【正文】 省級和縣級國庫；省與市本級按10： 90比例就地分別繳入省級和市級國庫；阿壩、甘孜、涼山三個民族地區(qū)以及內(nèi)地九個民族自治縣及享受民族自治縣政策待遇的縣征收的新型墻體材料專項基金收入，省和市州暫不參與分配。第十六條 各級墻材節(jié)能辦申請使用新型墻體材料專項基金，應按財政部門規(guī)定，編制新型墻體材料專項基金支出預算，報同級財政部門審批。第四章 使用管理第十四條 新型墻體材料專項基金必須專款專用，使用范圍包括：一、省級新型墻體材料專項基金使用范圍：（一）全省重大新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和國外最新技術與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣補助；（二）引進、新建、擴建、改造新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品重要生產(chǎn)線工程項目的貼息；（三）制定全省新型墻體材料標準和節(jié)能技術規(guī)程；（四）發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品及其宣傳工作；經(jīng)省政府批準，在全省范圍內(nèi)表彰獎勵在墻改節(jié)能工作中成績突出的單位（個人）及優(yōu)秀科研成果；（五）全省新型墻體材料（節(jié)能產(chǎn)品）示范項目和推廣應用試點示范工程的補助；（六）經(jīng)省級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料及建筑節(jié)能有關的其他開支。為確認不予以退付建設單位的新型墻體材料專項基金，建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦應將不予退付的新型墻體材料專項基金數(shù)額和理由通過書面及時通知建設單位或個人。辦理結算后已確認不予以退付建設單位的新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。二、其他建筑工程（一）全部使用新型墻體材料并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，工程竣工驗收合格后，預繳的新型墻體材料專項基金予以全額退付；（二）新型墻體材料使用量占全部墻材使用量比例在65％以上的，并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，工程竣工驗收后，按新型墻體材料實際用量比例退付。地方各級財政部門負責監(jiān)督新型墻體材料專項基金的收繳入庫。第八條 各級建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦預征的新型墻體材料專項基金，應繳入同級財政專戶。第六條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位收取，也不得在墻體材料的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)收取。第二章 征收第四條 建設單位或個人凡在四川省轄區(qū)內(nèi)市州級城市和縣（市、區(qū)）所在城鎮(zhèn)以及國家和省級風景名勝規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴建、改建的建設（筑）工程，在辦理建設工程開工手續(xù)前，必須按規(guī)定向項目所在地建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦按照本實施細則規(guī)定預繳新型墻體材料專項基金?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。第五章 法律責任第二十一條 專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。第十九條 專項基金的上解。辦理清算后已確認不應返退建設單位的專項基金，計入建安工程成本。成都市（含區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)均按每平方米8元預繳；其它市州所在框架結構及高層、超高層建筑工程中，全部使用新型墻材，并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，工程竣工驗收合格后，預交的專項基金予以全額返退；新型墻材料使用量占全部墻材80%以下的，或未按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，不予返退；新型墻體材料使用比例在80%以上的，并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，按實際用量比例返退。第二條 新型墻體材料專項基金屬政府性基金（以下簡稱專項基金），收入全額繳入同級財政國庫，納入財政基金預算，實行“收支兩條線”管理。第三條 各級墻體材料革新與建筑節(jié)能工作領導（協(xié)調）小組辦公室（以下簡稱墻材節(jié)能辦）負責專項基金的收繳、返退、使用、管理等工作，負責本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能的實施。在其他建筑工程中，全部使用新型墻材并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，工程竣工驗收合格后，全額予以返退；新型墻材使用量占全部墻材65%以下的，或未按節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，不予返退；新型墻體材料使用比例在65%以上的，并按建筑節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，工程竣工驗收后，按實際用量比例返退。第十一條 有下列情況之一者，不得返退專項基金：（一）工程墻體完工后，未向墻材節(jié)能辦提出驗收申請，擅自進行墻面隱蔽處理的工程，導致無法核實的；（二）工程竣工驗收建筑節(jié)能質量不合格的工程；（三）工程竣工驗收后6個月以上不向墻材節(jié)能機構辦理返退手續(xù)的工程，也未向墻材節(jié)能辦提交書面情況報告的。應按當年該專項基金決算收入為基數(shù)，縣（區(qū)）財政應上解所屬市（州）財政5%；市（州）財政應上解省財政10%，并在年終辦理財政決算中扣繳。第二十二條 各級墻材節(jié)能辦如違反本細則規(guī)定征收專項基金、或不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)、或截留、擠占、挪用專項基金，由同級財政部門責令改正，并按照《國務院關于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院第281號令）和《國務院財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。四川省財政廳 四川省建設廳中國人民銀行成都分行 二00七年十一月二十六日四川省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法實施細則第一章 總則第一條 為貫徹落實國務院和省政府關于節(jié)能降耗的有關政策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護耕地，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項基金征收和使用管理，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推動墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)【2005】33號）、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006】28號）、《財政部關于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項政府性基金政策問題的通知》（財綜【2007】3號）、《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委關于發(fā)布新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（財綜【2002】55號）和《四川省政府辦公廳關于進一步做好建筑節(jié)能工作的通知》（川辦函【2 007】82號）精神，結合我省實際，特重新制定本實施細則。第五條 新型墻體材料專項基金征收標準，按工程概算確定的建筑面積計算。嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。待工程竣工驗收后，按工程項目辦理結算。第三章 新型墻體材料專項基金的退付第九條 工程墻體完工后未進行墻面隱蔽處理前，建設單位或個人，憑建筑設計說明書和建筑節(jié)能設計計算書、墻體質量評定表、墻材使用驗收表（見附件2）、建筑節(jié)能維護結構評定表（見附件4）等有關證明文件和資料，向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或墻材節(jié)能辦提出墻材使用情況驗收申請，當?shù)亟ㄔO行政主管部門或墻材節(jié)能辦接到申請后應在3個工作日內(nèi)組織驗收并簽署意見，作為退付的依據(jù)。（三）新型墻體材料使用量占全部墻體材料比例在65％以下的，或未按節(jié)能設計標準進行保溫隔熱維護結構處理的，不予退付。各級建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦組織驗收后，應及時向同級財政部門提出退付新型墻體材料專項基金的書面申請，財政部門收到書面申請并審核確認后，將資金撥付建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦。第十二條 各級建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦應嚴格按照本實施細則第九條和十條規(guī)定退付新型墻體材料專項基金，做到依據(jù)充分和程序規(guī)范，任何單位和個人不得隨意辦理退付和不予退付的手續(xù)。二、縣級新型墻體材料專項基金使用范圍：（一）負責本地區(qū)新型墻體材料、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和新技術、新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（二）引進新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線的專項補助；（三）新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線改造工程項目貼息；（四）發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品及其宣傳工作；（五）代征手續(xù)費；（六）經(jīng)縣級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料及建筑節(jié)能有關的其他開支。第十七條 新型墻體材料專項基金用于引進、新建、擴建、改造新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線工程項目貼息的，按照下列程序辦理：一、由使用單位提出書面申請及項目的立項審批文件和可行性報告；二、由墻材節(jié)能辦組織專家組對項目的立項審批文件和可行性報告進行審查；三、基本建設、技術改造項目和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權限辦理；四、經(jīng)建設行政主管部門或墻材節(jié)能辦審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金支出預算；五、財政部門根據(jù)新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。按照事權和財權統(tǒng)一原則，省、市分成的新型墻體材料專項基金應嚴格按本實施細則第十四條規(guī)定使用。第二十二條 新型墻體材料專項基金應按照本實施細則第八條規(guī)定繳入財政，任何單位和個人不得以任何理由另設專戶存儲，財政專戶中預征的新型墻體材料專項基金除用于按規(guī)定退付建設單位和上繳國庫外，不得用于其他支出。第二十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。（二）混凝土空心磚和空心磚塊（符合國家標準GB135451992的技術要求）。（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標準JC/T6981998的技術要求）。（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標準《住宅內(nèi)隔墻輕質條板》JC/T30291995的技術要求）。（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金金屬面硬質聚氨醋夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標準7C6891998的技術要求）：金屬面硬質聚氨醋夾芯板（符合行業(yè)標準JC/T8682000的技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標準1C/T8692000的技術要求）。第三篇：新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項基金收支管理，根據(jù)國務院《關于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（國發(fā)[1992]66號），以及國家有關政府性基金管理規(guī)定，制定本辦法。第二章 征收第五條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設單位（以下簡稱“建設單位”），應按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。新型墻體材料專項基金的具體征收標準，由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同同級新型墻體材料行政主管部門依照本條規(guī)定，結合本地實際情況以及建