【正文】 。(2)條理清楚，表達簡明。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”。三、作答要求：(一)認真閱讀“給定資料”，簡要分析我國人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵(20分)要求：準確、簡明。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。改革開放之初，黨和國家就決定派出留學人員，充分表明黨和國家始終是將人才隊伍建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局之中的。要認識到人才有優(yōu)點，也有缺點，要用其所長，避其所短。建立科學的分配機制和激勵機制，既能夠消除人才的后顧之憂，又能夠激發(fā)人才奮發(fā)向上，積極創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻。它是由三個系統(tǒng)有機組合而成，即公正評價系統(tǒng)、公正待遇系統(tǒng)和能力開發(fā)系統(tǒng)。有了科學合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。目前，中國人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在：(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：長線專業(yè)人才較多，信息、金融、財會、外貿(mào)、法律、高新技術(shù)和復合型人才普遍短缺，特別是熟悉并善于運用世貿(mào)組織規(guī)則的人才，更是鳳毛麟角。要繼續(xù)改革教育和培訓體制，樹立大教育、大培訓觀念，建立學習型社會，學習型組織，學習型社區(qū)，使教育和培訓系統(tǒng)真正做到早出人才、多出人才、出高質(zhì)量人才。，但還不是人才資源強國。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。2007年，人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進了中國共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報告。此后，全國各省區(qū)市先后成立了人才工作領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu)，并在黨委組織部門普遍設(shè)立了人才工作機構(gòu)。人才管理體制、運行機制與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)等問題現(xiàn)實地提到黨和國家的議事日程。制定并實施《人才規(guī)劃》，是貫徹落實科學發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會，具有重大意義?？荚嚂r限為150分鐘。，考生應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。從國際看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為先導的綜合國力競爭日趨激烈，人才資源成為關(guān)系國家競爭力強弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。2002年，面對中國加入WTO后的新形勢，直面經(jīng)濟全球化和綜合國力競爭，為保證建設(shè)有中國特色社會主 基層實施人才強國戰(zhàn)略義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《20022005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實施人才強國戰(zhàn)略”，對新時期中國人才隊伍建設(shè)進行了總體謀劃，明確了當前和今后一個時期中國人才隊伍建設(shè)的指導方針、目標任務(wù)和主要政策措施。目前，中國科技人力資源總量約為3500萬人，居世界第1位，其中大學本科及以上學歷者約為1450萬人?！叭瞬排d國”?！叭瞬刨Y源強國”，充分發(fā)揮人才的作用。這一經(jīng)驗及中國人才隊伍的現(xiàn)狀，要求在實施人才強國戰(zhàn)略中，必須實行人力資源開發(fā)先導模式，大力開發(fā)人力資源，切實提高人才資源的整體素質(zhì)。為政之道，重在得人。(6)所有制間的分布不合理，如全國專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位，非國有單位專業(yè)技術(shù)人才之和僅為26%。評估績效是為了獎懲，測評能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負效應(yīng)。(2)能夠充分發(fā)揮人的才能，避免或減少人才資源的浪費。要實施人才強國戰(zhàn)略必須解放思想，更新觀念。只有克服陳腐落后的思想觀念，真正樹立起現(xiàn)代人才觀，才能為實施人才強國戰(zhàn)略奠定科學的思想基礎(chǔ)。要探索建立有效的吸引留學人才工作機制和工作載體，加快構(gòu)建留學人員回國服務(wù)體系，加大留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。各級政府應(yīng)當從當?shù)貙嶋H出發(fā)，認真解決影響人才隊伍建設(shè)的認識問題、輿論問題、制度機制問題，把弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣作為踐行“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發(fā)展觀、實施人才強國戰(zhàn)略的重要工作。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機制，形成多元化投入格局，明顯提高人力資本投資比重。(3)不超過500字。參考答案：，有著豐富而深刻的科學內(nèi)涵。不能超過300字，多20字扣1分，最多扣2分。，如專業(yè)結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等。(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標準給分后，總分可向上浮動，但幅度不超過5分。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。一到兩行即可，不宜太長。(19以下)說明：從立意、內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。3種實寄封均貼用香港過渡普通郵票，由香港寄到北京。于是，35名購買者向法院起訴，要求國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心退貨，并以價款的一倍金額賠償。6月中旬，香港集郵有限公司決定增發(fā)兩枚紀念封，并通知我們以代售形式銷售此兩枚封。(6)一審法院認為，集郵者根據(jù)《北京晚報》登載的國脈集郵活動中心辦理預(yù)訂紀念封的消息，在國脈商貿(mào)中心辦理了預(yù)訂紀念封的手續(xù)，交付了預(yù)訂費用，至此雙方的買賣合同即確立，國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心依此合同在雙方認可的期限內(nèi)，依照預(yù)訂中所約定的紀念封屬性、數(shù)量、品質(zhì)提供給預(yù)訂者。一審判決后，9名原告不服，提起上訴。國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心在報紙上刊登的信息和所作的宣傳都是真實無誤的，并不屬引入誤解的虛假宣傳，直至一、二審訴訟過程中，其所表述和傳達的一系列有關(guān)郵品概念也都是清晰、明確的，而且根據(jù)以上承諾履行了服務(wù)義務(wù)，故國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心的行為不構(gòu)成欺詐行為，也就不能適用“消法”中有關(guān)雙倍賠償?shù)囊?guī)定，集郵者把自己對郵品知識的誤解等同于對國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心刊登消息的誤解，以此認為銷售方作了虛假宣傳而構(gòu)成丁欺詐行為，是不能成立的。因為，它是主權(quán)移交首日、香港特區(qū)政府成立首日、中國人民解放軍進駐香港首日的時間上的真實記錄。如果上述購買者掌握了集郵基本知識和對“消法”規(guī)定有一定的了解，就不會發(fā)生這場歷時近一年的官司。國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心在要求中國郵票博物館鑒定室給予鑒定、提供香港集郵有限公司有關(guān)證明等方面具有比郵票購買者更為有利的條件，從保護購買者這一相對弱者利益來講，依據(jù)上述原則，由購買者承擔主要舉證責任的同時，讓國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心承擔部分舉證責任亦是合情合理的。這些問題的關(guān)鍵在于本案是否能適用“消法”。如果“郵民”們?nèi)狈︼L險意識，正如本案的郵票愛好者們在心理、知識、技術(shù)等方面又準備不足，盲目隨從，輕率決策，以致出現(xiàn)了經(jīng)濟損失也只能由自己承擔，而不能歸責于郵票商們。截止2000年6月工廠停產(chǎn)，美倫冷凍廠的實際投資額已達1億余元。美倫冷凍廠接到三亞市政府的批文后，為了早日恢復生產(chǎn)取得經(jīng)濟效益，經(jīng)三亞市拆遷辦同意，采取邊報建邊施工的方式開始建廠，并組織人力、物力在新選廠址上墊土，為建造廠房、職工宿舍樓打好基礎(chǔ)。但拆遷辦的人員仍然支持美倫冷凍廠邊報建邊施工，說是政府批準的拆遷，規(guī)劃局不會不批的。可是，同是三亞市政府職能部門的規(guī)劃局又分別于1996年12月27日和1妁7年2月19日先后兩次發(fā)文責令美倫冷凍廠拆除違章建筑?，F(xiàn)建廠用地是1994年5月市政府修路原廠被征用拆遷的補償用地，三亞市規(guī)劃局、三亞市人民政府分別下文，將美倫冷凍廠安置在現(xiàn)今位置，選址用地恰好在三亞東河河道之內(nèi)。三、國土局擅自改變宗地四至。在企業(yè)建設(shè)過程中沒有人來強制拆除，等企業(yè)把房子蓋好了卻又要強制拆除。2000年3月14日，三亞市中級人民法院對美倫冷凍廠訴三亞市規(guī)劃局一案做出判決，認為美倫冷凍廠在沒有通過有關(guān)部門批準的情況下，建造的電機房和住宅樓屬違章建筑，責令美倫冷凍廠限期無償拆除。但同時又認定市水利局對美倫冷凍廠的判罰合法，駁回了美倫冷凍廠訴訟請求。海南一位不愿透露姓名的資深律師認為，美倫冷凍廠違章建筑形成的直接原因是政府行政過失所致，具有因果關(guān)系，因政府安置失當、政令不一等因素才導致美倫冷凍廠的安置問題一拖就是6年，使企業(yè)一直無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成了巨大的經(jīng)濟損失。同時，大量地吸引外資仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。，按照后面提出的“申論要求”依次作答二、資料1．新華網(wǎng)北京10月3日電(新華社記者 顧瑞珍)循環(huán)經(jīng)濟，如同“知識經(jīng)濟”一樣，是 2005年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞，它已經(jīng)躋身于中國主流的經(jīng)濟概念，并將對中國未來經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)改委還將會同有關(guān)部門，繼續(xù)完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。換言之，如果只顧提高 GDP，不顧生態(tài)環(huán)境的保護，全面小康的目標是難以實現(xiàn)的?！痹谌涨敖Y(jié)束的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國資源型城市共118座，總?cè)丝?．54億人，其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口3400萬人，職工1250萬人。積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配10．我國是資源匱乏的國家。1990年底我國的煤炭探明可開采儲量為1661．23億噸，儲采比(年末剩余探明儲量／當年產(chǎn)量)為 166，低于世界平均水平(238)。2．生物物種多樣性銳減。但與此同時，水資源的浪費已經(jīng)成為城市里的頑癥。要求內(nèi)容充實，中心明確，論述深刻，有說服力，字數(shù)在1200字左右。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，其特征是低改革開放以來，中國這個東方巨龍開始煥發(fā)出青春的活力。精心收集精心編輯 精致閱讀 如需請下載！第五篇：政法干警考試《申論》模擬試題及答案一、事件概述隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)上購物消費維權(quán)成為新熱點。因此，我認為消費者在網(wǎng)購的同時，一定要維護好自身的權(quán)益：第一，網(wǎng)上購物之前消費者要認真選擇專業(yè)購物網(wǎng)站，核實該網(wǎng)站是否具有通信管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證書，避開山寨購物網(wǎng)站。最后，我相信，通過我們?nèi)鐣墓餐?，一定能夠保證人民群眾充分享有改革發(fā)展的優(yōu)秀成果，營造一個和諧、放心的網(wǎng)購環(huán)境。第三，在選擇商品時，認真閱讀交易規(guī)則和附帶條款，不要被不合理的低價誘惑。網(wǎng)上購物具有中間環(huán)節(jié)少、價格低、選擇范圍大等優(yōu)點，但面對眾多的購物網(wǎng)站，如何防止網(wǎng)上購物陷阱十分重要。在經(jīng)過20多年的經(jīng)濟快速增長之后，我國經(jīng)濟總量已居于世界第7位，13億人口在大部分地區(qū)已初步實現(xiàn)“小精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案康”，但在資源的開發(fā)和利用上，中國走的是一條趕越型工業(yè)化道路，說不客氣點，就是先污染后治理的道路，而且，環(huán)境問題越來越影響為什么會出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟?為什么會出現(xiàn)先污染后治理的現(xiàn)象?就是地方某些政府和部門為了追求效益，追求局部利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價，置中央及上級政策、置法律法規(guī)于不顧，打著發(fā)展經(jīng)濟的我國擁有960萬平方公里的土地，地大物博，資源豐富，這是不爭的事實，但由于人口是第一位，所以，即使資源再豐富，每人一平均，在世界上排序也是落后的。如何促進資源的合理開發(fā)，節(jié)約使用和有效保護，從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢，減輕經(jīng)濟發(fā)展對資源供給的壓力，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?！敝袊こ淘涸菏繀橇肩O先生對這種浪費水資源的此外，環(huán)境污染也進一步加劇了資源浪費速度。以石油資源為例，目前中國已探明的石油儲量為220億噸，但可進行工業(yè)開采的儲量只有65億噸，人均 5噸。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。水資源的時空分布不均勻。國家統(tǒng)計局的資料顯示，過去礦工收精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案入位于各行業(yè)之首，現(xiàn)在，相當多的礦工家庭人均收入低于當?shù)剞r(nóng)民據(jù)統(tǒng)計，我國20世紀中期建設(shè)的國有礦山，有2／3已進入“老年期”440座礦山即將閉坑；390座礦城中有50座城市資源衰竭，300萬下崗職工10009．根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束激勵機制。據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4％。隨著經(jīng)濟總量的迅速擴張，我國經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益有所提高。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2．循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度