【正文】 強督促檢查。做好環(huán)境保護工作就要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。推動環(huán)保工作有效開展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成，環(huán)保隊伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。環(huán)保專項整治工作是環(huán)保工作的重要手段，是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各縣（市）、各相關(guān)部門要把項目爭取工作作為重中之重，認真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進一步推進甘肅環(huán)境保護工作的意見》為契機，找準項目爭取的對接點，做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項目儲備、硬件條件等基礎(chǔ)工作，力求實現(xiàn)環(huán)保項目的成熟性、可行性，提高項目命準率和成功率，爭取項目成熟一個、申報一個、成功一個，通過項目逐步改善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。各縣（市）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際，進一步熟悉掌握州情，認真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。要加強污水處理、垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度，對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進行督促檢查，確保正常運行；督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進度，按期完成土建任務(wù)；已批準修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠，臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度，盡快開工建設(shè)；永靖縣劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接，做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項目申報工作。為此，要重點從以下五個方面抓好落實。二、明確任務(wù)，真抓實干，全力以赴做好環(huán)境保護工作州委、州政府對全州今后五年目標任務(wù)、工作重點、主要舉措都作了全面細致的安排部署。（五）加強環(huán)境保護是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。（四）加強環(huán)境保護是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無公害產(chǎn)業(yè)，維護生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染，努力實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式，維護生態(tài)平衡，才能有效保護環(huán)境資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而經(jīng)濟發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活，這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。污染減排工作扎實有效推進，已建成發(fā)揮減排作用的重點減排項目30個，累計削減二氧化硫2929噸，化學(xué)需氧量1670噸；重點流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效，空氣質(zhì)量進一步改善，飲用水水源地保護工作得到加強；生態(tài)環(huán)境保護項目進展順利，落實“以獎代補”和“以獎促治”項目，在4個村積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目；環(huán)保監(jiān)管能力進一步加強，從破解影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題入手，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項行動，通過采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施，促進了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實。剛才，州環(huán)保局副局長馬俊錄傳達了全省環(huán)保工作會議精神，州環(huán)保局局長馬臨生回顧總結(jié)了過去五年的工作，全面系統(tǒng)的安排了“十二五”及今年的重點工作任務(wù)，并與各縣(市)環(huán)保局長簽訂了XX年環(huán)保系統(tǒng)目標責(zé)任書。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優(yōu)打劣，震懾不法分子，營造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。（三）加大力度，深入開展食品安全宣傳教育。（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。各級政府要把食品安全作為一項重要任務(wù)列入重要議事日程，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本地食品安全工作負總責(zé)，主要負責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，搞好協(xié)調(diào)，切實解決工作中存在的困難和問題。各級各部門要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持集中整治與制度建設(shè)、打假治劣與扶優(yōu)持強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的原則，充分利用我州農(nóng)畜產(chǎn)品資源具有得天獨厚的優(yōu)勢，把握食品工業(yè)發(fā)展趨向，結(jié)合實際，因地制宜，堅持監(jiān)幫促相結(jié)合的方針，加快農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，大力扶持一批有一定規(guī)模、帶動力強、管理規(guī)范、信用度好、質(zhì)量安全有保證的以食品為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進其上規(guī)模、上水平。為確保應(yīng)急機制的有效運行，今后各縣都要組織開展一、二次食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗各系統(tǒng)的應(yīng)急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，真正形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應(yīng)，高效運行、處理得當(dāng)，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預(yù)防和減少各類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護社會穩(wěn)定。因此，要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”工程和“一會兩站”建設(shè)，依托村級基層組織，整合各監(jiān)管部門在基層的協(xié)管、信息、維權(quán)網(wǎng)點，落實有關(guān)保障措施，逐步在全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、449個村（居）民委員會形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏以及具有多種功能和作用的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到鄉(xiāng)村工作布置有食品安全工作內(nèi)容，村村確定有責(zé)任心強有能力的食品安全信息員的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，實行群防群治，凈化農(nóng)牧區(qū)食品市場。針對食品的季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費特點，集中開展重大節(jié)日市場供應(yīng)、重點食品質(zhì)量安全的專項執(zhí)法檢查，營造安全健康的市場環(huán)境，確保各族群眾生命健康安全。（二）大力整頓和規(guī)范流通環(huán)節(jié)市場秩序。四是強化執(zhí)法，嚴查案件。同時，要加強食品包裝材料的管理，按照國務(wù)院下發(fā)通知，今后各地禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋，從2008年6月1日起，所有超市、商場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋的有關(guān)要求，監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位，廣泛使用無毒易降解的材料包裝食品，以減少食品包裝材料對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)。今年要在以往專項整治活動的基礎(chǔ)上，進一步加大力度，提高專項整治的成效。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升，反之就會受到損害。黨和國家一直提倡奉行以人為本、民生至上的治國方略，食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。食品安全工作沒有時間性，只有持續(xù)性。省委強衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強食品藥品安全監(jiān)管”。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級政府負總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動。國以民為本，民以食為天，食以安為先。二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高對做好食品安全工作重要性的認識2008年喜事多、大事多。二是餐飲消費環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。剛才，會議通報了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對2007食品安全先進地區(qū)、先進單位和個人進行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點意見。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。（二）食品安全是一項長期性的重要工作。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強調(diào)要“加強食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強烈的問題”。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認識：（一）食品安全是一項具有系統(tǒng)性的重要工作。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。同志們，困難與優(yōu)勢同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，2012年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大、意義深遠，只要我們牢記使命、堅定信心、胸懷大局、肩扛責(zé)任，就一定能完成州委州政府交給我們的各項任務(wù)，一定能促進阿壩特色效益農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展！謝謝大家！第二篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達的各項工作指標的實現(xiàn)。要用好裝備改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等各項助農(nóng)政策，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強活力。牢固樹立大抓項目、抓大項目的理念，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點突出水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)和產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項目儲備、項目整合力度，逐步改善我州落后的基礎(chǔ)條件。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和措施落實（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)各縣要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，真正把重視“三農(nóng)”體現(xiàn)在、落實到工作部署、措施制定、財力投入、體制完善、干部關(guān)心上。（四）突出市場品牌，著力提升產(chǎn)業(yè)化水平加強招商引資，積極引進有技術(shù)含量、有品牌影響、有市場潛力的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)落戶我州。（三）突出質(zhì)量安全，著力提升標準化水平目前，我州標準化生產(chǎn)起步晚、力度弱、覆蓋小，與目標任務(wù)和市場要求差距較大。按照“背靠資源，面向市場，效益優(yōu)先，突出特色，選準優(yōu)勢，打出品牌”的思路，加大高端品種的引進、試驗、推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色化水平，著力打造一批不同層次、不同品種的“名、優(yōu)、特、稀”品牌，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上有新突破。要充分發(fā)揮專合組織這種平臺作用，不斷完善其風(fēng)險準備金的積累、使用、管理機制，提高抗御市場 波動風(fēng)險的能力。要積極推廣“3+1”模式（龍頭企業(yè)、專合組織、基地+農(nóng)戶）和農(nóng)超對接（農(nóng)戶、專合組織+市場、超市)等利益聯(lián)結(jié)機制，將產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體有機聯(lián)結(jié)起來，促進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，帶動農(nóng)牧民參與經(jīng)營、獲得收益。要充分發(fā)揮專合組織“統(tǒng)”的作用，著力創(chuàng)新統(tǒng)分經(jīng)營機制，提高組織化程度，推進標準化生產(chǎn)，真正找到推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路子。要注意通過積極引導(dǎo)和適當(dāng)扶助，發(fā)揮農(nóng)村能人、專業(yè)大戶的帶動作用建立專合組織。同時，要以旅游精品村寨為重點，積極發(fā)展特色鮮明的觀光旅游、參與旅游和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?；?、特色化方向發(fā)展。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，完善特色效益產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收提供源源不斷的動力支撐。要堅持因地制宜和突出特色的原則，根據(jù)不同地區(qū)特點選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局，把優(yōu)質(zhì)水果、特色蔬菜、高原馬鈴薯、中低溫食用菌、道地中藥材、釀酒葡萄等六大特色產(chǎn)業(yè)做大、做強，避免簡單化重復(fù)。一要落實惠農(nóng)政策。五要提升防災(zāi)減災(zāi)能力。四要提升為農(nóng)科技支撐。三要提升農(nóng)田水利建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加快推進民生工程建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化利用，增強輻射帶動功能，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。三、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心和重點 以“三化”聯(lián)動為主線，抓住工作重心和重點，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)互動，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合效益。去年，州十次黨代會在科學(xué)分析國情、省情、州情的基礎(chǔ)上，確定了“加快發(fā)展、構(gòu)建和諧、實現(xiàn)富?！钡墓ぷ髦黝}，州政府工作報告也提出了建設(shè)“五個阿壩”的奮斗目標。同志們，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)牧民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。當(dāng)前和下一步農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們還面臨著各種嚴峻的挑戰(zhàn)。我們在與天斗、與地斗、與人斗的過程中，推進了事業(yè)、展示了風(fēng)貌、錘煉了意志。過去五年，是我州農(nóng)村變化最大、農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)牧民得實惠最多的五年。在耕地面積減少、自然災(zāi)害頻發(fā)、勞動力大量轉(zhuǎn)移的壓力下，既保持了糧食的產(chǎn)能穩(wěn)定，又實現(xiàn)了特色效益農(nóng)業(yè)規(guī)模集中和大幅增產(chǎn)，蔬菜、特色水果、釀酒葡萄、馬鈴薯、食用菌、道地中藥材六大特色效益產(chǎn)業(yè)基地總面積、總產(chǎn)量、%、%、258%。剛才，秦開金局長結(jié)合州委、州政府新的要求，對今年農(nóng)業(yè)工作進行了全面詳盡的安排部署，我完全同意，稍后吉昌常委還將作重要講話，大家要抓好落實。目的，是分析當(dāng)前形勢，明確目標任務(wù)，突出工作重點，確保全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持增效、增收強勁勢頭。一、充分肯定取得的成就和經(jīng)驗過去五年，是我州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟捷報頻傳、全線飄紅的五年。能夠在眾多壓力和困難下，取得這三項突出成績，實屬不易。過去五年，是充滿挑戰(zhàn)、蕩漾激情和振奮人心的五年。在此，我代表州委、州政府，向無私奉獻、默默無聞、長期奮戰(zhàn)在第一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和龍頭企業(yè)、專合社代表，致以親切的問候和衷心的感謝！二、正確認識面臨的挑戰(zhàn)和機遇雖然我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展取得了較大的成就，但與州委、州政府要求和內(nèi)地農(nóng)業(yè)的發(fā)展相比，都還存在較大差距。三是落后的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式，繁重的防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)，變化莫測的市場風(fēng)險以及高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對我州農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求?！按ú馗咴逼放破鞄靡仓鸩酱蝽?，果蔬外銷率一直高居90%以上，我州特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)內(nèi)地市場的勢頭愈加強勁。阿壩發(fā)展進入了難得的戰(zhàn)略機遇期，我們一定要抓住機遇多儲備項目，盡可能多爭取項目資金。幸福美麗家園、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點是我州涉農(nóng)重點民生工程，也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)牧民增收的重要抓手。加大標準的示范、推廣、宣傳和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者按照標準化生產(chǎn)、銷售和加工，從解決工業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全、市場價格入手，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能作用，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全問題。要加大節(jié)水技術(shù)改造，推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施；加強生產(chǎn)用道路建設(shè)，完善田間路網(wǎng)，實現(xiàn)耕作道路、干道與基地相通。整合各類資源，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，做市場滿意的“放心菜”