【正文】 同研究定案，或組織有關(guān)部門成立專門的審核班子，根據(jù)審核人員的業(yè)務專長分組，再將概算費用進行分解，分別審核，最后集中討論定案。 3． 審核編制依據(jù)的使用范圍 （二） 審核 設(shè)計 概算的編制深度 與深度 1． 審核編制說明，審核編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題。 （ 2） 設(shè)備及安裝工程概算的審核 該部分審核的重點是設(shè)備清單與安 裝費用的計算 1）非標準設(shè)備的審核 ：審核各地規(guī)定的統(tǒng)一價格標準； 2）標準設(shè)備的審核 ：審核價格的估算依據(jù)、估算方法 ， 分析標準設(shè)備價格的波動因素。 （ 3）審核總圖設(shè)計和工藝流程 包括總圖設(shè)計是否符合生產(chǎn)和工藝要求、廠區(qū)運輸和倉庫布置是否優(yōu)化或進行方案比較、分期建設(shè)的工程項目是否統(tǒng)籌考慮、總圖占地面積是否符合“規(guī)劃指標”和節(jié)約用地的要求；工程項目是否按生產(chǎn)要求和工藝流程合理安排、主要車間生產(chǎn)工藝是否合理。 （ 二 ） 查詢核實法 對一些關(guān)鍵 設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進工程圖紙不全 、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實的方法。然后進行認真分析、討論，結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。 二、 施工圖預算的內(nèi)容 施工圖預算包括單位工程預算、單項工程預算和建設(shè)項目總預算。 單位工程施工圖預算包括：建筑工程預算和設(shè)備安裝工程預算。 （ 一 ）單價法 即是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。 2． 計算工程量 一般步驟為： （ 1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出計算工程量分部分項工程； （ 2）根據(jù)計算順序和計算規(guī)則，列出計算式； （ 3） 對單位工程進行人工分析和材料分析，形成 表 89《單位工程人工分析表》、 表 810《單位工程材料分析表》 ； （ 4）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計算式進行數(shù)值計算； （ 5） 對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。將上述費用累計后與直接費進行匯總，求出單位工程預算造價。 編制說 明主要應寫明預算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包企業(yè)的等級和承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需要說明的問題等。這個消耗量標準，在建材產(chǎn) 品、標準、設(shè)計、施工技術(shù)及其相關(guān)規(guī)范和工藝水平等沒有大的突破性變化之前，是相對穩(wěn)定不變的，因此，它是合理確定和有效控制造價的依據(jù)；這個定額消耗量標準，是由工程造價主管部門 按照定額管理分工進行統(tǒng)一制定，并根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時地補充修改。 搜集資料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計 計算工程量 套用預算人工、材料、機械定額 編制人工、材料、機械匯總表 根據(jù)單價，匯總?cè)斯?、材料、機械費 計算其他各項費用，匯總造價 復 核 編制說明，填寫封面 在市場經(jīng)濟條件下，人工、材料和機械臺班單價是隨市場而變化的，用實物法進行編制施工圖預算，所采用的價格是反映實際價格水平，工程造價的準確性較高。但是由于采用的價格是一種綜合單價，仍然是一種計劃的綜合單價，而不是通過市場競爭形成的單價。 7． 審核限額設(shè)計，對核定預算按專 業(yè)、按分項進行技術(shù)經(jīng)濟分析 。運土距離、運土數(shù)量、回填土土方的扣除是否符合規(guī)定等； （ 3）樁料長度是否符合設(shè)計要求，需要接樁時的接頭數(shù)是否正確等； 2． 磚石工程 （ 1）墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定； （ 2）不同厚度的內(nèi)墻與外墻是否分別計算，是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁柱等所占用的體積； （ 3）同砂漿強度的墻和定額規(guī)定按立方米或平方米計算的墻是否有混淆、錯算或漏算等。 5． 地面工程 （ 1）樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影面積進行計算； （ 2）當細石混凝土地面或找平層的設(shè)計厚度與定額厚度不同時，是否按其厚度進行換算。 10． 水暖工程 （ 1）室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定； （ 2）各種管道的長度、口徑是否按設(shè)計規(guī)定計算； （ 3）對室內(nèi)給水管道不應扣除閥門 。 2． 選擇合適的審核方法，按相應內(nèi)容進行審核。優(yōu)點是全面、細致，審查質(zhì)量較高，審核效果較好。優(yōu)點是時間短、效果好、易定案。 （ 四 ）對比審核法 當已完工工程的施工圖相同，但基礎(chǔ)部分和施工現(xiàn)場條件不同；工程設(shè)計相同但建筑面積不同；工程面積相同但設(shè)計圖紙不完全相同的擬建工程，對于和已完工程相同的部分預算對比審核擬建工程的預算。 （ 六 ）重點審核法 抓住工程預算中的重點進行審核，一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補充定額以及各項費用等。建筑工程雖有建筑面積和 高度的不同，但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，但是它們的各個部分的工程量、造價、用工量在每個單位面積上數(shù)值變化不大， 通過歸納工程量、價格、用工等三方面基本指標，來篩選各分部分項工程，對不符合條件的進行詳細審查，若審查對象的預算標準與基本指標的標準不同，就要對其進行調(diào)整。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項工程量進行編組，利用同組分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組，由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程序。按標準設(shè)計圖紙或通用圖紙施工 的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對基礎(chǔ)部分作局部改變。 五 、審核 施工圖設(shè)計預算的方法 （ 一 ） 全面 審核 法 首先根據(jù)施工圖預算全面計算工程量，然后將計算的工程量與審查對象的工程量逐一進行對比，同時，根據(jù)定額或者單位估價表逐 項進行核實審查對象的單價。 11． 電氣照明工程 （ 1）燈具的種類、型號、數(shù)量是否與設(shè)計一致； （ 2）線路的敷設(shè)方法、線材品種是否達到設(shè)計標準，有無重復計算預留線的工程量； 12． 設(shè)備及安裝工程 （ 1）設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計相一致； （ 2）需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分清，有 無將不需要安裝的設(shè)備作為需要安裝的設(shè)備多計工程量。 7． 構(gòu)筑物工程 煙囪和水塔腳手架是否以墻面的凈高和凈寬計算，有無重算和漏算； 8． 裝飾工程 內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算，有無重算和漏算。 （ 3）有筋和無筋的是否按設(shè)計規(guī)定分別計算，是否有混淆； （ 4）鋼筋混凝土的含鋼量與預算等額含鋼量存在差異時，是否按規(guī)定進行增減調(diào)整。 三、 施工圖預算的審核內(nèi)容： 主要內(nèi)容包括審核工程量 、 審核定額或單價的套用以及審核其他的有關(guān)費用。 施工圖預算的審核依據(jù) 1． 施工圖設(shè)計資料； 2． 工程承發(fā)包 合同或意向協(xié)議書； 3． 有關(guān)定額； 4． 施工組織設(shè)計或技術(shù)措施方案； 5． 有關(guān)文件規(guī)定； 6． 技術(shù)規(guī)范規(guī)程。分項工程的綜合單價乘以工程量即為該分項工程的合 價 ，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價。各分項工程人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量由分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、材料定額用量和機械臺班定額用量而得出，然后匯總便可得出單位工程各類人工、材料和機械臺班的消耗量。 實物法編制施工圖預算 的主要計算公式是： ? ?? ?? ?????????????????????????當時當?shù)貦C械臺班單價機械臺班預算定額用量工程量當時當?shù)夭牧项A算單價材料預算定額用量工程量當時當?shù)厝斯すと諉蝺r人工預算定額用量工程量費單位工程預算直接工程 用實物法編制施工圖預算的步驟如下： 圖 79 實物法編制施工圖預算步驟圖 實物法與單價法首尾部分的步驟是相同的，所不同的是中間的三個步驟： 1． 工程量計算后，套用相應的預算人工、材料、機械臺班定額用量。 6． 復核 對項目填列、工程量計算公式、計算結(jié)果、套用的單價、采用的各項取費費率、數(shù)字計 準備資料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計 計算工程量 套用預算定額 單價 編制工料分析表 計算其他各項費用和利稅，匯總造價 復 核 填寫封面及編制說明 算、數(shù)據(jù)精確度等進行全面復核，以便用時發(fā)現(xiàn)差錯，及時修改，提高預算的準確性。 5． 計算并匯總造價 根據(jù)規(guī)定的稅率。 其中其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和利潤可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計取基數(shù)求和，單價法編制施工圖預算的直接費計算公式及編制的基本步驟如下： ? ?? ?? 工料單價工程量接費單位工程施工圖預算直 用單價法編制施工圖預算的步驟如下： 圖 78 單價法編制施工圖預算步驟 1． 準備資 料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計 搜集、準備施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。 三、施工圖預算的 編制依據(jù)包括： （ 1）經(jīng)過批準和 會審的全部施工圖設(shè)計文件 ； （ 2）經(jīng)過批準的工程設(shè)計概算文件 ； （ 3）經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計 或施工方案、施工現(xiàn)場勘察及測量資料 文件 ； （ 4）預算定額和相應的地區(qū)單位估價表 ； （ 5）地區(qū)建設(shè)工程費用定額 ； （ 6）地區(qū)材料預算價格表。單位工程預算是根據(jù)單位工程施工圖設(shè)計文件，現(xiàn)行預算定額，費用標準及人工、材料、設(shè) 備、機械臺班等預算價格資料，以一定方法編制出的施工圖預算。 第 六 節(jié) 施工圖預算的編制 一、 施工圖預算的定義 在施工圖設(shè)計完成之后，根據(jù)施工圖，按照各專業(yè)工程的預算工程量計算規(guī)則計算出工程量，并考慮實施施工圖的施工組織設(shè)計確定的施工方案或方法，按照現(xiàn)行預算定額、工程建設(shè)定額、工程建設(shè)費用 定額、材料預算價格和建設(shè)主管部門規(guī)定的費用計算程序及其他取費規(guī)定等，確定單位工程、單項工程及建設(shè)項目建筑安裝工程造價的技術(shù)和經(jīng)濟文件 ，并形成 表 88《工程預算表》 。 （ 三 ）聯(lián)合會審法 聯(lián)合會審前， 可先采取多種形式分頭審查，包括：設(shè)計單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，邀請同行專家預審，審批部門復審等，經(jīng)層層審查把關(guān) 后，由有關(guān)單位和專家進行聯(lián)合會審。 包括技術(shù)經(jīng)濟指標 、 建筑工程費用 、 設(shè)備和安裝工程費 以及 各項其他費用：土地補償和安置補助費 、 臨時工程設(shè)施費用 、 施工機構(gòu)遷移費和大型機器進退場費等費用。 2． 綜合概算和總概算的審核 （ 1）審核概算的編制是否符合國家經(jīng)濟建設(shè)方針和政策的要求，是否適合當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素。 3． 審核概算的編制范圍，包括內(nèi)容和范圍是否與 主管 部門批準的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容一致， 是否有 重復交叉，是否重復計算或漏算，審核其他費用應列的項目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動態(tài)投資和經(jīng)營性項目鋪底流動資金是否分別列出。 二 、 設(shè)計概算的審核內(nèi)容 （一） 審核設(shè)計概算的編制依據(jù) 1． 審核編制依據(jù)的合法性 各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家和 相關(guān) 授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的編制規(guī)定。 2）投資分析 對基本建設(shè)投資分配、構(gòu)成等情況進行分析，應在總概算表中計算出各項工程和費用投資占總投資的比例。 2． 綜合概算表 的編制方法 綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按照國家或部委所規(guī)定 的統(tǒng)一表格進行編制。 1． 編制說明 主要包括： （ 1）編制依據(jù)； （ 2）編制方法； （ 3）主要材料和設(shè)備數(shù)量； （ 4） 其他有關(guān)問題。 通過以上計算形成 表 87《設(shè)備及安裝工程概算表》 。 （ 3）設(shè)備價值百分比法 當初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按其占設(shè)備費的百分比來計算。 K K＝ a%K1＋ b%K2＋ c%K3＋ d%K4＋ e%K5 式中： D—— 擬建工程單方概算造價 A—— 類似工程單方預算造價 K—— 綜合調(diào)整系數(shù) a%、 b%、 c%、 d%、 e%—— 類似工程預算的人工費材料費機械臺班費措施費間接費占預算造價的比重 ； K K K K K5 —— 擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)人工費、 材料費、機械臺班費、措施費、間接費價差系數(shù) 如 K1＝擬建工程概算的人工費（或工資標準）