【正文】 。（二）堅持政策扶持與自力更生相結(jié)合近年，中央、省農(nóng)業(yè)支持和保護政策不斷完善，農(nóng) 業(yè)補貼水平不斷提高，我們一定要充分把握好重大機遇、利用好優(yōu)惠政策，在挖掘增收潛力、拓寬增收渠道、提升收入水平上作文章，確保農(nóng)牧民持續(xù)、穩(wěn)定增收。二要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提高農(nóng)田標準和農(nóng)業(yè)機械化，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要把產(chǎn)業(yè)增收作為重點，在加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的同時，強化農(nóng)民工技能培訓(xùn)，暢通輸出渠道，擴大輸出規(guī)模，提高農(nóng)民工就業(yè)能力、競爭實力和收入水平，促進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上檔升級。要堅持市場主導(dǎo)、政府扶持，按照“引導(dǎo)不強迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的要求，因地制宜發(fā)展專合組織，做到在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中提升。二要創(chuàng)新統(tǒng)分經(jīng)營機制。專合組織的生命力在于發(fā)展農(nóng)牧民的利益。要探索建立專合組織市場風(fēng)險調(diào)節(jié)金，在產(chǎn)業(yè)利潤高于一定水平時按一定比例提取風(fēng)險準備金，在產(chǎn)業(yè)利潤低于一定水平時就動用風(fēng)險準備金。我州生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，立體氣候明顯，地理環(huán)境獨特，有發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。在尊重農(nóng)牧民意愿、確保農(nóng)牧民實惠的前提下，積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，在經(jīng)營上實現(xiàn)融合，體現(xiàn)1+1＞2的規(guī)模效益。要積極創(chuàng)建申報“三品一標”，強化示范基地的標準化建設(shè)和標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)以點帶面、連片推進。加強市場體系建設(shè)，積極申請注冊和宣傳打造優(yōu)質(zhì)品牌，支持建立農(nóng)超對接、農(nóng)校對接等直銷模式，增加品牌收益，減少中間環(huán)節(jié)，保持價格穩(wěn)定。要堅持規(guī)劃先行原則，把規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實成果，促進農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（三）強化政策落實各縣、州級有關(guān)部門要加大宣傳、爭取力度，把中央、省、州的各項助農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳到千家萬戶，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用，增強廣大干部群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進增收的信心和決心。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)牧民專合組織、種植大戶和農(nóng)戶等依法執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，建立生產(chǎn)紀錄檔案，實行產(chǎn)地準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項經(jīng)費投入不足，檢驗檢測設(shè)備更新緩慢，手段落后，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。我們現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會，要促進經(jīng)濟發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實實非常重要。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強調(diào)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在全省的重要會議上進行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項重要職責(zé)，是一項不容忽視的全局性工作。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴重后果。食品安第三篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達的各項工作指標的實現(xiàn)。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認識：（一）食品安全是一項具有系統(tǒng)性的重要工作。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強調(diào)要“加強食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強烈的問題”。（二）食品安全是一項長期性的重要工作。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。（四）食品安全是一項維護黨和政府形象的重要工作。一個負責(zé)任的政府、一個負責(zé)任的部門、一個負責(zé)任的干部，一定會把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，千方百計保證人民群眾飲食安全。開展食品專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段。二是加大種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭整治力度。要堅決查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防農(nóng)藥、獸藥殘留超標等不符合食品質(zhì)量市場準入條件的農(nóng)畜產(chǎn)品流入市場，從源頭上消除食品安全隱患。全面加強對食品添加劑、包裝材料等各類食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對用非食品原料加工生產(chǎn)食品的查處和打擊力度。對無證生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，該取締的堅決取締，該移送司法機關(guān)的堅決移送，始終保持高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。以防控食物中毒和食源性疾病為重點，加強餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，采取有效措施，防止聚集性食物中毒事件的發(fā)生。在城鎮(zhèn)監(jiān)管措施加強和農(nóng)牧區(qū)監(jiān)管力量不足的情況下，問題食品自然會流向農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)食品監(jiān)管成為當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)和整治重點。目前，州、縣都出臺了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)、報告時限、程序和控制消除措施。只有加快食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程，才能從根本上解決食品安全問題。確保食品安全是全社會的共同責(zé)任。年底州政府將對目標責(zé)任制落實情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管效能。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]第四篇：在全州環(huán)境保護工作會議上的講話州政府決定召開這次全州環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“xxx”及XX年全州環(huán)保工作，分析形勢，安排部署“十二五”及今年環(huán)境保護工作任務(wù)。近幾年來，全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點工作，按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求，以保持社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會為目標，堅持科學(xué)發(fā)展觀，強化工作措施，狠抓工作落實，加大工作力度，取得了可喜成績。借此機會，我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。我州經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展步伐緩慢，人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強烈。自然環(huán)境是一個龐大的生態(tài)鏈，是開展一切活動的基礎(chǔ)，我們所有的生產(chǎn)活動、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進行的，自然環(huán)境一旦被破壞，就會失去基本的發(fā)展資源和條件，將直接影響經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。做好黃河上游生態(tài)保護工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要，是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要，也是利用區(qū)位優(yōu)勢、積極爭取項目資金、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。只有遵循自然規(guī)律，科學(xué)開發(fā)利用自然資源，創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。各縣（市）、各相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識、明確環(huán)境保護工作的重要意義，正確面對存在的問題，深入分析存在問題的根源，切實增強搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把環(huán)保工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程，精心安排部署，強化工作措施，落實工作責(zé)任，認真抓緊抓好，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年，確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭，非常重要。各縣（市）、各相關(guān)部門要引起高度重視，嚴格執(zhí)行污染減排考核制度，落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，確保全面完成減排任務(wù)。實踐證明，抓住工作的中心和重點，帶動其它各項工作的開展，是一條行之有效的工作方法，抓好重點流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項重要任務(wù)、是推進環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體，各項政策的實施、環(huán)保資金的落實、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過項目來實現(xiàn)。(四)加大執(zhí)法力度，扎實開展環(huán)保專項整治活動。（五）加強隊伍建設(shè)，著力提高環(huán)保工作整體水平。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，為環(huán)境保護工作提供強力保障環(huán)境保護工作政策性強，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。各縣（市）政府和有關(guān)部門主要負責(zé)人要切實負起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范，認真履行第一職責(zé)，定期聽取工作匯報，及時解決存在的問題，帶頭抓好工作落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，周密安排部署，制定工作措施，認真組織開展環(huán)保工作；要建立健全工作機制，做到對具體目標任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各縣（市）、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標責(zé)任書任務(wù)，嚴格按照工作質(zhì)量、時限要求，超前安排、提前行動，深入基層、深入一線，督促指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查，確保按計劃、按進度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。（四）注重宣傳教育。總之，要創(chuàng)造良好的輿論氛圍，發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。下面，我講三點意見。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中一些全局性和基礎(chǔ)性工作取得明顯進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：——加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！鷮嵧七M項目建設(shè)，不斷夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。玉樹、稱多、囊謙、雜多四縣從大通種牛場累計引進大通牦牛240頭，曲麻萊、治多兩縣依托本地資源優(yōu)勢，從本縣的西部地區(qū)引進野牦牛FF2代共203頭。去年經(jīng)過動物防疫主管部門的不懈努力，確保了大災(zāi)之后無大疫。——科技推廣力度加大，服務(wù)功能進一步增強?！獔猿侄啻氩⑴e，扎實推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。——狠抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。重建和維修日光節(jié)能溫室1753棟，％，成為災(zāi)后恢復(fù)重建的標志性工程。通過五年的不懈努力，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和物質(zhì)裝備水平顯著提升，農(nóng)牧民人均純收入大幅增加，農(nóng)畜產(chǎn)品自給水平和草原保護建設(shè)能力大幅提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用水平上了一個新的臺階，生態(tài)保護和建設(shè)工作得到進一步加強。這些寶貴經(jīng)驗對“十二五”農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有 重要借鑒意義。(一)正確認識做好農(nóng)牧業(yè)工作的重大機遇。一是中央、省委和省政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，中央連續(xù)八年下發(fā)一號文件，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，可以說我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨前所未有的政策機遇。四是市場對農(nóng)畜產(chǎn)品的需求將不斷增加，農(nóng)畜產(chǎn)品價格將會穩(wěn)定增長，這對確保農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)步增長，確保農(nóng)牧民收入增加十分有利。從目前情況看，一是受地震影響，給農(nóng)牧民持續(xù)增收帶來的難度確實在加大。農(nóng)牧業(yè)增 長的過程實際就是農(nóng)牧業(yè)科技不斷創(chuàng)新與推廣的過程。農(nóng)牧民合作社發(fā)展要重質(zhì)量，關(guān)鍵是規(guī)范，核心是財產(chǎn)關(guān)系、分配方式是否明確，對社員服務(wù)的責(zé)任是否落實。今年，要下決心在六個方面實現(xiàn)新突破：一是在加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。五是在強化農(nóng)牧民科技培訓(xùn)上實現(xiàn)新突破?！笆濉笨傮w目標：到“十二五”末，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品自給水平明顯提高；農(nóng)牧民人均純收入明顯提高，農(nóng)牧民生活更加殷實；生態(tài)畜牧業(yè)全面推進，草原生態(tài)保護取得明顯成效。（一）以發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品為重點，著力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。 生產(chǎn)基地，良種化覆蓋率達到100%。通過發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，大力提高畜牧業(yè)設(shè)施化、標準化生產(chǎn)水平。二是狠抓草業(yè)工作，加強防災(zāi)體系建設(shè)。三是督促檢查完成2009年、2010玉樹、囊謙兩縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，力爭上半年通過州級驗收。以科技入戶為目標，圍繞種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，重點推廣馬鈴薯規(guī)模生產(chǎn)、雜交油菜栽培、無公害蔬菜生產(chǎn)、牦牛提純復(fù)壯和藏羊本品種選育、短期育肥、優(yōu)良畜種的引進和推廣、先進飼養(yǎng)和疫病綜合防治等技術(shù)，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，努力做到科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田間畜棚、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。組織獸醫(yī)人員和村級防疫員加大牦牛提純復(fù)壯和藏羊本品種選育工作。加大野血牦牛種公牛的推廣力度。六是做好藥劑滅草滅蟲工作，藥劑滅草主要滅治野燕麥和馬刺蓋，重點加強西藏飛蝗和黃翅菜葉蜂的監(jiān)測滅治工作。加強定點屠宰市場的管理，嚴把入場關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、宰后處理關(guān)等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管，確保公共衛(wèi)生安全；加強人畜共患病的監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處臵。一是繼續(xù)組織實施“科技入戶”工程，每縣要選擇5個村100戶進行科技裝備，建成科技示范戶，擴大示范效應(yīng)。（六）以推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，著力提高農(nóng)牧民組織化程度。在發(fā)展建設(shè)上，要注重質(zhì)量，規(guī)范發(fā)展。特別是在鞏固現(xiàn)有藏獒、奶業(yè)、蟲草、蔬菜等農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會的基礎(chǔ)上，建立和完善其它農(nóng)畜產(chǎn)品加工營銷組織和協(xié)會，不斷發(fā)展壯大專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度。今年，我們要重點做好以下幾項工作。根據(jù)省政府《通知》要求，要在3月底前全面完成草原承包補充完善、劃定禁牧區(qū)域、核定載畜量、核實牧戶數(shù)量、基本草原劃定、搜集整理本底資料、建立電子檔案系統(tǒng)等七項工作任務(wù)，時間非常緊、任務(wù)十分繁重，各地務(wù)必把這項工作重視起來，強化工作措施，逐項抓好落實，要進一步明確任務(wù)，細化措施，務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作三到位，任務(wù)、目標、責(zé)任三落實，確保按期按時完成各項工作任務(wù)。因此，