【正文】 目和戰(zhàn)略投資者，有大項(xiàng)目才能促進(jìn)大發(fā)展。一是在談項(xiàng)目抓簽約。從6月份開始，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成10個(gè)招商片組，利用5個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，推進(jìn)夏秋招商引資活動。(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。第二，招商引資應(yīng)大有作為。我市的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，要抓緊調(diào)，下決心調(diào)，但我市的民資有限，融資的盤子也不大，必須引進(jìn)“大、高、優(yōu)”的外資項(xiàng)目，做大增量，實(shí)現(xiàn)大集聚，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，在這一點(diǎn)上我們必須堅(jiān)定清醒，毫不動搖；三是服務(wù)意識欠佳，外商投資軟環(huán)境有待于從根本上加以改善，工作合力有待于全面增強(qiáng)，存在著考慮局部利益的多、考慮全市大局的少，浮在面上的多、深入基層的少，照本宣科的多、靈活變通的少等現(xiàn)象。而且，招商引資工作目前也確實(shí)面臨著不少客觀上的制約因素。從全省范圍看，我市今年上半年合同外資總量列第4位，%；實(shí)到外資總量列第5位，占比達(dá)到8%。南潯區(qū)積極發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，以民引外、嫁接引資，特別是在與世界500強(qiáng)合作方面，取得重要突破，如巨人、越球、久立等企業(yè)，與國際性的大企業(yè)、大集團(tuán)合作，走集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、做大做強(qiáng)的路子，這種“南潯現(xiàn)象”非常值得總結(jié)、借鑒和推廣。從市委、市政府層面講：一是切實(shí)把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”來抓，市委常委會和財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次進(jìn)行集體研究，年初專門召開了全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議。二是從確定“保七爭八”目標(biāo)的第一天開始，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、外資綠色通道等一系列制度，全力推動招商引資。德清縣主動采取“騰籠換鳥”辦法，通過礦山整治、土地復(fù)墾等途徑，置換出6000多畝建設(shè)用地，投入到“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目中。應(yīng)該說，在全省利用外資工作普遍處于調(diào)整階段的情況下，我市能取得這樣的成績，是非常不容易的。土地方面，據(jù)外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)，目前至少有35個(gè)新批投資在1000萬美元以上項(xiàng)目的落地工作受到影響，有46個(gè)在談1000萬美元以上項(xiàng)目可能受到影響。這些思想認(rèn)識上的深層次因素，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我市招商引資乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。目前從大范圍來講，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，招商引資工作確實(shí)也有一個(gè)調(diào)整階段，但我們不能一味地強(qiáng)調(diào)客觀因素，強(qiáng)調(diào)要素制約，更要從主觀思想上找原因，從工作力度上查不足。今年招商引資“保七爭八”的目標(biāo)，是向人大代表作出承諾的，我們已經(jīng)沒有退路，只能背水一戰(zhàn)。這項(xiàng)活動自開展以來已經(jīng)取得了初步成效。目前，1000萬美元以上的在談項(xiàng)目有46個(gè)，對這些有投資意向的項(xiàng)目，要多做工作，做細(xì)工作，力爭把投資意向變?yōu)橥顿Y現(xiàn)實(shí)。在引進(jìn)項(xiàng)目過程中必須把握“準(zhǔn)、靈、?！?。在項(xiàng)目跑辦上要“?！薄Ｒ涌焱七M(jìn)大建設(shè)，按照總體規(guī)劃要求，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。今年的考核辦法作了調(diào)整，在工作考核上，針對外資考核獎金取消的實(shí)際，市里在對縣區(qū)進(jìn)行年終綜合考核時(shí)，對完成和超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，給予加分獎勵。剛才，李市長認(rèn)真總結(jié)了2007年全市開放型經(jīng)濟(jì)工作，全面部署了2008年的目標(biāo)任務(wù)，講得客觀全面、針對性強(qiáng)，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。四是對先進(jìn)理念的融合作用日益明顯。當(dāng)前，我市面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，一是隨著以高速公路、鐵路、機(jī)場為主架的交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，為加速開放開發(fā)打造了全新的區(qū)位優(yōu)勢；二是隨著近幾年工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模和大批項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，為開放型經(jīng)濟(jì)搭起了廣闊的舞臺；三是全國性尤其是沿海地區(qū)能源緊張局面的形成和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，為招商引資提供了新的契機(jī)；四是國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的正式實(shí)施，特別是我市10個(gè)縣市躋身享受西部開發(fā)政策行列，為招商引資提供了新的政策支持。各工業(yè)園區(qū)要借鑒﹡﹡縣建設(shè)“一園三區(qū)六城”的做法，從培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)配套集群出發(fā)，認(rèn)真研究和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以突出自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分體現(xiàn)園區(qū)特色。當(dāng)前，在國家嚴(yán)格控制土地的形勢下，園區(qū)土地是一筆不可多得的稀缺資源和寶貴財(cái)富，占而不用是閑置、用無產(chǎn)出是浪費(fèi)。各地各部門要高度重視產(chǎn)業(yè)招商，依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，要促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)合資合作，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭項(xiàng)目、帶動力強(qiáng)的深加工項(xiàng)目。要著力優(yōu)化招商引資的區(qū)域布局，根據(jù)我市的地理位置、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和招商基礎(chǔ)，境內(nèi)要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角、長三角和閩東南等地區(qū)，境外要主攻港臺、拓展日韓、緊盯南亞和歐美。近年來，我們在建立親商安商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了許多有益的工作，特別是對一批外資大項(xiàng)目，許多單位和部門都提前介入，主動服務(wù)，積極出謀劃策，真心實(shí)意讓外商滿意，從而為引進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。二要解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)外商居住地的安全防范和環(huán)境監(jiān)測，使外商在﹡﹡投資有“安全感”、“歸屬感”、“幸福感”，真正感到﹡﹡是投資的熱土，也是生活的樂園。首先表現(xiàn)在我們的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，%，%，%。逢年過節(jié)，很多老鄉(xiāng)回家過年，我們聽到了不少的評價(jià)，一個(gè)共同的聲音就是“宜春發(fā)生了日新月異的變化”，甚至很多老鄉(xiāng)說“一年不回來，路都找不到”?！督魅請?bào)》第二版對宜春作了長篇報(bào)道，新華社的內(nèi)參對宜陽新區(qū)拆遷工作作了正面報(bào)道，等等。以上所說，哪條都離不開開放。第一，招商引資的成本不低。“十大產(chǎn)業(yè)基地”不成形、不成鏈的問題尤為緊迫，尤為突出。“三有”不強(qiáng)是我們開放型經(jīng)濟(jì)工作中、招商引資中存在的問題。我們9個(gè)工業(yè)園，包括市本級開發(fā)區(qū)，稅收過1000萬的企業(yè)屈指可數(shù)。聽到我們這個(gè)承諾，蘇書記給予了充分肯定和高度評價(jià)。剛才，贛輝副市長做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，指出了存在的問題，對今年的工作進(jìn)行了具體部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我想，我們有這種精神狀態(tài)，有這種精神風(fēng)貌，在宜春經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程中，沒有什么任務(wù)完成不了，沒有什么目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了。如果做不到這一點(diǎn)，我們就很可能在競爭中失去主動權(quán)，甚至失去應(yīng)有的地位。%；五是鍛煉和壯大了經(jīng)濟(jì)工作人才隊(duì)伍，強(qiáng)化了持續(xù)發(fā)展的智力支撐。今年全國“兩會”期間，全市上下通過“跑部進(jìn)京”，爭取到了9億多元的項(xiàng)目資金，如果我們不去爭取，就沒有這么多的資金投入，靠我們自己從財(cái)力上拿出來是不現(xiàn)實(shí)的。二是項(xiàng)目意識。如果沒有項(xiàng)目，招商只能是空談。用兵之道，貴在神速，尤其對于發(fā)展的契機(jī)和市場的商機(jī)，往往是在快人一步中搶得先機(jī)，在猶豫遲頓中喪失良機(jī)。第二，要千方百計(jì)爭奪決勝的制高點(diǎn)，就必須強(qiáng)化三大機(jī)制解放思想、更新觀念，只是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的第一步。其次，要強(qiáng)化調(diào)度督查制度。繼續(xù)實(shí)行包括獎勵招商中介人在內(nèi)的各項(xiàng)招商引資獎勵制度。所以說，成功在于細(xì)節(jié)，招商安商一定要有實(shí)招、絕招、妙招。各部門特別是職能部門，在服務(wù)中只要不違反法規(guī)、不違背原則，就要有條件的立即辦、條件不成熟的千方百計(jì)創(chuàng)造條件辦，讓客商切實(shí)感覺到我們安商的誠意、扶商的真情。如果連安全感都沒有，誰到這里來投資？誰到這里來生活？請公安部門和工業(yè)園區(qū)認(rèn)認(rèn)真真把治安上的小事當(dāng)作天大的大事來對待，一旦有企業(yè)報(bào)案，有關(guān)部門半小時(shí)之內(nèi)必須趕到現(xiàn)場，一周之內(nèi)必須給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。當(dāng)然，企業(yè)用地也必需一定的投資強(qiáng)度，如果每畝土地的投資低于50萬元，就不要考慮出讓土地，除非像上高裕盛鞋業(yè)這樣可以解決大量勞動力就業(yè)的企業(yè)。目前，開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)已明、任務(wù)已定，關(guān)鍵在于落實(shí)和操作。在前幾天召開的省長辦公（擴(kuò)大）會上，我匯報(bào)開放型經(jīng)濟(jì)工作情況時(shí)，從宜春實(shí)際出發(fā)講了三句話：區(qū)位不佳干勁補(bǔ)，個(gè)頭不大數(shù)量補(bǔ)，科技不高特色補(bǔ)，省領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我們的思路是對的。所謂“科技不高特色補(bǔ)”，就是說，引進(jìn)高科技企業(yè)，我們的競爭力和條件暫時(shí)有限。比如，臺辦、外僑辦、工商聯(lián)等單位，要充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣、企業(yè)家朋友多的優(yōu)勢，在做好本職工作的同時(shí)，把主要精力投入到招商引資工作中去，不僅要搭建平臺，組織舉辦各種招商活動，還要主動走出去，承擔(dān)起招商引資的重任。用市場化的運(yùn)作模式，鼓勵社會中介組織、商會組織、新聞機(jī)構(gòu)、在外宜春籍人士和曾在宜春工作的領(lǐng)導(dǎo)干部幫助招商。第四篇：馬以市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話摘要馬以市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話摘要（2008年2月28日）一、要擔(dān)重任一要擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的重任。因此，要通過大力引進(jìn)“大、好、高”項(xiàng)目來推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級二、要搶機(jī)遇與周邊城市相比，湖州處在后發(fā)的位置，具有較大的潛力和優(yōu)勢。二要加大科研合作力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上海世博局的合作?？梢哉f，引進(jìn)一批“大好高”項(xiàng)目，推動利用外資工作上臺階，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資的難點(diǎn)、重點(diǎn)和切入點(diǎn)。要“騰籠換鳥”。同時(shí)，要更加重視公平貿(mào)易工作，通過加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)建設(shè)、完善國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范對外貿(mào)易秩序，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。優(yōu)化投資環(huán)境，每個(gè)政府部門都有責(zé)任、都有義務(wù)。%，%；，%，%，已連續(xù)兩年保持了40％以上的增長速度，%。優(yōu)化貿(mào)易主體，規(guī)模企業(yè)不斷增多，全市出口2000萬美元以上的企業(yè)達(dá)到15家，%。阿聯(lián)酋迪拜中國商品分撥中心，我市有35家企業(yè)租賃并成功開辦51個(gè)商鋪，這是去年我市外經(jīng)工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。將上海作為招商引資的主陣地，延伸招商觸角，拓展信息渠道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取得了明顯的成效。揚(yáng)州市～年實(shí)到外資比2002年接近翻了一番，～年又增長了50%。一些地方加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的氛圍不濃，廣大干部群眾的勁沒有鼓足，“水”沒有燒開，力沒有激活。三是我市人均GDp今年將突破3000美元大關(guān)，這是加快發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開開放型經(jīng)濟(jì)的有力支撐。就是要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)調(diào)一致。(三)做好團(tuán)體操。三是縣區(qū)要齊頭并進(jìn)。一定要咬定“保七爭八沖二十”的目標(biāo)，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，時(shí)刻保持一股狠勁，一股韌勁、一股拼勁，持之以恒抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門、各個(gè)開發(fā)區(qū)和園區(qū)、各個(gè)企業(yè)都要自覺主動地投身到招商引資工作中來，形成千軍萬馬抓招商、千方百計(jì)引項(xiàng)目的大招商合力。目前，我市農(nóng)業(yè)利用外資在全省名列前茅，但潛力還很大。這是招商引資的重中之重，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵所在。世界500強(qiáng)和戰(zhàn)略投資者擁有充分駕馭市場能力，擁有廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò)和前沿研發(fā)能力，掌握最新市場信息，引進(jìn)這樣的企業(yè)對對推進(jìn)我市工業(yè)化、國際化進(jìn)程和提高知名度都有極大的促進(jìn)作用。(三)構(gòu)建大平臺。要按照上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的要求，建立高質(zhì)量、大容量的項(xiàng)目庫，儲備一批在先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面具有優(yōu)勢的項(xiàng)目，確保招商更具有針對性和實(shí)效性。在招商區(qū)域上，利用外資要繼續(xù)主攻港臺、日韓和東南亞，拓展歐美等地區(qū)；利用民資繼續(xù)盯住蘇南、浙南、上海等重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)加大對其它東南沿海地區(qū)的招商力度，吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)來湖州投資興業(yè)。企業(yè)是招商引資的主體，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才最終都要落實(shí)到企業(yè)。招商引資不能急功近利，不能饑不擇食，不能撿到籃子都是菜，一定要咬緊牙關(guān)、痛下決心，引進(jìn)“高、大、長、強(qiáng)”的項(xiàng)目，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變。(四)實(shí)現(xiàn)撐桿跳。一是認(rèn)識要統(tǒng)一。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)不是一朝一夕的事，不可能畢其功于一役。機(jī)遇稍縱即逝，在千載難逢的機(jī)遇面前，要以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感緊緊抓住。沒有開放型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，工業(yè)“沖千億”和“六大百億”工程建設(shè)的資金投入從何而來；沒有開放型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變從何談起；沒有開放型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，我市“區(qū)位好、文化厚、生態(tài)優(yōu)、基礎(chǔ)穩(wěn)、社會和”的優(yōu)勢從何發(fā)揮。五是我市在杭寧城市帶發(fā)展中的重要地位和作用，已經(jīng)得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、極為關(guān)注和充分肯定。一些企業(yè)開放意識淡漠，有的不愿與外商合作，怕肥水流入外人田；有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾；有的不知道如何與外商合作，瞻前顧后，左右徘徊。我市引進(jìn)外資項(xiàng)目中，規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、主業(yè)突出的大企業(yè)、大集團(tuán)不多，實(shí)到外資超億美元以上的大項(xiàng)目至今還是空白?！杲榆壣虾；顒又?，共簽訂合作項(xiàng)目406項(xiàng)，合同利用外資6億美元，實(shí)現(xiàn)全年供滬農(nóng)產(chǎn)品達(dá)30億元。對省級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)容和提升，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路更加明確，功能定位更加科學(xué)，工作重點(diǎn)更加突出。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，機(jī)電產(chǎn)品出口喜人，同比增長59%，化工產(chǎn)品、家具、%、%、%。(一)利用外資經(jīng)受住新考驗(yàn)。所有政府部門都要在依法行政的前提下，真正把投資者、創(chuàng)業(yè)者當(dāng)作朋友來對待，主動考慮企業(yè)需求，切實(shí)提高服務(wù)效能，真正體現(xiàn)一切方便投資者、一切為了創(chuàng)業(yè)者。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正樹立全市“一盤棋”的思想意識，強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。三要破解外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變難。此外，今年實(shí)到外資中無形資產(chǎn)的占比一定要嚴(yán)格控制，爭取繼續(xù)下降。三、要破難題一要破解“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)難。南太湖科技創(chuàng)新中心建成后，要注重吸引上海有關(guān)方面的大院名校、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐，共建創(chuàng)新服務(wù)平臺和科技產(chǎn)業(yè)孵化器。上海世博會將在2010年舉辦，世博經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)正在逐步釋放。在外資上，我們與發(fā)展快的地市比還是有較大有差距。今年，市委、市政府對各駐外辦事處有一個(gè)硬任務(wù)，就是跟當(dāng)?shù)氐闹匾髽I(yè)建立聯(lián)系，不定期地引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)來宜春考察。這是一支不可低估的招商力量，是我們構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。第二條線是專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。而且，我們的區(qū)位也有相對優(yōu)勢。黨政領(lǐng)導(dǎo)對開放型經(jīng)濟(jì)重視不重視，重視的程度如何，很大程度上決定著一個(gè)地方開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。勞動保障部門要盡最大力量為企業(yè)提供用工服務(wù)，包括技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動力資源的合理有序流動，等等。外經(jīng)貿(mào)部門要積極向上爭取外經(jīng)貿(mào)行業(yè)技改貸款以及貼息、中小企業(yè)國際市場開拓資金等專項(xiàng)扶持政策，并進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)、商檢、稅務(wù)、財(cái)政、金融、外管等部門的配合，凡是企業(yè)需要部門給予支持和幫助的，請大家開通“綠色通道”，在第一時(shí)間滿足企業(yè)的要求。企業(yè)家是以追求利潤最大化為目的的，他們來我們這里投資，不是搞福利、搞慈善事業(yè)，而是到這里尋求一塊創(chuàng)業(yè)的熱土，能夠發(fā)財(cái)、發(fā)展。首先，要協(xié)調(diào)有方。下一步，將按照市委、市政府的決定，對引進(jìn)重大項(xiàng)目的設(shè)立單項(xiàng)獎，進(jìn)一步激發(fā)社會各界人士參與招商引資的積極性。當(dāng)然，我是不希望以這種方式跟大家見面的。當(dāng)前，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三大機(jī)制”：一是招商的促進(jìn)機(jī)制。對企業(yè)而言，時(shí)間就是金錢，時(shí)間就是財(cái)富。所謂“萬”，就是發(fā)動一萬多人次在外招商。沒有項(xiàng)目落戶，一切都無從談起。全市去年存款凈增66億元，而貸