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四川省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法實施細則(征求意見稿)(完整版)

2025-10-27 22:02上一頁面

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【正文】 試點縣)按省、市、縣5: 5: 90比例就地分別繳入省級、市級和縣級國庫;擴權(quán)試點縣(市,不含鹽邊縣)按省與縣5: 95比例就地分別繳入省級和縣級國庫;省與市本級按10: 90比例就地分別繳入省級和市級國庫;阿壩、甘孜、涼山三個民族地區(qū)以及內(nèi)地九個民族自治縣及享受民族自治縣政策待遇的縣征收的新型墻體材料專項基金收入,省和市州暫不參與分配。第四章 使用管理第十四條 新型墻體材料專項基金必須專款專用,使用范圍包括:一、省級新型墻體材料專項基金使用范圍:(一)全省重大新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和國外最新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣補助;(二)引進、新建、擴建、改造新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品重要生產(chǎn)線工程項目的貼息;(三)制定全省新型墻體材料標準和節(jié)能技術(shù)規(guī)程;(四)發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品及其宣傳工作;經(jīng)省政府批準,在全省范圍內(nèi)表彰獎勵在墻改節(jié)能工作中成績突出的單位(個人)及優(yōu)秀科研成果;(五)全省新型墻體材料(節(jié)能產(chǎn)品)示范項目和推廣應(yīng)用試點示范工程的補助;(六)經(jīng)省級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料及建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支。辦理結(jié)算后已確認不予以退付建設(shè)單位的新型墻體材料專項基金,計入建安工程成本。地方各級財政部門負責監(jiān)督新型墻體材料專項基金的收繳入庫。第六條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位收取,也不得在墻體材料的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)收取。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。第十九條 專項基金的上解。成都市(含區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)均按每平方米8元預(yù)繳;其它市州所在框架結(jié)構(gòu)及高層、超高層建筑工程中,全部使用新型墻材,并按建筑節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)處理的,工程竣工驗收合格后,預(yù)交的專項基金予以全額返退;新型墻材料使用量占全部墻材80%以下的,或未按建筑節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)處理的,不予返退;新型墻體材料使用比例在80%以上的,并按建筑節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)處理的,按實際用量比例返退。第三條 各級墻體材料革新與建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室(以下簡稱墻材節(jié)能辦)負責專項基金的收繳、返退、使用、管理等工作,負責本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能的實施。第十一條 有下列情況之一者,不得返退專項基金:(一)工程墻體完工后,未向墻材節(jié)能辦提出驗收申請,擅自進行墻面隱蔽處理的工程,導(dǎo)致無法核實的;(二)工程竣工驗收建筑節(jié)能質(zhì)量不合格的工程;(三)工程竣工驗收后6個月以上不向墻材節(jié)能機構(gòu)辦理返退手續(xù)的工程,也未向墻材節(jié)能辦提交書面情況報告的。第二十二條 各級墻材節(jié)能辦如違反本細則規(guī)定征收專項基金、或不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)、或截留、擠占、挪用專項基金,由同級財政部門責令改正,并按照《國務(wù)院關(guān)于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院第281號令)和《國務(wù)院財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號令)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第五條 新型墻體材料專項基金征收標準,按工程概算確定的建筑面積計算。待工程竣工驗收后,按工程項目辦理結(jié)算。(三)新型墻體材料使用量占全部墻體材料比例在65%以下的,或未按節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)處理的,不予退付。第十二條 各級建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦應(yīng)嚴格按照本實施細則第九條和十條規(guī)定退付新型墻體材料專項基金,做到依據(jù)充分和程序規(guī)范,任何單位和個人不得隨意辦理退付和不予退付的手續(xù)。第十七條 新型墻體材料專項基金用于引進、新建、擴建、改造新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線工程項目貼息的,按照下列程序辦理:一、由使用單位提出書面申請及項目的立項審批文件和可行性報告;二、由墻材節(jié)能辦組織專家組對項目的立項審批文件和可行性報告進行審查;三、基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目,應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;四、經(jīng)建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦審核后,報同級財政部門審批,納入新型墻體材料專項基金支出預(yù)算;五、財政部門根據(jù)新型墻體材料專項基金預(yù)算撥付項目資金。第二十二條 新型墻體材料專項基金應(yīng)按照本實施細則第八條規(guī)定繳入財政,任何單位和個人不得以任何理由另設(shè)專戶存儲,財政專戶中預(yù)征的新型墻體材料專項基金除用于按規(guī)定退付建設(shè)單位和上繳國庫外,不得用于其他支出。(二)混凝土空心磚和空心磚塊(符合國家標準GB135451992的技術(shù)要求)。(四)輕集料混凝土條板(參照行業(yè)標準《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T30291995的技術(shù)要求)。第三篇:新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推廣新型墻體材料,規(guī)范新型墻體材料專項基金收支管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》(國發(fā)[1992]66號),以及國家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定,制定本辦法。新型墻體材料專項基金的具體征收標準,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同同級新型墻體材料行政主管部門依照本條規(guī)定,結(jié)合本地實際情況以及建設(shè)單位承受能力制定,報經(jīng)同級人民政府批準執(zhí)行。地方各級財政部門負責監(jiān)督同級新型墻體材料專項基金收繳和入庫。第十七條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項目或技術(shù)改造項目的,按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性報告;(二)由墻體材料革新辦公室組織專家組對項目可行性報告 4 進行審查;(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目和科研開發(fā)項目,應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后,報同級財政部門審批,納入新型墻體材料專項基金預(yù)算;(五)財政部門根據(jù)新型墻體材料專項基金預(yù)算撥付項目資金。第二十四條 本辦法由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委負責解釋。(三)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合國家標準GB/T119681997的技術(shù)要求)。(七)金屬面夾芯板(包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板),其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合行業(yè)標準JC6891998的技術(shù)要求);金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合行業(yè)標準JC/T8682000的技術(shù)要求);金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合行業(yè)標準JC/T8692000的技術(shù)要求)。第三條新型墻體材料是指國家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有保護土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點,并滿足建筑安全和質(zhì)量要求且通過貴州省新型墻體材料革新辦公室認定的建筑墻體材料。第九條除國務(wù)院、財政部、省政府另有規(guī)定外,各地、各有關(guān)部門不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。第三章專項基金預(yù)收款的核返和結(jié)算第十四條專項基金預(yù)收款應(yīng)納入各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門基金專戶管理,并按建筑主體工程竣工、節(jié)能建筑認定(指民用建筑工程)兩個環(huán)節(jié)進行專項資金的返還和結(jié)算。(二)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計方進行現(xiàn)場核驗并填寫《貴州省新型墻體材料使用現(xiàn)場核定(驗收)記錄表》(附后)。(四)專項基金實行預(yù)決算審批制度。(四)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在基金使用審批的同時應(yīng)報上級主管部門備案。(三)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和使用專項基金的單位要加強對專項基金和資金的財務(wù)管理,提高資金使用效益。第五篇:三亞市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法關(guān)于印發(fā)《三亞市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知三府辦〔2007〕170號各鎮(zhèn)人民政府,各區(qū)管委會,市政府直屬各單位:《三亞市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第八條 在本市新建、擴建、改建的建筑工程,建設(shè)單位或個人在工程開工前,按照臨時規(guī)劃許可證(或其它建設(shè)項目批準文件)、建筑施工總平面圖及結(jié)構(gòu)說明確定的建筑面積,按每平方米8元的標準到市墻體材料革新辦公室預(yù)繳專項基金。具體繳款、退付辦法按照省財政廳規(guī)定執(zhí)行。第二十條 市墻體材料革新辦公室應(yīng)加強專項基金管理,建立健全財務(wù)制度,嚴格會計核算程序,確保專項基金??顚S?。第二十一條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的,由市墻體材料革新辦公室及其委托征收單位督促補繳應(yīng)繳專項基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第十五條 專項基金代征手續(xù)費按實際征繳入庫收入的2‰比例,由財政部門按規(guī)定計提和撥付,列入部門預(yù)算,納入財政管理,由市墻體材料革新辦公室按規(guī)定使用。建設(shè)單位或個人持專項基金預(yù)繳款憑證,向有關(guān)部門辦理建筑工程施工許可等相關(guān)證件。第二條 本辦法所稱新型墻體材料的范圍,按照國家和本省公布的目錄確定。第五章法律責任第二十六條建設(shè)單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正,并限期補繳應(yīng)繳的專項基金。(二)申請研發(fā)經(jīng)費應(yīng)當具備下列條件:具備相應(yīng)的科技人員和必要的設(shè)備、設(shè)施;項目符合貴州省墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃要求。第二十二條專項基金必須專款專用,使用范圍包括:(一)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技改和設(shè)備更新的貼息或補助(以下簡稱貼息或補助);使用貼息或補助的時間為該項目的建設(shè)期,最多不超過三年,貼息的貸款額為技改計劃中核定范圍內(nèi)并實際發(fā)生的貸款額,貼息比例為同期銀行貸款利息的30%~100%。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自現(xiàn)場核定(驗收)之日起30個工作日內(nèi)辦理完專項基金返還手續(xù)。第十六條工業(yè)建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達到80%(含80%)以上的,根據(jù)實際使用比例返還、結(jié)算專項基金;民用建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達到80%(含80%)以上的,專項基金預(yù)收款的70%在主體工程竣工并現(xiàn)場核驗后根據(jù)新型墻體材料實際使用情況返還,專項基金預(yù)收款的30%在工程竣工驗收達到建
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