,及時修改,提高預算的準確性。 其中其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和利潤可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計取基數(shù)求和,單價法編制施工圖預算的直接費計算公式及編制的基本步驟如下: ? ?? ?? 工料單價工程量接費單位工程施工圖預算直 用單價法編制施工圖預算的步驟如下: 圖 78 單價法編制施工圖預算步驟 1. 準備資 料,熟悉施工圖紙和施工組織設計 搜集、準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。單位工程預算是根據(jù)單位工程施工圖設計文件,現(xiàn)行預算定額,費用標準及人工、材料、設 備、機械臺班等預算價格資料,以一定方法編制出的施工圖預算。 ( 三 )聯(lián)合會審法 聯(lián)合會審前, 可先采取多種形式分頭審查,包括:設計單位自審,主管、建設、承包單位初審,工程造價咨詢公司評審,邀請同行專家預審,審批部門復審等,經(jīng)層層審查把關 后,由有關單位和專家進行聯(lián)合會審。 2. 綜合概算和總概算的審核 ( 1)審核概算的編制是否符合國家經(jīng)濟建設方針和政策的要求,是否適合當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素。 二 、 設計概算的審核內(nèi)容 (一) 審核設計概算的編制依據(jù) 1. 審核編制依據(jù)的合法性 各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家和 相關 授權(quán)機關的批準,符合國家的編制規(guī)定。 2. 綜合概算表 的編制方法 綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎資料,按照國家或部委所規(guī)定 的統(tǒng)一表格進行編制。 通過以上計算形成 表 87《設備及安裝工程概算表》 。 K K= a%K1+ b%K2+ c%K3+ d%K4+ e%K5 式中: D—— 擬建工程單方概算造價 A—— 類似工程單方預算造價 K—— 綜合調(diào)整系數(shù) a%、 b%、 c%、 d%、 e%—— 類似工程預算的人工費材料費機械臺班費措施費間接費占預算造價的比重 ; K K K K K5 —— 擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)人工費、 材料費、機械臺班費、措施費、間接費價差系數(shù) 如 K1=擬建工程概算的人工費(或工資標準) /類似預算人工費(或工資標準), K KK K5 類推得出 。 1)設計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標有局部差異時的調(diào)整 ① 調(diào)整概算指標中的 每平方米 造價 結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(元 / M2)= J+ Q1P1+ Q2P2 式中: J—— 原概算指標; Q1—— 概算指標中換入結(jié)構(gòu)的工程量; P1—— 換入結(jié)構(gòu)的直接工程費單價; Q2—— 概算指標中換出結(jié)構(gòu)的工 程量; P2—— 換出結(jié)構(gòu)的直接工程費單價。 ( 5)則單位工程概算造 價 = 直接 費 + 間接 費 +利潤+稅金 2. 概算指標法 該法采用直接工程費指標。 單項工程綜合概算 單位建筑工程概算 單
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