【正文】 圍墻等)。第十二條專項基金結(jié)算后建設(shè)單位實(shí)際繳納的專項基金，可計入建安工程成本，納入工程決算。第十八條凡有下列情況的，不予返還或結(jié)算專項基金：(一)單體建筑使用新型墻體材料比例未達(dá)到80％的；(二)墻體材料產(chǎn)品沒有經(jīng)過省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的；(三)擅自改動建筑工程設(shè)計圖紙、弄虛作假或瞞報、少報實(shí)際建筑面積的；(四)建筑主體結(jié)構(gòu)驗收合格后(且墻體未抹灰粉刷隱蔽前)30日內(nèi)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出核實(shí)(驗收)申請的；(五)建筑工程建設(shè)單位在竣工驗收通過之日起半年內(nèi)未申請辦理結(jié)算手續(xù)的。（二）專項基金的使用實(shí)行分級管理。（二）宣傳經(jīng)費(fèi)及其他支出由建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作計劃編制支出預(yù)算，報財政部門審核。第二十五條 專項基金使用的監(jiān)督：（一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對專項基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對未按要求實(shí)施的項目停止撥付專項基金并對已撥付資金予以追回。第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關(guān)于印發(fā)《貴州省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知》（黔財綜[2007]12號）同時廢止。第六條 建設(shè)單位繳納的專項基金，計入建安工程成本。第十二條 除國務(wù)院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個人不得擅自改變專項基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、延長征收期限或減免、緩征專項基金。第十八條 專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第二十五條 本辦法由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 市墻體材料革新辦公室及其委托征收單位不按本辦法征收專項基金的；不按規(guī)定使用省財政部門印制的《繳款書》的；不及時、足額上繳專項基金或截留、擠占、挪用專項基金的，由財政部門責(zé)令改正，并按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。其中（一）、（二）、（三）和（四）項開支合計，不得少于當(dāng)年專項基金支出總額的90%。第十條 建設(shè)單位及個人在建筑工程砌體工程竣工后30日內(nèi)，憑專項基金預(yù)繳款憑證復(fù)印件、墻體材料工程量清單、購進(jìn)新型墻體材料正式發(fā)票及《三亞市工程采用新型墻體材料驗收表》和使用新型墻體材料的施工圖等資料，向市墻體材料革新辦公室申報辦理專項基金清算手續(xù)，經(jīng)財政部門核實(shí)無誤后，按照以下規(guī)定辦理專項基金結(jié)算手續(xù)：（一）專項基金實(shí)行多退少補(bǔ)；（二）建筑工程使用新型墻體材料占墻體材料總用量比例60%以上的，對其中使用新型墻體材料部分，繳納的專項基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例退還；（三）繳納的專項基金預(yù)收款在以下情況下不予退還：使用新型墻體材料占墻體材料總用量比例小于60%的；在申請墻體材料應(yīng)用情況驗收之前，已對墻體工程完成批擋的；使用不合格的新型墻體材料產(chǎn)品的。第四條 專項基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督檢查。第二十八條對違反本辦法的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，依照國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（三）申請示范補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備下列條件：在墻體材料革新、建筑節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)示范推廣成效的試點(diǎn)工程或項目；高于或達(dá)到現(xiàn)行墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在墻體材料革新與建筑節(jié)能方面有重大突破的新技術(shù)、新工藝，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)部門及專家論證通過的項目；取得建設(shè)工程規(guī)劃許可；符合國家產(chǎn)業(yè)政策。其中（一）、（二）、（三）、（四）項支出合計不得少于當(dāng)年專項基金支出總額的90%。（二）民用建筑工程專項基金預(yù)收款的結(jié)算：工程項目取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后，建設(shè)單位填寫結(jié)算申請（附后）和《貴州省新型墻體材料專項基金結(jié)算審批表》（附后）交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理結(jié)算手續(xù)。當(dāng)工程只符合上述a時按實(shí)際使用新型墻體材料比例的50%核返；當(dāng)工程同時符合上述a、b時按實(shí)際使用新型墻體材料比例的70%核返；當(dāng)工程同時符合上述a、c時按實(shí)際使用新型墻體材料比例的90%核返；當(dāng)工程同時符合上述a、b、c時按實(shí)際使用新型墻體材料比例的100%核返。第十一條結(jié)算結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按實(shí)際征收數(shù)額向建設(shè)單位開具《貴州省政府性基金通用收據(jù)》，并填寫《一般繳款書》于當(dāng)日將專項基金繳入同級國庫。第二章征收第七條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)預(yù)繳專項資金。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB157621995的技術(shù)要求）。（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB135451992的技術(shù)要求）。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用新型墻體材料專項基金的，由上級財政部門和新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正。其中（一）、（二）、（三）和（四）項開支合計，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項基金支出總額的90%。第九條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。第二章 征收第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位（以下簡稱“建設(shè)單位”），應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金金屬面硬質(zhì)聚氨醋夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7C6891998的技術(shù)要求）：金屬面硬質(zhì)聚氨醋夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8682000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1C/T8692000的技術(shù)要求）。（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T6981998的技術(shù)要求）。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。按照事權(quán)和財權(quán)統(tǒng)一原則，省、市分成的新型墻體材料專項基金應(yīng)嚴(yán)格按本實(shí)施細(xì)則第十四條規(guī)定使用。二、縣級新型墻體材料專項基金使用范圍：（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（二）引進(jìn)新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線的專項補(bǔ)助；（三）新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線改造工程項目貼息；（四）發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品及其宣傳工作；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)縣級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料及建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支。各級建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦組織驗收后，應(yīng)及時向同級財政部門提出退付新型墻體材料專項基金的書面申請，財政部門收到書面申請并審核確認(rèn)后，將資金撥付建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦。第三章 新型墻體材料專項基金的退付第九條 工程墻體完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位或個人，憑建筑設(shè)計說明書和建筑節(jié)能設(shè)計計算書、墻體質(zhì)量評定表、墻材使用驗收表（見附件2）、建筑節(jié)能維護(hù)結(jié)構(gòu)評定表（見附件4）等有關(guān)證明文件和資料，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦提出墻材使用情況驗收申請，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦接到申請后應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織驗收并簽署意見，作為退付的依據(jù)。嚴(yán)禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。四川省財政廳 四川省建設(shè)廳中國人民銀行成都分行 二00七年十一月二十六日四川省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于節(jié)能降耗的有關(guān)政策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)耕地，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項基金征收和使用管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)【2005】33號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006】28號）、《財政部關(guān)于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項政府性基金政策問題的通知》（財綜【2007】3號）、《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（財綜【2002】55號）和《四川省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好建筑節(jié)能工作的通知》（川辦函【2 007】82號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特重新制定本實(shí)施細(xì)則。應(yīng)按當(dāng)年該專項基金決算收入為基數(shù)，縣（區(qū)）財政應(yīng)上解所屬市（州）財政5%；市（州）財政應(yīng)上解省財政10%，并在年終辦理財政決算中扣繳。在其他建筑工程中，全部使用新型墻材并按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)處理的，工程竣工驗收合格后，全額予以返退；新型墻材使用量占全部墻材65%以下的，或未按節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)處理的，不予返退；新型墻體材料使用比例在65%以上的，并按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)處理的，工程竣工驗收后，按實(shí)際用量比例返退。第二條 新型墻體材料專項基金屬政府性基金（以下簡稱專項基金），收入全額繳入同級財政國庫，納入財政基金預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。辦理清算后已確認(rèn)不應(yīng)返退建設(shè)單位的專項基金，計入建安工程成本。第五章 法律責(zé)任第二十一條 專項基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 征收第四條 建設(shè)單位或個人凡在四川省轄區(qū)內(nèi)市州級城市和縣（市、區(qū)）所在城鎮(zhèn)以及國家和省級風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)（筑）工程，在辦理建設(shè)工程開工手續(xù)前，必須按規(guī)定向項目所在地建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定預(yù)繳新型墻體材料專項基金。第八條 各級建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦預(yù)征的新型墻體材料專項基金，應(yīng)繳入同級財政專戶。二、其他建筑工程（一）全部使用新型墻體材料并按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)處理的，工程竣工驗收合格后，預(yù)繳的新型墻體材料專項基金予以全額退付；（二）新型墻體材料使用量占全部墻材使用量比例在65％以上的，并按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)處理的，工程竣工驗收后，按新型墻體材料實(shí)際用量比例退付。為確認(rèn)不予以退付建設(shè)單位的新型墻體材料專項基金，建設(shè)行政主管部門或墻材節(jié)能辦應(yīng)將不予退付的新型墻體材料專項基金數(shù)額和理由通過書面及時通知建設(shè)單位或