【正文】 創(chuàng)新征管手段，努力挖掘增收潛力。 同志們： 這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下步財(cái)稅工作，更好地發(fā)揮各級財(cái)稅部門在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保改革、惠民生中的重要作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的財(cái)稅支撐和保障。出臺(tái)加強(qiáng)國資監(jiān)管有關(guān)文件措施，理順工作機(jī)制，完善國企領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制，提升國資管理水平。在項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)，注重依托園區(qū)建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，確保完成企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，促進(jìn)資源型行業(yè)要素資源向技術(shù)先進(jìn)企業(yè)集中，提高資源就地轉(zhuǎn)化率，提升產(chǎn)業(yè)增加值率。二是更加重視科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等在工業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用。 第五，著力抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升工業(yè)發(fā)展水平。爭取全市19個(gè)園區(qū)全部列入全省100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)園區(qū)培育計(jì)劃，更好爭取上級的相關(guān)扶持。二是加速完善園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施。今年要大力實(shí)施“百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”培育計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保完成投資380億元以上，新開工項(xiàng)目100個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬平方米。六是推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是扎實(shí)推進(jìn)原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓好“兩煙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年要確保貴州鋼繩異地技改一期、航天成功汽車異地技改、桐梓火電廠、九鼎汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目、綏陽煤電化項(xiàng)目分別實(shí)現(xiàn)投資20億元以上。堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，并進(jìn)一步優(yōu)化和完善部分掛幫項(xiàng)目。根據(jù)市工能委目前收集匯總的情況，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目341個(gè)，今年計(jì)劃投資535億元，與全年投資目標(biāo)相比有175億元的缺口。 第二，著力抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，確保工業(yè)投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級統(tǒng)計(jì)部門的對接工作，客觀公正地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是落實(shí)好省、市工業(yè)扶持政策措施。一是改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度方式。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 2013年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是：以“全力追趕、力爭超越，努力實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)率先’”為總基調(diào)，以“穩(wěn)中求快、快中爭先、快中求好、更好更快”為總要求，突出大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大園區(qū)支撐，實(shí)施“十億骨干企業(yè)、百億龍頭企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)集群”培育計(jì)劃，著力解決配套基礎(chǔ)設(shè)施和要素資源保障等瓶頸問題，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗，加快軍民融合及工業(yè)化信息化融合，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，努力為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。白酒、裝備制造、特色食品產(chǎn)業(yè)仍將保持較快勢頭，煤炭產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，原材料、卷煙、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)，新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。四是園區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)期，資金后續(xù)投入困難，基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)承載能力亟待提高。綜合分析，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著有利的形勢，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是通過承辦全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)等活動(dòng)，充分展示了各地工業(yè)發(fā)展取得的成果，提升了遵義形象，提振了堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的信心。工業(yè)化與信息化加速融合，信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，信息3g、無線城市等扎實(shí)推進(jìn)。全市500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)比上年新增83戶、達(dá)到716戶，扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)3900戶、。一是工業(yè)聚集發(fā)展的程度和水平進(jìn)一步提升。白酒、卷煙等輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值383億元，占規(guī)模工業(yè)比重突破70%。二是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。第二，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。會(huì)上，市政府表彰了過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，與有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，目的是強(qiáng)化激勵(lì)措施，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步在全市上下形成主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。剛才，市工業(yè)能源委、市酒管局、市統(tǒng)計(jì)局分別作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。即積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、原材料產(chǎn)業(yè)低迷、白酒產(chǎn)業(yè)遭受多重沖擊、工業(yè)保障要素形勢變化等困難，科學(xué)研判，沉著應(yīng)對，采取了電價(jià)補(bǔ)貼、調(diào)整煤調(diào)基金征收政策、實(shí)施白酒質(zhì)量品牌專項(xiàng)整治等系列措施，保持了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。規(guī)模工業(yè)占全省比重的1/4，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。特色輕工、能源化工、材料產(chǎn)業(yè)、占全市規(guī)模工業(yè)96%。第三，呈現(xiàn)“五個(gè)提升”。二是市場主體培育效能進(jìn)一步提升。四是信息化水平進(jìn)一步提升。 過去一年取得的成績來之不易，是全市各級各部門齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、負(fù)重拼搏的結(jié)果。今年，省政府從推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，對遵義