【正文】 經(jīng)濟能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而經(jīng)濟發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活，這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。（四）加強環(huán)境保護是構建和諧社會的客觀要求。二、明確任務，真抓實干，全力以赴做好環(huán)境保護工作州委、州政府對全州今后五年目標任務、工作重點、主要舉措都作了全面細致的安排部署。要加強污水處理、垃圾處理等環(huán)保基礎設施的監(jiān)管力度，對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責任公司、劉化集團污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進行督促檢查，確保正常運行；督促正在建設的和政縣污水處理廠加快進度，按期完成土建任務；已批準修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠，臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度，盡快開工建設；永靖縣劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接，做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項目申報工作。各縣（市）、各相關部門要把項目爭取工作作為重中之重，認真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導向，以《國務院辦公廳關于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關于進一步推進甘肅環(huán)境保護工作的意見》為契機，找準項目爭取的對接點，做好前期調(diào)研、基礎資料、項目儲備、硬件條件等基礎工作，力求實現(xiàn)環(huán)保項目的成熟性、可行性，提高項目命準率和成功率，爭取項目成熟一個、申報一個、成功一個，通過項目逐步改善環(huán)保基礎設施。推動環(huán)保工作有效開展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成，環(huán)保隊伍的能力和水平直接關系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新任務，對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。（二）加強督促檢查。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。一、2010年及“十一五”農(nóng)牧業(yè)工作回顧2010年，全州農(nóng)牧業(yè)工作在州委、州政府的統(tǒng)一部署下，經(jīng)過州、縣各級黨委、政府和廣大農(nóng)牧戰(zhàn)線干部職工的共同努力，成功應對我州強烈地震災害，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增產(chǎn)，種植業(yè)受災害影響，稍有減產(chǎn)。禁牧1131萬畝，減 ，建設養(yǎng)畜工程2134戶，草原毛蟲滅治任務88萬畝，藏區(qū)游牧民定居工程5430戶70%的工程量（除玉樹縣810戶）；組織實施6359噸牲畜越冬飼料貯備項目，落實了894萬元的農(nóng)機購臵補貼。并被省重大動物疫病防治指揮部授予2010動物防控先進集體榮譽稱號。根據(jù)省委、省政府的總體部署，及時制定了《玉樹災區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設實施方案》，全州共確定6個生態(tài)畜牧業(yè)示范村和86個生態(tài)畜牧業(yè)啟動村，開展生態(tài)畜牧業(yè)建設工作。并在406棟新建日光節(jié)能溫室和修復大棚中種植蔬菜，緩解了災區(qū)蔬菜供應緊張的問題。同志們，2010年和“十一五”期間，全州農(nóng)牧業(yè)工作在創(chuàng)新中求突破，在困難中保發(fā)展，成效顯著，成績的取得確實來之不易，這是省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷鞏固和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策的結果；是各地黨委、政府和州直各部門全力配合、共同努力的結果；是各級農(nóng)牧部門和基層干部、技術人員扎實工作，廣大農(nóng)牧民群眾辛勤勞動的結果。二是中央關于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策繼續(xù)延伸，將進一步增加農(nóng)牧業(yè)項目投資，為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長提供有力保障。二是農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金不足仍然是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的兩大難題。而目前多數(shù)農(nóng)牧民合作社成員甚至州縣鄉(xiāng)干部還不清楚什么是真正意義上的專業(yè)合作組織，加之管理經(jīng)營者整體素質(zhì)低，尤其缺乏農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人，合作社“空殼”問題比較突出。六是在實施農(nóng)牧業(yè)“走出去”戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破。要堅持政策支持，集中資金，示范帶動，整體推進原則，以玉樹災后重建為契機，按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，力爭每縣建成12處以上特色明顯、類型多樣、競爭力強的“一村一品”專業(yè)村。牧區(qū)要積極推進高標準定居房屋、標準化暖棚養(yǎng)畜、人工飼草料種植儲藏、圍欄草場劃區(qū)輪牧、水電路相配套的“四位一體”基礎設施建設。積極申報2011年兩縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，并于年內(nèi)組織實施，努力改善農(nóng)牧業(yè)基礎設施。今年全州要加大優(yōu)良種畜引進任務，實施牦牛復壯工程，提高良種覆蓋率。（四）以抓好動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，著力保障農(nóng)牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是全州通過三江源項目和“111”工程，有計劃、有步驟地對畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員和村級防疫員進行技能培訓，年培訓在職獸醫(yī)70人（次），村級防疫員600人（次）。鼓勵專業(yè)合作社在自身發(fā)展過程中興辦企業(yè)、公司或其他服務組織，強化農(nóng)牧民統(tǒng)一合作經(jīng)營和自我服務。第一，草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作。省委書記強衛(wèi)、省長駱惠寧以及州委、州政府主要領導多次過問并強調(diào)：一定要把日光節(jié)能溫室按時按期、保質(zhì)保量地 完成建設任務，并在最快的速度內(nèi)實現(xiàn)溫室的種植經(jīng)營，在玉樹災后恢復重建中發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)更大的效益?！笆濉逼陂g，中央在延續(xù)“十一五”農(nóng)牧業(yè)各項投資政策的同時，還將新增強農(nóng)惠農(nóng)項目和投資。要加強農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設。（五）以農(nóng)牧民勞動技能培訓為重點，著力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。五是以農(nóng)機補貼政策為契機，大力推廣農(nóng)機節(jié)本增效、保護性耕作等技術，青稞生產(chǎn)基地要全面進行灌溉，開展機耕、機翻、機播、機收等機械化作業(yè)，各地機械化作業(yè)面必須達到播種面積的40%。二是認真做好種畜串換和牦牛復壯工程。在種植方式上，采取集中與分散相結合，規(guī)模與零星相結合，農(nóng)區(qū)與牧區(qū)相結合，分戶與聯(lián)戶相結合，就地種植與異地種植相結合，當年生與多年生相結合等方式，同時利用農(nóng)區(qū)撂荒地，建立集中連片種植區(qū)，進一步加大種植面積，優(yōu)化種植結構。（二）以保護和建設生態(tài)環(huán)境為重點，著力加快畜牧業(yè)基礎設施建設。按照上述總體要求，必須在全面認真抓好常規(guī)工作的同時，重點抓好以下幾個方面的工作。四是在提高農(nóng)牧民組織化程度上實現(xiàn)新突破。農(nóng)牧民專業(yè)合作社數(shù)量雖慢慢增多，但經(jīng)營管理不規(guī)范，自我發(fā)展自主創(chuàng)新能力不強。(二)正確認識當前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新問題。由于受地震因素，全州發(fā)展的大環(huán)境好于去年，發(fā)展的機遇大于歷年，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展也面臨許多有利條件和積極因素。我 們深刻體會到：堅持“三農(nóng)”首要地位不動搖，是推動“四個發(fā)展”的根本保證；堅持增加農(nóng)牧民收入不動搖，是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的核心任務；堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式不動搖，是發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)牧業(yè)的關鍵舉措；堅持改善農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)裝備條件和科技創(chuàng)新不 動搖，是持續(xù)提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加有效供給的物質(zhì)基 礎；堅持加強生態(tài)保護和建設不動搖，是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐； 堅持創(chuàng)新經(jīng)營體制和機制不動搖，是推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大 動力。與此同時，統(tǒng)籌安排玉樹災后重建和災區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，不到一個月時間編制完成了玉樹地震災后農(nóng)村牧區(qū)建設規(guī)劃，率先開工建設高標準日光節(jié)能溫室重建項目，以及生態(tài)畜牧業(yè)示范村、啟動村建設。同時各地結合三江源項目和其它培訓方式，共舉辦各類培訓班26期，年內(nèi)完成在職獸醫(yī)92名、村級防疫員1302名的培訓任務，進一步提高了基層防疫員的素質(zhì)，優(yōu)化了科技隊伍結構?！獓腊褎游镆卟》揽仃P，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。全州通過災后恢復重建，共建成高標準日光節(jié)能溫室1753棟，%；藏區(qū)優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地繼續(xù)保持了8萬畝的種植面積。第五篇：在全州農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話(2011)在全州農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話州農(nóng)牧局黨組書記、局長 東嘎(二〇一一年三月十七日)同志們：這次全州農(nóng)牧業(yè)工作會議的主要任務是，認真貫徹落實全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議和農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，總結“十一五”及2010年農(nóng)牧業(yè)工作，研究“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、部署2011年農(nóng)牧業(yè)工作。發(fā)改、工信部門要加大項目支持力度，促使高耗能、高污染企業(yè)進行技術改造，實現(xiàn)節(jié)能減排目標；財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領域給予資金支持；國土部門要認真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能，堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象；建設部門要把環(huán)保基礎設施作為重點建設內(nèi)容，抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設工作；水利部門要加強河流、水庫等的管理，防治水資源不合理開采利用；衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法，規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作，確保醫(yī)療廢物安全處置；監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關部門要依法做好各自領域的環(huán)境保護工作。明確責任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措，環(huán)境保護工作也是同樣。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件；重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為；重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設項目；重點查處群眾反映強烈的環(huán)境污染問題；重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題；充分發(fā)揮各相關部門管理職能，執(zhí)行聯(lián)席會議制度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺，在良好的環(huán)境中工作和生活。(三)實施項目建設，努力改善環(huán)?；A設施。今年按照國家要求，在繼續(xù)削減二氧化硫和化學需氧量的基礎上，省州環(huán)保目標責任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項指標,污染減排考核指標由兩項變?yōu)樗捻棧@是必須完成的約束性指標，是“一票否決”的硬任務。等等這些問題，直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。我州是黃河重要的水資源補給區(qū)，也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障，保護黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染，改善植被條件、防止水土流失，加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護能力，是我州的一項重要任務。（一）加強環(huán)境保護是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。各縣（市）、各相關部門要結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。各級宣傳、教育、食品監(jiān)管部門和新聞單位要明確責任，密切協(xié)作，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內(nèi)容和形式，做到進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，不斷增強監(jiān)督管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監(jiān)督的能力。今天的會上，州人民政府與各縣和州級相關部門簽訂2008年食品安全工作目標責任書，會后各責任單位要及早抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。（五）強化服務意識，力促食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我州是農(nóng)牧業(yè)大州，農(nóng)牧民人口占總人口的76％，人口居住分散，農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入不高、食品安全意識還不夠強、群眾自我防護意識較差。要自覺做到執(zhí)法必嚴，違法必究，發(fā)現(xiàn)問題要追根溯源，一查到底，決不手軟。要全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)畜產(chǎn)品污染源頭治理力度，大力倡導和推行清潔種植和健康養(yǎng)殖，深入開展產(chǎn)地環(huán)境的安全監(jiān)督，加強對農(nóng)藥、獸藥殘留等污染的監(jiān)測。三、突出重點，強化措施，扎實推進食品安全工作再上新臺階【】各級政府和各有關部門要認真貫徹落實全省食品安全工作會議精神，按照食品安全工作的總體要求，強化責任落實，采取積極有效措施，重點抓好以下幾項工作：（一）深入開展食品專項整治活動。在座的成員單位都有相應的監(jiān)督和管理的工作任務，應按照各自承擔的職責，密切配合，齊抓共管，保證每一個環(huán)節(jié)都不出問題，形成食品監(jiān)管工作的合力。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領導多次過問并強調(diào)，省委、省政府主要領導又在全省的重要會議上進行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項重要職責，是一項不容忽視的全局性工作。我們現(xiàn)在要構建和諧社會，要促進經(jīng)濟發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實實非常重要。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項經(jīng)費投入不足，檢驗檢測設備更新緩慢，手段落后，不能適應當前食品安全監(jiān)管工作的需要。（三）食品安全是一項關聯(lián)度強的重要工作。省政府宋秀巖省長在2008年《政府工作報告》中強調(diào)要強化食品監(jiān)督管理。以飲食為核心的食品安全工作，關系到國計民生，關系到人民群眾的身體健康，生命安全。三是由于監(jiān)管力量還比較薄弱，監(jiān)管資源嚴重不足，城鎮(zhèn)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學校食堂還存在一些監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。（四）強化市場監(jiān)管切實加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)等違規(guī)行為，重點嚴查、嚴打在蔬菜、水果用藥中非法添加高毒禁用農(nóng)藥行為，大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，加大對個體農(nóng)資經(jīng)銷戶的培訓指導和管理，進一步 規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）強化項目支撐規(guī)劃是決策的基礎，項目是發(fā)展的載體。用完善的基層農(nóng)技推廣服務體系，激發(fā)調(diào)動農(nóng)牧民專合組織、龍頭企業(yè)、種植大戶的積極性，搭建好標準化推廣實施平臺。（一）突出資源優(yōu)勢，著力提升特色化水平差異蘊藏發(fā)展優(yōu)勢，特色體現(xiàn)競爭實力。三要創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。一要創(chuàng)新發(fā)展引導機制。三要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，以疫病防控為重點，組織技術員深入田間地頭、農(nóng)家牧戶，積極推廣防控技術，扎實做好防疫工作，最大限度減小疫病損失。高半山地區(qū)要在小型渠系、集雨設施、灌溉方式上下功夫，在結合排澇上下功夫，確保旱澇保收，防止水土流失；河壩地區(qū)要在設施灌溉上下功夫，加大現(xiàn)有農(nóng)村機電提灌設施維修和更新改造力度，著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題。一要提升新農(nóng)村建設成果。近年來，農(nóng)牧民生活得到了極大改善，農(nóng)業(yè)基礎不斷趨于穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)結構不斷趨于合理，財力支撐不斷趨于堅實。過去五年，也是全州廣大農(nóng)業(yè)工作者、農(nóng)業(yè)科技人員最辛苦、最欣慰、最自豪的五年。在設備條件沒有明顯改善、工作體制不夠健全、人手相當緊張的壓力下，依然確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)機生產(chǎn)安全。第一篇：在2012年全州農(nóng)業(yè)工作會議上的講話在全州農(nóng)業(yè)工作會上的講話副州長 XXX（2012年2月24日）同志們: 這次全州農(nóng)業(yè)工作會議是全面落實州委經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議部署的一次重要會議。在 生產(chǎn)成本不斷上漲、市場波動日益加劇、同行競爭愈加激烈的壓力下，農(nóng)牧民人均純收入達到4663元，較2010年增加922元，%的高速增長。我們奪取了災后重建全面勝利，構筑起了阿壩振興崛起的穩(wěn)固基礎；我們推 動了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，譜寫了阿壩歷史嶄新篇章；我們加快了特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，促進了農(nóng)牧民收入大幅增加。我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，更要正確面對這些差距，在農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展面臨許多有利條件的時候，認清形