【正文】 。(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。這里，“強(qiáng)國(guó)”，是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家，即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”。三、作答要求：(一)認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要分析我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵(20分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。改革開放之初，黨和國(guó)家就決定派出留學(xué)人員，充分表明黨和國(guó)家始終是將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局之中的。要認(rèn)識(shí)到人才有優(yōu)點(diǎn)，也有缺點(diǎn)，要用其所長(zhǎng)，避其所短。建立科學(xué)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，既能夠消除人才的后顧之憂，又能夠激發(fā)人才奮發(fā)向上，積極創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。它是由三個(gè)系統(tǒng)有機(jī)組合而成，即公正評(píng)價(jià)系統(tǒng)、公正待遇系統(tǒng)和能力開發(fā)系統(tǒng)。有了科學(xué)合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。目前，中國(guó)人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在：(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：長(zhǎng)線專業(yè)人才較多，信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律、高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺，特別是熟悉并善于運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則的人才，更是鳳毛麟角。要繼續(xù)改革教育和培訓(xùn)體制，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型社區(qū)，使教育和培訓(xùn)系統(tǒng)真正做到早出人才、多出人才、出高質(zhì)量人才。，但還不是人才資源強(qiáng)國(guó)。這里，“強(qiáng)國(guó)”，是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家，即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。2007年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報(bào)告。此后，全國(guó)各省區(qū)市先后成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并在黨委組織部門普遍設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)。人才管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)等問題現(xiàn)實(shí)地提到黨和國(guó)家的議事日程。制定并實(shí)施《人才規(guī)劃》，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重大意義。考試時(shí)限為150分鐘。，考生應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。從國(guó)際看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才資源成為關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。2002年，面對(duì)中國(guó)加入WTO后的新形勢(shì)，直面經(jīng)濟(jì)全球化和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主 基層實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《20022005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，對(duì)新時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。目前，中國(guó)科技人力資源總量約為3500萬人，居世界第1位，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷者約為1450萬人。“人才興國(guó)”。“人才資源強(qiáng)國(guó)”，充分發(fā)揮人才的作用。這一經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要求在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，必須實(shí)行人力資源開發(fā)先導(dǎo)模式，大力開發(fā)人力資源，切實(shí)提高人才資源的整體素質(zhì)。為政之道，重在得人。(6)所有制間的分布不合理，如全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國(guó)有單位，非國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人才之和僅為26%。評(píng)估績(jī)效是為了獎(jiǎng)懲，測(cè)評(píng)能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負(fù)效應(yīng)。(2)能夠充分發(fā)揮人的才能，避免或減少人才資源的浪費(fèi)。要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須解放思想，更新觀念。只有克服陳腐落后的思想觀念，真正樹立起現(xiàn)代人才觀，才能為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要探索建立有效的吸引留學(xué)人才工作機(jī)制和工作載體，加快構(gòu)建留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系，加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決影響人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題、輿論問題、制度機(jī)制問題，把弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要工作。建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機(jī)制，形成多元化投入格局，明顯提高人力資本投資比重。(3)不超過500字。參考答案：，有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。不能超過300字，多20字扣1分，最多扣2分。，如專業(yè)結(jié)構(gòu)、能級(jí)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等。(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。如考生在某些方面答得非常好的，在按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給分后，總分可向上浮動(dòng)，但幅度不超過5分。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。一到兩行即可，不宜太長(zhǎng)。(19以下)說明：從立意、內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評(píng)判，分類賦分，整體觀照。3種實(shí)寄封均貼用香港過渡普通郵票，由香港寄到北京。于是，35名購(gòu)買者向法院起訴，要求國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心退貨，并以價(jià)款的一倍金額賠償。6月中旬，香港集郵有限公司決定增發(fā)兩枚紀(jì)念封，并通知我們以代售形式銷售此兩枚封。(6)一審法院認(rèn)為，集郵者根據(jù)《北京晚報(bào)》登載的國(guó)脈集郵活動(dòng)中心辦理預(yù)訂紀(jì)念封的消息，在國(guó)脈商貿(mào)中心辦理了預(yù)訂紀(jì)念封的手續(xù)，交付了預(yù)訂費(fèi)用，至此雙方的買賣合同即確立，國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心依此合同在雙方認(rèn)可的期限內(nèi)，依照預(yù)訂中所約定的紀(jì)念封屬性、數(shù)量、品質(zhì)提供給預(yù)訂者。一審判決后，9名原告不服，提起上訴。國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心在報(bào)紙上刊登的信息和所作的宣傳都是真實(shí)無誤的，并不屬引入誤解的虛假宣傳，直至一、二審訴訟過程中，其所表述和傳達(dá)的一系列有關(guān)郵品概念也都是清晰、明確的，而且根據(jù)以上承諾履行了服務(wù)義務(wù)，故國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心的行為不構(gòu)成欺詐行為，也就不能適用“消法”中有關(guān)雙倍賠償?shù)囊?guī)定，集郵者把自己對(duì)郵品知識(shí)的誤解等同于對(duì)國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心刊登消息的誤解，以此認(rèn)為銷售方作了虛假宣傳而構(gòu)成丁欺詐行為，是不能成立的。因?yàn)?，它是主?quán)移交首日、香港特區(qū)政府成立首日、中國(guó)人民解放軍進(jìn)駐香港首日的時(shí)間上的真實(shí)記錄。如果上述購(gòu)買者掌握了集郵基本知識(shí)和對(duì)“消法”規(guī)定有一定的了解，就不會(huì)發(fā)生這場(chǎng)歷時(shí)近一年的官司。國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心在要求中國(guó)郵票博物館鑒定室給予鑒定、提供香港集郵有限公司有關(guān)證明等方面具有比郵票購(gòu)買者更為有利的條件，從保護(hù)購(gòu)買者這一相對(duì)弱者利益來講，依據(jù)上述原則，由購(gòu)買者承擔(dān)主要舉證責(zé)任的同時(shí)，讓國(guó)脈商貿(mào)中心、國(guó)脈集郵活動(dòng)中心承擔(dān)部分舉證責(zé)任亦是合情合理的。這些問題的關(guān)鍵在于本案是否能適用“消法”。如果“郵民”們?nèi)狈︼L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正如本案的郵票愛好者們?cè)谛睦怼⒅R(shí)、技術(shù)等方面又準(zhǔn)備不足，盲目隨從，輕率決策，以致出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)損失也只能由自己承擔(dān)，而不能歸責(zé)于郵票商們。截止2000年6月工廠停產(chǎn)，美倫冷凍廠的實(shí)際投資額已達(dá)1億余元。美倫冷凍廠接到三亞市政府的批文后，為了早日恢復(fù)生產(chǎn)取得經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)三亞市拆遷辦同意，采取邊報(bào)建邊施工的方式開始建廠，并組織人力、物力在新選廠址上墊土，為建造廠房、職工宿舍樓打好基礎(chǔ)。但拆遷辦的人員仍然支持美倫冷凍廠邊報(bào)建邊施工，說是政府批準(zhǔn)的拆遷，規(guī)劃局不會(huì)不批的。可是，同是三亞市政府職能部門的規(guī)劃局又分別于1996年12月27日和1妁7年2月19日先后兩次發(fā)文責(zé)令美倫冷凍廠拆除違章建筑?，F(xiàn)建廠用地是1994年5月市政府修路原廠被征用拆遷的補(bǔ)償用地，三亞市規(guī)劃局、三亞市人民政府分別下文，將美倫冷凍廠安置在現(xiàn)今位置，選址用地恰好在三亞東河河道之內(nèi)。三、國(guó)土局擅自改變宗地四至。在企業(yè)建設(shè)過程中沒有人來強(qiáng)制拆除，等企業(yè)把房子蓋好了卻又要強(qiáng)制拆除。2000年3月14日，三亞市中級(jí)人民法院對(duì)美倫冷凍廠訴三亞市規(guī)劃局一案做出判決，認(rèn)為美倫冷凍廠在沒有通過有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，建造的電機(jī)房和住宅樓屬違章建筑，責(zé)令美倫冷凍廠限期無償拆除。但同時(shí)又認(rèn)定市水利局對(duì)美倫冷凍廠的判罰合法，駁回了美倫冷凍廠訴訟請(qǐng)求。海南一位不愿透露姓名的資深律師認(rèn)為，美倫冷凍廠違章建筑形成的直接原因是政府行政過失所致，具有因果關(guān)系，因政府安置失當(dāng)、政令不一等因素才導(dǎo)致美倫冷凍廠的安置問題一拖就是6年，使企業(yè)一直無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，大量地吸引外資仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。，按照后面提出的“申論要求”依次作答二、資料1．新華網(wǎng)北京10月3日電(新華社記者 顧瑞珍)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如同“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”一樣，是 2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞，它已經(jīng)躋身于中國(guó)主流的經(jīng)濟(jì)概念，并將對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)改委還將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。換言之，如果只顧提高 GDP，不顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，全面小康的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的?！痹谌涨敖Y(jié)束的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)資源型城市共118座，總?cè)丝?．54億人，其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口3400萬人，職工1250萬人。積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，通過水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配10．我國(guó)是資源匱乏的國(guó)家。1990年底我國(guó)的煤炭探明可開采儲(chǔ)量為1661．23億噸，儲(chǔ)采比(年末剩余探明儲(chǔ)量／當(dāng)年產(chǎn)量)為 166，低于世界平均水平(238)。2．生物物種多樣性銳減。但與此同時(shí)，水資源的浪費(fèi)已經(jīng)成為城市里的頑癥。要求內(nèi)容充實(shí)，中心明確，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)在1200字左右。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，其特征是低改革開放以來，中國(guó)這個(gè)東方巨龍開始煥發(fā)出青春的活力。精心收集精心編輯 精致閱讀 如需請(qǐng)下載！第五篇：政法干警考試《申論》模擬試題及答案一、事件概述隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)維權(quán)成為新熱點(diǎn)。因此，我認(rèn)為消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)的同時(shí)，一定要維護(hù)好自身的權(quán)益：第一，網(wǎng)上購(gòu)物之前消費(fèi)者要認(rèn)真選擇專業(yè)購(gòu)物網(wǎng)站，核實(shí)該網(wǎng)站是否具有通信管理部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證書，避開山寨購(gòu)物網(wǎng)站。最后，我相信，通過我們?nèi)鐣?huì)的共同努力，一定能夠保證人民群眾充分享有改革發(fā)展的優(yōu)秀成果，營(yíng)造一個(gè)和諧、放心的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境。第三，在選擇商品時(shí)，認(rèn)真閱讀交易規(guī)則和附帶條款，不要被不合理的低價(jià)誘惑。網(wǎng)上購(gòu)物具有中間環(huán)節(jié)少、價(jià)格低、選擇范圍大等優(yōu)點(diǎn)，但面對(duì)眾多的購(gòu)物網(wǎng)站，如何防止網(wǎng)上購(gòu)物陷阱十分重要。在經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居于世界第7位，13億人口在大部分地區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)“小精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案康”，但在資源的開發(fā)和利用上，中國(guó)走的是一條趕越型工業(yè)化道路，說不客氣點(diǎn)，就是先污染后治理的道路，而且，環(huán)境問題越來越影響為什么會(huì)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)?為什么會(huì)出現(xiàn)先污染后治理的現(xiàn)象?就是地方某些政府和部門為了追求效益，追求局部利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，置中央及上級(jí)政策、置法律法規(guī)于不顧，打著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的我國(guó)擁有960萬平方公里的土地，地大物博，資源豐富，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但由于人口是第一位，所以，即使資源再豐富，每人一平均，在世界上排序也是落后的。如何促進(jìn)資源的合理開發(fā)，節(jié)約使用和有效保護(hù)，從根本上改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢(shì)，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源供給的壓力，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”中國(guó)工程院院士吳良鏞先生對(duì)這種浪費(fèi)水資源的此外，環(huán)境污染也進(jìn)一步加劇了資源浪費(fèi)速度。以石油資源為例，目前中國(guó)已探明的石油儲(chǔ)量為220億噸，但可進(jìn)行工業(yè)開采的儲(chǔ)量只有65億噸，人均 5噸。改革開放以來，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了GDP翻兩番。水資源的時(shí)空分布不均勻。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，過去礦工收精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案入位于各行業(yè)之首，現(xiàn)在，相當(dāng)多的礦工家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)20世紀(jì)中期建設(shè)的國(guó)有礦山，有2／3已進(jìn)入“老年期”440座礦山即將閉坑；390座礦城中有50座城市資源衰竭，300萬下崗職工10009．根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的規(guī)劃，到2010年，中國(guó)將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束激勵(lì)機(jī)制。據(jù)中科院測(cè)算，2003年中國(guó)消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4％。隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有所提高。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最大限度