【正文】 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式，改造發(fā)展農(nóng)牧區(qū)食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，鞏固提升已建連鎖超市、放心店的管理和質(zhì)量水平，加強(qiáng)配送中心建設(shè)，加大統(tǒng)一配送力度，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送面，促進(jìn)“市場(chǎng)流通網(wǎng)”建設(shè)。食品監(jiān)督管理、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生防疫等部門要強(qiáng)化對(duì)各類食品市場(chǎng)、小雜食店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，加大對(duì)制假售假窩點(diǎn)的打擊力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等突出問題。三是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法食品生產(chǎn)行為。一是突出重點(diǎn)，把好關(guān)口。沒有食品的安全，就沒有人民群眾的身體健康，沒有人民群眾的身體健康，其它的一切都無從談起。從2004年9月1日國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，到中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出指示并年年過問、“兩會(huì)”代表和委員以重要話題熱烈議論，全社會(huì)關(guān)注食品安全已成步步升溫的態(tài)勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，舉世矚目的2008年奧運(yùn)會(huì)將在北京舉辦，同時(shí)國(guó)家要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年重大慶祝活動(dòng)。一、肯定成績(jī)，正視問題食品安全是重大的民生工程。食品安全工作沒有時(shí)間性，只有持續(xù)性。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動(dòng)。二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)2008年喜事多、大事多。剛才，會(huì)議通報(bào)了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對(duì)2007食品安全先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。克服“等、靠、要”思想，主動(dòng)作為，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)銜接力度，爭(zhēng)取各方力量對(duì)農(nóng)業(yè)投入，多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金早到位、早落實(shí)、早發(fā)揮效益。下氣力培育一批大型龍頭企業(yè)，特別是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高水平的農(nóng)產(chǎn)品加工 基地建設(shè)。（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升規(guī)?；搅⒆阗Y源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出、旅游服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，直接、有效地增加農(nóng)牧民收入。同時(shí)，要探索保底分紅、按股分紅、二次返利等多種利益分配形式，使專合組織真正成為農(nóng)牧民的利益共同體。要鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股成立股份合作社，增加農(nóng)牧民的財(cái)產(chǎn)性收入。加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造，提高產(chǎn)地、產(chǎn)品知名度，不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等。要用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量。二要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)令人振奮、催人奮進(jìn)的新形勢(shì)，我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。一是我州仍屬“老、少、邊、窮”落后地區(qū)，耕地分散、質(zhì)量差，自然災(zāi)害頻發(fā)，資金投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢，體系建設(shè)滯后，農(nóng)牧民文化素質(zhì)較低等，這些存“短板”和“軟肋”在短時(shí)期內(nèi)難以得到根本改觀。中央、省制定、實(shí)行的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，極大改善了農(nóng)牧民的生活條件。請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就加快農(nóng)業(yè)工作發(fā)展講幾點(diǎn)意見。通過災(zāi)后恢復(fù)重建、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃等一系列重大民生工程的實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通運(yùn)輸條件得到極大改善，農(nóng)田灌溉設(shè)施有了明顯變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到重大調(diào)整，生產(chǎn)和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速對(duì)接，新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)深受農(nóng)牧民支持。二是目前，我州新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化處于起步階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的條件和能力不充足。今年，中央、省還將持續(xù)增加大農(nóng)業(yè)投入和科技支撐，省上還提出了建設(shè)300個(gè)萬畝示范區(qū)，做大川西蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的目標(biāo)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，抓好生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、評(píng)審、申報(bào)和登記備案工作，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)步伐。要本著公開、公平、公正的原則，及時(shí)將補(bǔ)貼兌現(xiàn)農(nóng)牧民手中，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處。四要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。要把發(fā)展專合組織與區(qū)域化布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，鼓勵(lì)跨村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣建立農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社。四要?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。特別要加大半山、高半山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)改 善，打破行政區(qū)域界限，以六大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，挖潛力，找增量、樹亮點(diǎn)，加快形成特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品向適宜區(qū)集中。提高農(nóng)牧民專合組織覆蓋率，總結(jié)推廣先進(jìn)運(yùn)作模式，支持鼓勵(lì)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)，先行打造一批運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)積極、實(shí)力較強(qiáng)、收益可觀、群眾認(rèn)可的示范性合作社。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，按照規(guī)定環(huán)節(jié)、規(guī)定要求逐步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、陽(yáng)光操作，保證項(xiàng)目成效。一、肯定成績(jī)，正視問題食品安全是重大的民生工程。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，舉世矚目的2008年奧運(yùn)會(huì)將在北京舉辦，同時(shí)國(guó)家要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年重大慶?；顒?dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。從2004年9月1日國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，到中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出指示并年年過問、“兩會(huì)”代表和委員以重要話題熱烈議論，全社會(huì)關(guān)注食品安全已成步步升溫的態(tài)勢(shì)。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識(shí)明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點(diǎn)上對(duì)食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。加上目前處于全國(guó)性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時(shí)候，如果一個(gè)地方或一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。而加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是各級(jí)政府履行職能的具體體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，把與群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、水果、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等作為重點(diǎn)品種，把種植養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)、使用消費(fèi)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)牧區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，把批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、醫(yī)院周邊、學(xué)校內(nèi)外、旅游景點(diǎn)、超市及餐飲、建筑工地食堂作為重點(diǎn)，加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)做到嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)把上市關(guān)口。各縣及有關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品生產(chǎn)加工的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，突出抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)。強(qiáng)化各類牲畜屠宰監(jiān)管，嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作效率（一）明確任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)，認(rèn)真履行好監(jiān)管職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，保證監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。讓我們?cè)谥菸?、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)落實(shí)好“從田間到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構(gòu)建富裕文明和諧新海南做出新的、更大的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。一是以實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地，加快治理重點(diǎn)流域污染，全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作；二是以強(qiáng)化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點(diǎn)，努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量；三是以減量化、資源化、無害化為原則，防治固體廢物污染，保障環(huán)境安全，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；四是加快實(shí)施危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善危險(xiǎn)廢物集中處理機(jī)制和辦法，建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全處置；五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ)，以控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然修復(fù)為主，力爭(zhēng)使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到基本遏制。(二)強(qiáng)化監(jiān)管措施，抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，從項(xiàng)目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目保質(zhì)保量、按時(shí)限要求如期完工，投入使用、發(fā)揮作用。同時(shí)，結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。省上對(duì)責(zé)任書的落實(shí)非常重視，每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。同時(shí)，還要利用“”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)境污染熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。比上年減產(chǎn)17萬公斤，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到471萬公斤，比上年減產(chǎn)264萬公斤；，%。各地認(rèn)真開展抓膘配種、凍精冷配、種畜串換和良種畜購(gòu)臵等工作。繼續(xù)爭(zhēng)取落實(shí)了1044名村級(jí)動(dòng)物防疫員報(bào)酬1300元/人和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元的基層防疫經(jīng)費(fèi)。在15個(gè)專業(yè)合作社中有3個(gè)合作社已正式運(yùn)行，參加入社的戶數(shù)有383戶，%，%，牲畜入股2145頭只，%。過去五年，全州農(nóng)牧業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中求新圖變，在克服困難中奮勇前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中長(zhǎng)足發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、省政府及州委、州政府的決策部署上來，正確分析當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要肯定成績(jī)，又要正視困難，更要把握趨勢(shì)；既要正確估 計(jì)我州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，更要做好應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。同時(shí)我們積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，培育了一批發(fā)展典型，為進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)檔次，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收提供了有力支撐。三是科技創(chuàng)新與推廣能力不足。當(dāng)前，一個(gè)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的好壞，主要表現(xiàn)在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變程度，因此，把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式作為保增長(zhǎng)、保增收的主攻方向，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)；又要立足當(dāng)前，重點(diǎn)突破，只有這樣，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)?！笆濉鞭r(nóng)牧業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給、提高農(nóng)牧民生活水平、促 進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營(yíng)集約、安全生態(tài)的高原特色玉樹特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新玉樹，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)“西繁東育”和“自繁自育”工作，各縣要建成2處常年供應(yīng)的奶?；鼗蚪⒛翍舴稚⒔?jīng)營(yíng)、協(xié)會(huì)統(tǒng)一購(gòu)銷模式的聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)的牛奶供應(yīng)站和一定數(shù)量的牛羊販運(yùn)育肥基地，進(jìn)一步加快牲畜周轉(zhuǎn)，提高能繁母畜比例。完成2010治多；； 全州2009建設(shè)養(yǎng)畜工程遺留任務(wù)505戶和2011年建設(shè)養(yǎng)畜工程5368戶；2010游牧民定居工程遺留任務(wù)1411戶和今年的建設(shè)任務(wù)8050戶；；常規(guī)草原滅鼠項(xiàng)目500萬畝。（三）以推廣先進(jìn)實(shí)用科技為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)牧業(yè)效益。西三縣重點(diǎn)抓好藏羊本品種選育，提高藏羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大選育規(guī)模。動(dòng)物疫病防控工作要突出重點(diǎn)，完善動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制，抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大疫病免疫和 牛出敗、羊痘等地方流行性動(dòng)物疫病的免疫，確保免疫密度和質(zhì)量；完善應(yīng)急防控機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與報(bào)告，提高動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警水平。四是為了緊貼農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，圍繞種植業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)村社會(huì)管理、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，積極爭(zhēng)取并開展好農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工作。在資金投放上，要整合國(guó)家和省上扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社的資金，統(tǒng)一扶持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作范圍廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、工作難度大，我們要引起高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，狠抓工作落實(shí)，要廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)牧部門廣大干部職工和農(nóng)牧民的工作主動(dòng)性和積極性，全力以赴投入到工作之中。第二，日光節(jié)能溫室建設(shè)及種植經(jīng)營(yíng)工作。各縣農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的管理，統(tǒng)一審核認(rèn)定，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，力爭(zhēng)使我州農(nóng)牧民專業(yè)合作社有一個(gè)大的突破和發(fā)展。堅(jiān)定不移地扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，以政府資金為引導(dǎo)，擇優(yōu)扶持培育輻射帶動(dòng)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)牧民增收、提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。積極貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，抓好農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化戰(zhàn)略。四是結(jié)合種子工程和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，加大良種推廣力度，良種覆蓋率必須達(dá)到70%以上，特別是青稞生產(chǎn)基地良種化程度達(dá)到100%。一是強(qiáng)化畜禽良種工程建設(shè)，抓好商品肉羊繁育基地建設(shè)、藏羊本品種選育、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。今年要把圈窩種草作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的硬性指標(biāo)在全州推行，并已列入州縣長(zhǎng)崗位目標(biāo)責(zé)任中