【正文】 市長辦公（擴(kuò)大）會議制度，每三個月召開一次，請各縣市區(qū)長參加，主要匯報重大項(xiàng)目、民生工程以及社會穩(wěn)定三方面的工作情況。當(dāng)然，我是不希望以這種方式跟大家見面的。市委、市政府已經(jīng)下達(dá)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬指標(biāo)，也是底線，必須不折不扣地完成。當(dāng)前，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三大機(jī)制”：一是招商的促進(jìn)機(jī)制。我們所有部門都應(yīng)該按照這簡簡單單的“十辦”去要求自己，去為企業(yè)服務(wù)、為工業(yè)園區(qū)服務(wù)、為開放型經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)略服務(wù)，把時效意識切切實(shí)實(shí)地貫徹到我們的工作中。對企業(yè)而言，時間就是金錢，時間就是財(cái)富。請大家務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目意識，不僅是工業(yè)園區(qū)，也包括我們市直有關(guān)部門，一定要抓住有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)不放，做到實(shí)施一批項(xiàng)目，手上抓著一批項(xiàng)目，眼里盯著一批項(xiàng)目。所謂“萬”，就是發(fā)動一萬多人次在外招商。所謂“百”，就是在海內(nèi)外舉辦一百場以上規(guī)模不等的項(xiàng)目推介會。沒有項(xiàng)目落戶，一切都無從談起?！懊褓Y”，即民營資本。全市去年存款凈增66億元，而貸款凈增只有24億元，這就意味著有近三分之二的存款很可能用到別的地方去了。我曾經(jīng)和縣市區(qū)長們說過，作為一個地方的行政首長，要解決好的一大問題就是資金。所以，我在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上講到，宜春的發(fā)展實(shí)踐告訴我們：大開放小難，小開放大難，不開放真難。開放型經(jīng)濟(jì)提供的財(cái)政收入172億元，%；三是促進(jìn)了就業(yè)。沒有開放就沒有投入，沒有投入就沒有未來發(fā)展的潛力和后勁。市委、市政府提出宜春“在全省整體實(shí)力前移，局部工作前列”的目標(biāo)，說到底就是一個城市綜合實(shí)力競爭的問題，這是一個落腳點(diǎn)。從今年一季度的開放型經(jīng)濟(jì)工作看，我們實(shí)際利用外資進(jìn)展情況不盡如人意，%，實(shí)際引進(jìn)的外資項(xiàng)目還減少了3個。昨天，湖北省委俞正聲書記和羅清泉省長率領(lǐng)黨政代表團(tuán)，在孟建柱書記和吳新雄省長的陪同下，親臨宜春檢查指導(dǎo)工作，先后視察了高安市、上高縣和袁州區(qū)。借此機(jī)會，我受宋書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的和獲得榮譽(yù)稱號的單位、個人表示熱烈祝賀！向榮獲招商引資中介獎勵的單位和個人表示衷心感謝！向奮斗在開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的全體同志表示崇高敬意！2006年全市開放型經(jīng)濟(jì)工作取得的成績有目共睹。希望我們各有關(guān)單位要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)知識，也要熟悉產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套等一些基本的理念和方法，這樣有助于我們在新的一年真正使開放型經(jīng)濟(jì)能夠得到升級，也只有這樣才能在產(chǎn)業(yè)升級年活動中建功立業(yè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三，扶商上升級，重在產(chǎn)業(yè)集聚。春節(jié)前，省委蘇書記來我們市行政服務(wù)中心檢查指導(dǎo)工作的時候，特別問到辦事時效問題。第二，安商上升級，重在服務(wù)到位。去年我們最為鼓舞人心的是終于引進(jìn)了一個世界500強(qiáng)——富士康。一是思想上的疲憊，包括我們市直機(jī)關(guān)的干部；二是辦法上的疲憊，幾乎是束手無策，拿不出新招數(shù)，拿不出新舉措；三是敬業(yè)上的疲憊，招商戰(zhàn)線，開放口干部經(jīng)常拋家不顧，經(jīng)常在外出差，風(fēng)里來、雨里去，相當(dāng)辛苦，相當(dāng)辛勞，也正是因?yàn)槎嗄陙磉@么干，有些同志想換崗。第二，招商引資中的“三有”不強(qiáng)。大量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都存在這樣的問題，只有源頭，沒有終端，只有中間環(huán)節(jié)，沒有整個鏈條。第二個矛盾，企業(yè)個數(shù)多，產(chǎn)業(yè)鏈條短的矛盾。第一個矛盾，占有資源多，實(shí)際貢獻(xiàn)小的矛盾。也正是為此，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)行大開放主戰(zhàn)略；堅(jiān)定不移地實(shí)行全民招商，特別是部門招商的戰(zhàn)略；堅(jiān)定不移地實(shí)行開放型經(jīng)濟(jì)考核獎懲機(jī)制。過去的五年，我們引進(jìn)億元以上項(xiàng)目285個，其中僅去年一年就引進(jìn)了116個。去年年底的巡回看變化，無論是中心城還是縣市區(qū)，都發(fā)生了日新月異的變化。第五種語言是上級的語言。第四種語言是媒體的語言。第三種語言是客商的語言。“票子”就是老百姓的收入，去年全市城鎮(zhèn)居民人均收入14000多元，農(nóng)民純收入5799元，超全省平均水平；車子越來越密，甚至開始堵車了，走在街上可以看到，工程車多了，私家車多了；房子越來越好了，無論是辦公房，還是老百姓的住房都越來越好。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重首次超越80%，%，在全省設(shè)區(qū)市當(dāng)中是比較高的。我市GDP總量去年超過800億，達(dá)到了870億元，增長了14%；財(cái)政收入超越了100億元，；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到了680億；工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入跨越1000億元大關(guān)，在工業(yè)園區(qū)當(dāng)中超過200億的有豐城，超過100億的還有5個，超過100億的數(shù)量占到全省的1/5。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地深入實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，推動開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新跨越建設(shè)新﹡﹡而作出新的貢獻(xiàn)！第三篇：龔建華市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（摘錄）2月10日（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）一、談一點(diǎn)體會——沒有開放，就沒有宜春趕超進(jìn)位的今天 對于今天宜春的趕超進(jìn)位，日新月異的變化，可以用“六種語言”做一個評述。各地各部門要做誠實(shí)守信的表率，對已經(jīng)作出的承諾或簽約的合同在不違反政策法律和地方建設(shè)規(guī)劃的前提下要全面兌現(xiàn)和履行，切實(shí)增強(qiáng)投資者的信心，使投資者進(jìn)得來、留得住、有發(fā)展，真正做到幫投資者發(fā)財(cái)、助投資者成功。要努力搭建企業(yè)用工新平臺，市縣兩級勞動就業(yè)部門要建立專門為工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)的勞務(wù)派遣中心，著力完善教育培訓(xùn)服務(wù)體系，按照“企業(yè)招工、學(xué)校代培、供需對接、渠道暢通”的要求，建立企業(yè)勞動用工的市場運(yùn)作機(jī)制，以及企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系溝通機(jī)制，開辟企業(yè)招工新渠道。各縣市區(qū)也要建立幫扶工作制度，切實(shí)做到幫扶工作年初有目標(biāo)、季度有檢查、年終有考評。一要完善服務(wù)機(jī)制。親商安商是一種重要理念，是對外商服務(wù)意識的最佳體現(xiàn)。四要注重親情友情招商。三要主攻重點(diǎn)區(qū)域招商。二要強(qiáng)化專業(yè)招商。一要突出產(chǎn)業(yè)招商。要始終注重園區(qū)的土地管理、廠房建設(shè)、投入產(chǎn)出“三個新導(dǎo)向”，控制非生產(chǎn)性輔助設(shè)施的用地規(guī)模，提高區(qū)域性社會資源共享度，積極鼓勵投資強(qiáng)度大、占地面積小、技術(shù)含量高、能引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目集聚效應(yīng)的項(xiàng)目入園。各縣區(qū)工業(yè)園也要在繼續(xù)完善道路、供水、供電和污水集中治理等生產(chǎn)配套設(shè)施的同時，抓緊完善生活配套設(shè)施，充分利用中心城區(qū)和中心城鎮(zhèn)的公共資源，切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)職工住宿難、看病難、購物難等實(shí)際問題。各地尤其是有一定基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)，要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)園區(qū)向特色工業(yè)園區(qū)方向發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)相對集中、相互關(guān)聯(lián)緊密、特色鮮明突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，主要是促進(jìn)園區(qū)逐步從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，從粗放型發(fā)展向集約型增長轉(zhuǎn)變，真正把工業(yè)園區(qū)打造成吸引八方商賈的投資寶地。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力把全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個新的更高水平發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大。新的一年，為把我市開放型經(jīng)濟(jì)推上一個新臺階，并盡快縮小與全省先進(jìn)地區(qū)的差距，市委、市政府提出了今年力爭引進(jìn)內(nèi)資80億元、實(shí)際利用外資3億美元、。一年來的實(shí)踐再度證明：大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是做強(qiáng)做大﹡﹡經(jīng)濟(jì)的重要途徑，是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的重要手段，是解決就業(yè)再就業(yè)問題的重要渠道，是增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制創(chuàng)新的重要選擇。三是對新增就業(yè)的吸納作用日益明顯。實(shí)際利用外資、引進(jìn)內(nèi)資和出口創(chuàng)匯總量創(chuàng)下歷史新高；引進(jìn)項(xiàng)目的個頭和水平發(fā)生較大變化；出口商品結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步優(yōu)化；開放型經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越大、效果越來越好、貢獻(xiàn)越來越突出，集中表現(xiàn)為“四個日益明顯”：一是對做大經(jīng)濟(jì)總量的拉動作用日益明顯。ＸＸ市人民政府辦公室二○○x年七月二十八日第二篇：市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話這次全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議，是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會和全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議精神的一次重要會議，對于動員全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平、更寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，具有重大意義。四是優(yōu)化服務(wù)要跟進(jìn)。對完成今年全年目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)，明年繼續(xù)給予土地指標(biāo)傾斜。要充分體現(xiàn)大服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，努力為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境。要緊緊抓住大項(xiàng)目，通過招商引資，積極引進(jìn)大、高、優(yōu)項(xiàng)目，把開發(fā)區(qū)真正建設(shè)成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)。對“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自謀劃、親自跑辦、親自調(diào)度，全程介入，一抓到底，抓出成效。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，通過業(yè)務(wù)渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)渠道、新聞渠道捕捉、篩選項(xiàng)目信息。主要是抓住“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目，堅(jiān)持“三求三不舍”，即：求大不舍小，既著眼世界500強(qiáng)和戰(zhàn)略投資者，又盯緊高科技、成長性好的中小企業(yè)；求外不舍內(nèi)，內(nèi)商外商一起招，內(nèi)資外資一起引；求遠(yuǎn)不舍近，遠(yuǎn)近結(jié)合廣招商，把開放擴(kuò)展到各個領(lǐng)域。目前正開工建設(shè)的外資有70余個，重點(diǎn)要對泰瑪士礦業(yè)、新嘉力服裝面料染整、永義紡織、港華燃?xì)獾软?xiàng)目要重點(diǎn)幫扶，促其盡快投產(chǎn)，形成效益。二是簽約項(xiàng)目抓開工。(三)抓住三類項(xiàng)目。二是第三屆湖筆文化節(jié)。一是夏秋招商集中推進(jìn)活動。主要領(lǐng)導(dǎo)出面不出面，效果大不一樣。全市各級各部門務(wù)必思想再統(tǒng)一，精神再振奮，力度再加大，措施再扎實(shí)。為什么在同樣的形勢下，寧波、宜興、溧陽等地的招商引資工作比我們做得好？歸根到底，還是一個態(tài)度和方法的問題。應(yīng)當(dāng)說，這樣的大環(huán)境，總體上十分有利于我們的招商引資工作?；谝陨蟽蓚€方面的實(shí)際情況，有兩點(diǎn)必須再次強(qiáng)調(diào)：第一，宏觀形勢要正確判斷。比較典型的有這么三種：一是信心下滑，認(rèn)為在這么困難的情況下，這么嚴(yán)峻的形勢下，“保七爭八”既“保”不了，更“爭”不動，怪這怪那，畏難懼難，無所作為，無能為力；二是決心不大，片面地認(rèn)為現(xiàn)在是提倡科學(xué)發(fā)展觀，好的內(nèi)資也很重要，不一定要引進(jìn)外資，或者還認(rèn)為招商引資讓企業(yè)去搞就行了，政府沒有必要化這么多的精力。競爭方面，目前周邊城市有的已經(jīng)具備比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有的更具發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢，對外資的吸引力更強(qiáng)，我市處在兩頭受擠壓的境地。上半年全市實(shí)到外資平均每月不到4000萬美元，%，并且存在著合同外資與實(shí)到外資不平衡、縣區(qū)之間不平衡等問題，下半年要實(shí)現(xiàn)年度最基本的“保七”目標(biāo)，平均每月必須完成8000萬美元，壓力確實(shí)非常大。在上半年的簽約項(xiàng)目中，平均合同外資規(guī)模達(dá)到553萬美元，比去年同期增加196萬美元；新增總投資1000萬美元以上項(xiàng)目49個，%。上半年，均基本保持去年同期水平。安吉縣在開發(fā)區(qū)探索“園中園”的特色發(fā)展模式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化配套招商，在做大優(yōu)勢項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈上取得了新進(jìn)展。ＸＸ區(qū)建立了招商引資工作例會制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，隨時掌握進(jìn)展情況，定期交流推進(jìn)辦法，不斷加大實(shí)施力度，成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“時間過半，完成任務(wù)過半”。四是在寧波浙洽會期間，集中時間、集中精力，由黨政一把手帶班，所組成的團(tuán)隊(duì)規(guī)模、采取的推介力度、營造的宣傳攻勢、取得的工作實(shí)效，在全省各地市中位居前列。但像今年這樣的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)度、重視程度、支持力度、推進(jìn)深度，確確實(shí)實(shí)是少有的。招商引資是多年來ＸＸ發(fā)展始終高舉的一面大旗幟，開放帶動戰(zhàn)略一直是ＸＸ的首選戰(zhàn)略、優(yōu)先戰(zhàn)略和根本性戰(zhàn)略。三是在政策和體制保障上，專門出臺了利用外資新的考核辦法和吸引外資22條政策措施，同時還致力于平臺建設(shè)，對ＸＸ開發(fā)區(qū)和各駐外招商處的運(yùn)行體制、管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整完善，加大了扶持力度。面對嚴(yán)峻的土地等要素制約，面對激烈的競相發(fā)展態(tài)勢，各級各部門把“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”貫穿到招商引資各環(huán)節(jié)，形成了各具特色、各顯身手的工作局面。長興縣突出重點(diǎn)，明確方向，形成了以日、韓、印尼為主體的三個專業(yè)工業(yè)園，并在全市率先為外資企業(yè)推出“一卡通”便捷服務(wù)。(三)質(zhì)量明顯提升。尤其值得肯定的是，我市外資項(xiàng)目的質(zhì)量、檔次有了較大幅度的提升。二、認(rèn)識要清醒，保七爭八很嚴(yán)峻從客觀因素看，完成目標(biāo)的壓力很大。平臺方面，%，很大程度上是受到發(fā)展規(guī)劃落后、承載能力減弱等因素制約。比招商引資工作面臨的客觀挑戰(zhàn)更令人擔(dān)心的是，壓力之下，困難面前，少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部在思想認(rèn)識上出現(xiàn)了一些波動。同時，各級各部門的招商力量還要加強(qiáng)，招商隊(duì)伍的整體素質(zhì)還要提高，我們的時間有限，力量有限，精力有限，要找準(zhǔn)方向，有重點(diǎn)的招商。此外，商務(wù)部部長助理陳健7月12日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上談到，中國不存在吸收外資過度的問題，必須繼續(xù)吸收外商來華投資，繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步提高吸收外商直接投資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。必須清醒地看到，調(diào)整時期是最容易拉開差距的時候，關(guān)鍵看怎樣把握，拉開差距關(guān)鍵在外資，率先崛起關(guān)鍵看外資，當(dāng)前，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在一定程度上，關(guān)鍵也是看外資。三、力度要加大，保七爭八不動搖下半年招商任務(wù)很重，市委常委擴(kuò)大會議提出，做好下半年的招商引資工作關(guān)鍵要做到“三個決不能降低”，即招商引資工作的目標(biāo)決不能降低，項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)決不能降低，服務(wù)力度決不能降低。在招商引資活動中，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，這不僅是職責(zé)問題，也是現(xiàn)實(shí)的要求。(二)搞好兩大活動。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保力量，突出重點(diǎn)，集中精力，發(fā)揚(yáng)“千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千方百計(jì)”的“四千精神”，在構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)、研究分析情況、引進(jìn)外來項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)上，出實(shí)招、出高招、出狠招，以旺盛的斗志、搶拼的勁頭、實(shí)干的作風(fēng)，把這場招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)打穩(wěn)、打準(zhǔn)、打好、打贏。舉辦湖筆文化節(jié)要防止活動流于形式，要突出重點(diǎn)，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，以節(jié)為媒，廣交朋友，邀請有簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和有意向來ＸＸ投資經(jīng)營的客商和境內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、跨國公司來參加活動，做細(xì)工作、做好工作，使推介項(xiàng)目早達(dá)成意向，意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早實(shí)施。特別是對沃爾瑪、朝日啤酒等項(xiàng)目要盯緊盯牢促簽約。三是開工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。在項(xiàng)目定位上要“準(zhǔn)”。信息是開放的眼睛，沒有目的的盲目亂跑是不會有成效的。招商引資的著眼點(diǎn)要放在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性上，抓好項(xiàng)目跑辦這個環(huán)節(jié)，往深里做、往實(shí)里做、往專處做。開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊重要地位，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)，更是城市建設(shè)新區(qū)。要加快實(shí)施大統(tǒng)籌，按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)公建、商貿(mào)、工業(yè)、居住區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。在供地政策上，省里即將下達(dá)第二批折抵指標(biāo)，市里對這批指標(biāo)的分配，要與各縣區(qū)實(shí)到外資掛鉤，市縣區(qū)下半年的各類土地分配指標(biāo)要向外資項(xiàng)目作重點(diǎn)傾斜，真正把土地用到最需要的地方去