【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為這是一起因礦井生產(chǎn)布局 不合理，通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電等管理混亂，違章排放 瓦斯，現(xiàn)場(chǎng)人員違章拆開礦燈，產(chǎn)生火花，引起瓦 斯爆炸、煤塵參與爆炸的重大責(zé)任事故。該礦于20世紀(jì)70年代中期投產(chǎn)。礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為 ，（1999年瓦斯鑒定結(jié)果）。1．礦井概況 該礦于20世紀(jì)60年代中期建設(shè)，井田走向長(zhǎng)8km，～。礦井可采儲(chǔ)量9946萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸，服務(wù)年限為79年。煤塵爆炸指數(shù)為 27％～36％，具有煤塵爆炸危險(xiǎn)。事故發(fā) 生當(dāng)年1～。二、事故原因分析 1．事故直接原因 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證和綜合調(diào)查分析認(rèn)定，這 起瓦斯煤塵爆炸事故的直接原因是：41116回 風(fēng)巷探巷因停電停風(fēng)造成瓦斯積聚，在重開局 部通風(fēng)機(jī)排放瓦斯過(guò)程中，由于安設(shè)在41114 運(yùn)輸巷的4臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，且41116 回風(fēng)巷因積水回風(fēng)不暢，41114運(yùn)輸巷局部通 風(fēng)機(jī)以里部分巷道內(nèi)風(fēng)流不穩(wěn)定發(fā)生循環(huán)風(fēng)，致使41114運(yùn)輸巷第四聯(lián)絡(luò)巷附近巷道內(nèi)的瓦 斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限。（3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違反《煤礦安全規(guī)程》第一百四十 六條等規(guī)定，違章排放瓦斯。（6）企業(yè)對(duì)職工缺乏必要的培訓(xùn)和教育，職工安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)低。（1）該礦通風(fēng)工區(qū)技術(shù)員，負(fù)責(zé)制定 排放瓦斯措施和指揮現(xiàn)場(chǎng)瓦斯排放工 作，違章排放瓦斯，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé) 任。（5）該礦機(jī)電工區(qū)區(qū)長(zhǎng)，對(duì)機(jī)電設(shè)備管理混亂狀況監(jiān)督不力，工作失職，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)處分，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入 井下，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，在排放瓦斯、巷道貫通等重要措施的實(shí)施過(guò)程 中礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，必須配齊“三專兩閉鎖”。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。今年1月份接連發(fā)生的5起事故警示我們，當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作中仍存在著諸多問(wèn)題。第二，探水方案不到位，該礦僅探了上面的4號(hào)層，本應(yīng)是物探先行、鉆探驗(yàn)證，每隔100米做一次物探，事故發(fā)生前，恰恰發(fā)生了一次漏探。任何所謂的疏忽和工作不到位，都是對(duì)生命的極大漠視。水力膨脹錨桿全部打在冒落帶里面，起不到錨桿的組合成梁懸吊成拱的作用。當(dāng)然，這次事故也讓我們更加警覺(jué)，貪婪就像一個(gè)隨時(shí)準(zhǔn)備吞噬生命的幽靈，在我們的頭頂徘徊。該礦在《安全生產(chǎn)許可證》已注銷、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》已過(guò)期的情況下，長(zhǎng)期借維修整頓、卸壓推進(jìn)為名非法進(jìn)行開采活動(dòng)。提高工人避險(xiǎn)意識(shí)，不安全不生產(chǎn)。因?yàn)檠芰艿氖鹿矢嬖V我們——誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)就會(huì)重視誰(shuí)!(一)【典型案例】2010年3月28日，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦在基建施工中發(fā)生透水事故，153人被困井下。三、礦井充水水文地質(zhì)條件認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到老空水害防治的重要性。這冰冷冰冷的數(shù)字背后，是38個(gè)家庭生疼生疼的悲痛。(二)【典型案例】2009年2月22日，山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦井下發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡。安裝通風(fēng)機(jī)和開關(guān)后，只在風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口處檢查瓦斯,未檢查開關(guān)電器附近瓦斯。有專家參與事故現(xiàn)場(chǎng)勘查后提出，這次事故發(fā)生時(shí)井下四采區(qū)大量宣傳牌以及鋁合金等吊頂裝飾材料破壞嚴(yán)重，對(duì)礦工撤離造成了影響，所以提醒煤礦企業(yè)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上不要過(guò)分追求華麗、搞花架子，要從實(shí)際出發(fā)，把功夫下到更新工藝設(shè)備和加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理上。二是通風(fēng)管理有漏洞。提高員工安全素質(zhì)、規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)安全行為，也很重要。違規(guī)操作 引發(fā)大火 消防不備 造成重傷2009年4月27日八點(diǎn)班，碳素廠生陽(yáng)極車間煅燒運(yùn)行四班當(dāng)班1罐式爐調(diào)溫工寧利彬，因1罐式爐溫度第一組較低，調(diào)溫工寧利彬違反廠規(guī)向罐式爐火道加注柴油，柴油滴在1罐式爐上部觀火孔上而燃燒，燃燒的火焰順著爐壁燒向?qū)幚虻拿娌?，寧利彬本能用手躲避時(shí)，小油桶內(nèi)的柴油又拋灑到他本人的工作服上，從而造成寧利彬嚴(yán)重?zé)齻瑸楣驹斐闪溯^大經(jīng)濟(jì)損失，也為本人及家庭帶來(lái)了無(wú)可挽回的慘痛悲劇。天車上部限位器失靈，失去自動(dòng)保護(hù)屏障：天車上部滾筒和限位連接中相連接的聯(lián)軸器松動(dòng)，使?jié)L筒轉(zhuǎn)動(dòng)不能有效帶動(dòng)限位轉(zhuǎn)動(dòng)，從而導(dǎo)致限位不起作用。高空無(wú)票工作 安全措施遺漏 隱患排查不細(xì) 高空墜落致傷2013年5月25日四點(diǎn)班，一焙燒運(yùn)四當(dāng)班，班長(zhǎng)羅崢崢，在當(dāng)天19:00分，因下雨較大，碳?jí)K庫(kù)漏雨點(diǎn)較多，尤其是碳?jí)K輸送線南側(cè)天車軌道上方漏雨嚴(yán)重，已經(jīng)危及到天車的安全運(yùn)行，為防止雨水滴落到滑線上，車間通知當(dāng)班用塑料薄膜進(jìn)行遮蓋。2013年7月31日前夜班，恒康鋁業(yè)電解一車間三工段運(yùn)行四班，換極工楊江孝，由于當(dāng)日休極，接班后，工段值班韋振博、班長(zhǎng)程豐偉便安排換極工楊江孝、黃文東吹車間東西兩側(cè)的墻壁衛(wèi)生，19:30分，楊江孝、黃文東正式開始上天車進(jìn)行吹墻壁衛(wèi)生作業(yè)。4月21日白班，運(yùn)行二班當(dāng)班，完成換極作業(yè)后，換極工崔現(xiàn)斌配合副班長(zhǎng)韓松偉用三輪車向零米運(yùn)送電解質(zhì)塊。原因分析：當(dāng)事人站在設(shè)備上清理堵料，屬于嚴(yán)重違章作業(yè)行為；運(yùn)行操作工，在啟動(dòng)皮帶前沒(méi)有對(duì)設(shè)備周圍狀況再次進(jìn)行認(rèn)真巡視檢查，從而導(dǎo)致此起悲劇發(fā)生；皮帶周圍缺少必要的安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志；皮帶沒(méi)有設(shè)置拉線開關(guān)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全，在人員違章操作時(shí)，容易發(fā)生人身傷害事件。六、課時(shí)分配第一課時(shí) 事故案例分析基本知識(shí)。因此，事故調(diào)查處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，不得有絲毫的疏漏。（4）分級(jí)管轄的原則。有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任： ①違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的； ②違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；③違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設(shè)備，造成事故的。（2）應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4類。通過(guò)訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的專業(yè)救援技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。對(duì)一次重傷3人以上（含3人）的重傷事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門視情況進(jìn)行調(diào)查。（5）按照規(guī)定參加調(diào)查組的單位，因故不能參加事故調(diào)查時(shí)，已組成的調(diào)查組可繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查工作。（3）勞動(dòng)組織不合理。（4）預(yù)防生產(chǎn)裝臵失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。隨著液壓支架的使用及對(duì)頂板事故的研究和預(yù)防技術(shù)的深入，頂板事故所占的比例有所下降，但仍然是煤礦的主要災(zāi)害之一。13時(shí)30分,礦長(zhǎng)金太、黨委書記周壽成、安監(jiān)處長(zhǎng)謝家海帶領(lǐng)部分職工立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。隨后,集團(tuán)公司黨委書記劉玉彬、副總經(jīng)理?xiàng)畹掠?、魏恒泰親自到興隆莊礦調(diào)度室坐陣指揮。,每孔裝CK2370樹脂錨固劑一卷:,錨桿間距762m，排距80Omm，每幫采用4條φ2Omm,頂部及兩幫均鋪設(shè)金屬網(wǎng)；另外，,步距 12 3m。增大為140,同時(shí)發(fā)現(xiàn)露出的直接頂明顯含水。對(duì)4324下順槽機(jī)頭峒室沒(méi)有當(dāng)做重點(diǎn)安全部位,安全監(jiān)督檢查不力,也是造成事故的一個(gè)原因。加強(qiáng)對(duì)錨網(wǎng)支護(hù)的質(zhì)量管理,并進(jìn)一步強(qiáng)化檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)錨索的監(jiān)測(cè),對(duì)特殊地點(diǎn)要采取相應(yīng)的特殊支護(hù)方式,要全面掌握地質(zhì)資料,根據(jù)不同的地質(zhì)條件采取相應(yīng)的安全措施,在大斷面峒室及交岔點(diǎn)附近布臵溜煤眼和其它峒室,必須對(duì)原有支護(hù)巷道采取切實(shí)有效的加強(qiáng)支護(hù)的措施,以確保安全生產(chǎn)。一、事故簡(jiǎn)介：2001年5月份該隊(duì)在4301軌順施工，為沿空掘巷，凈煤柱4米，煤厚2～5米。二、原因分析：掘進(jìn)一隊(duì)不按照作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充措施進(jìn)行施工，違章指揮、違章作業(yè)是造成事故的直接原因；安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全辦公會(huì)布臵的工作貫徹不力是事故發(fā)生的主要原因；業(yè)務(wù)保安不落實(shí)，安全監(jiān)督檢查不力是事故發(fā)生的重要原因；安全教育不到位、質(zhì)量差，也是發(fā)生事故的重要原因。事故的間接原因：區(qū)隊(duì)安全管理不到位是事故發(fā)生的主要原因。3）礦對(duì)職工安全培訓(xùn)不到位，職工專業(yè)技能差，安全意識(shí)不強(qiáng)，自?；ケＲ庾R(shí)差。地面標(biāo)高＋～177。堅(jiān)持用電磁輻射儀和鉆屑法，每天由專門人員對(duì)1303工作面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5：00到三院進(jìn)行緊急救治，隨后礦長(zhǎng)李位民、黨委書記吳剛到達(dá)三院。所有在用單體必須保證可靠完好，嚴(yán)禁使用缺爪、短爪和自卸的單體。%，具有爆炸危險(xiǎn)性。通防隊(duì)值班人員又迅速匯報(bào)給調(diào)度室。副總以上領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)材料設(shè)備的運(yùn)輸、安裝以及救護(hù)醫(yī)療人員的組織工作。五、事故原因分析和性質(zhì)：〈1〉事故現(xiàn)場(chǎng)概況: 4324下順槽門口交岔點(diǎn),位于該礦因采區(qū)下部,是4324工作面的運(yùn)輸順槽,與四采下部運(yùn)煤巷斜交,煤層總體為一向SE傾斜的單斜構(gòu)造,沿運(yùn)煤巷方向傾角8~120,沿順槽方向傾角80,裂隙發(fā)育易冒落。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察分析,。該處巷道掘進(jìn)時(shí)已發(fā)現(xiàn)異常,雖采取了多項(xiàng)加強(qiáng)支護(hù)的措施,但是采取的措施是否真正有效,沒(méi)有確切依據(jù)。認(rèn)真按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、緊的工作作風(fēng),重心下移,靠前指揮,及時(shí)解決安全問(wèn)題。特別是礦領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)、班組、各業(yè)務(wù)科室要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重的原則,加大安全培訓(xùn)工作力度,積極采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法,強(qiáng)化安全意識(shí),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),切實(shí)把安全作為天字號(hào)大事來(lái)抓,認(rèn)真吸取“”事故的慘痛教訓(xùn),迅速行動(dòng)起來(lái),痛定思痛,臥心嘗膽,亡羊補(bǔ)牢,堅(jiān)定信念,逆境奮起,堅(jiān)定不移地推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。冒高3米，寬5米，冒落體積85ｍ3。案例四：掘進(jìn)工作面（迎頭）頂板事故案例泗河煤礦“”頂板事故2003年5月13日4時(shí)30分，微山湖礦業(yè)集團(tuán)公司泗河煤礦發(fā)生一起頂板事故,造成1人死亡。1）對(duì)貫通后存在的安全隱患認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有采取有效安全措施。3）礦對(duì)職工安全培訓(xùn)不到位，職工專業(yè)技能差，安全意識(shí)不強(qiáng)，自?；ケＲ庾R(shí)差。事故的間接原因：區(qū)隊(duì)安全管理不到位是事故發(fā)生的主要原因。二、原因分析：掘進(jìn)一隊(duì)不按照作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充措施進(jìn)行施工，違章指揮、違章作業(yè)是造成事故的直接原因；安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全辦公會(huì)布臵的工作貫徹不力是事故發(fā)生的主要原因；業(yè)務(wù)保安不落實(shí)，安全監(jiān)督檢查不力是事故發(fā)生的重要原因；安全教育不到位、質(zhì)量差，也是發(fā)生事故的重要原因。一、事故簡(jiǎn)介：2001年5月份該隊(duì)在4301軌順施工，為沿空掘巷，凈煤柱4米，煤厚2～5米。加強(qiáng)對(duì)錨網(wǎng)支護(hù)的質(zhì)量管理,并進(jìn)一步強(qiáng)化檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)錨索的監(jiān)測(cè),對(duì)特殊地點(diǎn)要采取相應(yīng)的特殊支護(hù)方式,要全面掌握地質(zhì)資料,根據(jù)不同的地質(zhì)條件采取相應(yīng)的安全措施,在大斷面峒室及交岔點(diǎn)附近布臵溜煤眼和其它峒室,必須對(duì)原有支護(hù)巷道采取切實(shí)有效的加強(qiáng)支護(hù)的措施,以確保安全生產(chǎn)。對(duì)4324下順槽機(jī)頭峒室沒(méi)有當(dāng)做重點(diǎn)安全部位,安全監(jiān)督檢查不力,也是造成事故的一個(gè)原因。增大為140,同時(shí)發(fā)現(xiàn)露出的直接頂明顯含水。,每孔裝CK2370樹脂錨固劑一卷:,錨桿間距762m，排距80Omm，每幫采用4條φ2Omm,頂部及兩幫均鋪設(shè)金屬網(wǎng)；另外，,步距3m。隨后,集團(tuán)公司黨委書記劉玉彬、副總經(jīng)理?xiàng)畹掠?、魏恒泰親自到興隆莊礦調(diào)度室坐陣指揮。13時(shí)30分,礦長(zhǎng)金太、黨委書記周壽成、安監(jiān)處長(zhǎng)謝家海帶領(lǐng)部分職工立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。16時(shí)20分左右，班長(zhǎng)海利向副隊(duì)長(zhǎng)公衍臣提議放糊炮（裸露爆破）將石頭崩碎，被當(dāng)班安檢員劉慶風(fēng)制止。積極進(jìn)行科研攻關(guān)，研究適應(yīng)孤島工作面回采期間的端頭和超前支護(hù)方式。B、事故原因分析： 1303面為濟(jì)三煤礦第一個(gè)孤島工作面，現(xiàn)已推進(jìn)165m，距1303工作面泄水巷為30m，從145m開始?jí)毫︼@現(xiàn)明顯增大，煤炮頻繁，當(dāng)煤機(jī)割完溜頭回割到15＃架時(shí)，空頂面積較大，造成端頭應(yīng)力集中，瞬間壓力顯現(xiàn)，隨著頂板的震動(dòng)，使煤壁前的第四棵單體壓斷，同時(shí)造成跨前機(jī)頭抬棚向1＃架游動(dòng)，使抬棚南端一字梁位移崩彈，是砸傷胡正華的直接原因。堅(jiān)持每天下午3：00，由分管采煤的副礦長(zhǎng)衛(wèi)建清同志主持召開采煤專業(yè)平衡會(huì)，重點(diǎn)平衡、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。～5176。1）《1601集中皮帶下山穿過(guò)軌道大巷時(shí)加強(qiáng)支護(hù)通知》編制不細(xì)，可操作性差。2）提前貫通后，未制定安全技術(shù)、采取臨時(shí)支護(hù)等可靠安全措施的情況下繼續(xù)施工。未按規(guī)定支設(shè)工字鋼棚。頂采用￠202200ｍｍ錨桿，間排距800800ｍｍ，￠10焊制的鋼筋梯，頂幫使用金屬網(wǎng)。突出抓好工程質(zhì)量、工作質(zhì)量,窮實(shí)安全基礎(chǔ)。事故發(fā)生前,對(duì)該處也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查。該巷于1999年12月開始施工,當(dāng)施工至交岔點(diǎn)以里16m時(shí),即機(jī)頭銅室施工完畢后,發(fā)現(xiàn)巷道頂、底板移近量增加,頂板淺部離層增大,7天內(nèi)最大達(dá)73mm為此,采取了在原有支護(hù)的基礎(chǔ)上,。為了使搶險(xiǎn)工作能夠安全順利進(jìn)行，我礦立即組織了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)認(rèn)真勘察事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,在頂板冒落區(qū)以外大約5m處采用打木垛、打支柱等措施加強(qiáng)支護(hù),防止頂板冒落范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,確保了搶險(xiǎn)人員的安全?！匆弧迪锏理敯迨鹿识喟l(fā)生在掘進(jìn)工作面（迎頭）和巷道交岔口 〈二〉采煤工作面頂板事故多發(fā)生在：采煤工作面的局部冒頂是指作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、靠煤壁的局部冒頂 案例一：巷道交岔口頂板（冒頂）事故案例2000年8月15日興隆莊煤礦死亡事故（順槽交岔口）一、事故發(fā)生時(shí)間:2000年8月15日13時(shí)25分二、事故地點(diǎn)：4324下順槽交岔口三、事故發(fā)生單位：興隆莊煤礦綜掘隊(duì)四、事故經(jīng)過(guò)和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況：2000年8月15日上午10時(shí)20分，興隆莊煤礦綜掘隊(duì)正常召開班前會(huì)，安排現(xiàn)場(chǎng)工作，出勤的所有人員全部進(jìn)行了“六不準(zhǔn)”簽字。1事故分類（1）參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB 644186將危險(xiǎn)因素分為20類。（5）沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成專家組，參與重大傷亡事故調(diào)查，提供技術(shù)支持。縣（區(qū)）等以下企業(yè)發(fā)生死亡事故，地市一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門可視情況，委托縣（市）一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門參加事故調(diào)查。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：①由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；②未按規(guī)定對(duì)職工