【正文】 履行的職責(zé)。對(duì)在矯正過程中表現(xiàn)突出，矯正效果良好的，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的建議，依法減刑；對(duì)在矯正過程中又犯罪的，依照《刑法》第七十一條、第七十七條第一款、第六十九條及相關(guān)司法解釋規(guī)定，實(shí)行數(shù)罪并罰。二是社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活、家庭等情況的掌握達(dá)100%，做到應(yīng)幫盡幫。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要定期對(duì)從事矯正工作的專業(yè)、兼職人員及社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，提高矯正質(zhì)量。6．幫扶制度。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)矯正對(duì)象不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照法律和相關(guān)規(guī)定，建立社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到、會(huì)客、請(qǐng)銷假、遷居、政治權(quán)利行使限制等管控制度。②矯正對(duì)象危險(xiǎn)性評(píng)估。通過推薦、動(dòng)員企業(yè)聘用或原單位接收、引導(dǎo)勞務(wù)輸出等方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（五）幫扶人性化一是在特定時(shí)日動(dòng)員社會(huì)力量，聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織看望矯正對(duì)象，從心靈上感動(dòng)他，消除其心理上的陰影，促進(jìn)其早日回歸社會(huì)。按實(shí)際矯正對(duì)象數(shù)每人每年不低于200元列入鎮(zhèn)（街）財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步壯大由監(jiān)獄（勞教所）下派民警、片區(qū)民警、司法行政干警組成的專職隊(duì)伍，由村（社區(qū)）主任、治保人員、社長(zhǎng)、樓長(zhǎng)以及政治素質(zhì)強(qiáng)、懂法律通政策、熱心社會(huì)公益事業(yè)的“五老”（老干部、老黨員、老專家、老模范、老教師）組成的自愿者隊(duì)伍和居民代表、矯正人員家屬組成的信息員隊(duì)伍。鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在司法所。如此多的矯正對(duì)象，僅靠司法所的12個(gè)人，已無(wú)法承受如此重的工作壓力。一、當(dāng)前我區(qū)社區(qū)矯正工作存在的突出問題（一）主觀認(rèn)識(shí)不到位。社區(qū)矯正的對(duì)象是被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利的5種罪犯。大學(xué)學(xué)歷占3%左右、高中學(xué)歷占8%左右、初中學(xué)歷占49%左右、小學(xué)占39%左右、%。（三）缺乏社區(qū)矯正專職工作人員。在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、日常監(jiān)管、考核獎(jiǎng)懲等方面的長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。建立健全社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)工作中的重要情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)重大問題共同研究解決，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)：截止上年度末，本轄區(qū)有社區(qū)矯正對(duì)象人數(shù)160人。（四）管理信息化一是建立完善“司法E通” 信息化管理平臺(tái)，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行適時(shí)定位監(jiān)管，創(chuàng)新對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理方法，提高矯正工作質(zhì)量。四是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。①判決前危險(xiǎn)性評(píng)估。應(yīng)建立社區(qū)矯正對(duì)象接收站，統(tǒng)一歸口接收本行政區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對(duì)象。5．教育及心理矯治制度。對(duì)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)有：表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減刑、提前解除矯正。（七）考核具體化將社區(qū)矯正工作作為社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高考評(píng)分值，考評(píng)結(jié)果向上級(jí)黨委、政府報(bào)告，并進(jìn)行通報(bào)。并做好以下工作：(1)對(duì)檢察機(jī)關(guān)或者辯護(hù)方提出依法可以適用非監(jiān)禁刑罰或非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施建議的案件，提出方應(yīng)在開庭前委托司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被告人進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，由受委托的司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被告人的平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況及社區(qū)矯正條件等基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，并對(duì)被告人是否可以適用非監(jiān)禁刑或 11 非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施進(jìn)入社區(qū)改造提供書面評(píng)估意見，人民法院應(yīng)對(duì)相關(guān)材料組織庭審質(zhì)證。人民檢察院 對(duì)擬向法院提出依法可以適用非監(jiān)禁刑或者非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施建議的案件，應(yīng)委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì) 12 調(diào)查。婦聯(lián)組織 充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)矯正對(duì)象中的女性人員進(jìn)行幫扶解困及心理治療，共同擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，第2條、第24條，社區(qū)服刑人員違反治安管理規(guī)定或重新犯罪的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。如個(gè)別法院對(duì)已經(jīng)判處緩刑并正在社區(qū)矯正的人員，發(fā)現(xiàn)漏罪后，未按法律規(guī)定撤銷緩刑，實(shí)施數(shù)罪并罰，而是再次送達(dá)法律文書，導(dǎo)致對(duì)同一社區(qū)服刑人員產(chǎn)生二份判決和執(zhí)行通知書，使司法行政機(jī)關(guān)無(wú)法執(zhí)行。四是協(xié)調(diào)法院設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員。(2)對(duì)矯正期限存在認(rèn)識(shí)偏差，不依法確定矯正期限。③社區(qū)矯正期限在相關(guān)法律文書里填寫不規(guī)范，有失嚴(yán)肅?！秾?shí)施辦法》第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。對(duì) 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì) 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施辦法》，經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。對(duì) 策：不予接收，以書面函件的形式告知法院，必要時(shí)提交檢察院按審判監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督。一是與公安機(jī)關(guān)的配合。四是法院對(duì)社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度有待提高,與司法行政機(jī)關(guān)銜接過程不太規(guī)范。這樣有利于樹立了社區(qū)矯正組織的權(quán)威, 還能強(qiáng)化社區(qū) 服刑人員接受社區(qū)矯正的意識(shí)。對(duì) 策 :開展社區(qū)矯正文書質(zhì)量評(píng)查活動(dòng), 并將評(píng)查情況在全州進(jìn)行通報(bào), 以促進(jìn)相關(guān)法 律文書的規(guī)范性。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員宣告矯正期限時(shí)不按刑罰執(zhí)行通知書確定的起始期限 宣告, 而是將司法行政機(jī)關(guān)接收社區(qū)服刑人員之日起, 確定為社區(qū)矯正的起始日期, 并填寫 在社區(qū)矯正宣告書里送達(dá)社區(qū)服刑人員,有違法律之規(guī)定。在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi),送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等 法律文書, 同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況, 應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo), 矯正其違法犯罪 心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。嚴(yán)格規(guī)范程序, 請(qǐng)假要有明確的文字記載, 相關(guān)審批表上要有審批機(jī)關(guān)的審批意見并加蓋 公章。向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書, 書面通知決定機(jī)關(guān), 并抄送縣 級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān),確保程序合法。其中緩刑65人；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的14人；假釋12人；暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人。為了加強(qiáng)公安局江北分局與區(qū)司法局的聯(lián)系，及時(shí)制定并下發(fā)了社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員名單。同時(shí)各街道、慈城鎮(zhèn)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確由街道、鎮(zhèn)分管政法工作的副書記擔(dān)任組長(zhǎng)。莊橋街道還制定了公益勞動(dòng)出勤卡，以監(jiān)督矯正對(duì)象的出勤率。一方面嚴(yán)格按照制度規(guī)定，要求服刑人員每月書面匯報(bào)一次，隨時(shí)掌握服刑人員的行為動(dòng)態(tài)；另一方面每月按照省社區(qū)矯正對(duì)象考核辦法，進(jìn)行考評(píng)，進(jìn)行匯兌。首先我們聘請(qǐng)寧波大學(xué)法學(xué)院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務(wù)和心理學(xué)專家咨詢組，指導(dǎo)社區(qū)矯正工作，研究有關(guān)社區(qū)矯正工作法律及心理問題，探討、提出立法建議。一是法律文書移送不及時(shí)，造成銜接不力?！叭藨舴蛛x”通?，F(xiàn)有三種情況：一是戶口、住址在同一地，而因做生意或其他原因經(jīng)常不在本地居?。欢菓艨谠谝坏?，購(gòu)房在一地，居住又在第三個(gè)地方；三是戶口在本地，人在外地打工，無(wú)具體住址，也無(wú)聯(lián)系方式。而我國(guó)《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》對(duì)此內(nèi)容規(guī)定卻幾乎是空白。人手缺乏，一兼多職，任務(wù)繁重，已經(jīng)成為突出問題。司法局雖然對(duì)個(gè)別矯正對(duì)象予以警告處分，但收效不大。針對(duì)人口流動(dòng)大的現(xiàn)象，筆者建議：建立立體的專業(yè)信息資源庫(kù)。這些信息，用戶可根據(jù)自己的權(quán)限利用網(wǎng)絡(luò)，通過身份證讀取。（三）、強(qiáng)化司法所建設(shè)，樹立一線威信司法所是司法行政工作的根基，根基不牢，枝葉難以茂盛。其次，我們還要真正配齊配強(qiáng)司法所工作人員。例如，我區(qū)矯正工作移交初期，孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權(quán)利的矯正對(duì)象滿腹怨言，抱以破罐子破摔的思想。第五篇：社區(qū)矯正工作存在的問題和對(duì)策社區(qū)矯正工作存在的問題和對(duì)策我市社區(qū)矯正工作從2009年4月份全面推開以來(lái)，在黨委、政府的重視和相關(guān)職能部門及社會(huì)各界大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于社區(qū)矯正工作相關(guān)文件要求，以加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)，制度建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，有力地確保了我市社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展。我們永濟(jì)市人民法院執(zhí)行的是，判決后由社區(qū)矯正對(duì)象親自帶上法律文書到司法局報(bào)到，有些社區(qū)矯正對(duì)象拿到法律文書后不及時(shí)到司法局報(bào)到，司法局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既見不到矯正對(duì)象的法律文書也見不到矯正對(duì)象本人，司法局無(wú)從得知是否有新增加的社區(qū)矯正對(duì)象。如此多的矯正對(duì)象，僅靠司法所的24個(gè)人，已無(wú)法承受如此重的工作壓力。這樣做的好處有：一是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以提前做好準(zhǔn)備工作。二○一二年六月十二日。三是間接建立了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的威信和影響力，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象產(chǎn)生威懾作用，從而促使其日后能自覺接受矯正。根據(jù)測(cè)算，每個(gè)矯正對(duì)象每年的矯正成本至少為2000元。參與主體間的銜接不夠緊密。通過運(yùn)行3年的實(shí)踐看，總得效果是好的，得到社會(huì)的普遍認(rèn)可，為構(gòu)建和諧永濟(jì)創(chuàng)造有利的社會(huì)穩(wěn)定條件，同時(shí)積累了不少具有自身特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多問題和困難，需要加以分析、研究和解決。為了避免他走上重新犯罪的道路，工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找了個(gè)公益性崗位，為其解決生活實(shí)際困難，最終贏來(lái)了被剝權(quán)人員的配合和思想改觀。最后，建議加強(qiáng)基層司法所的裝備。而司法所工作的突破，體制問題是關(guān)鍵。專線網(wǎng)連通基層司法所、派出所等機(jī)關(guān)部門。在犯罪人員被判刑的同時(shí)，由所判人民法院從網(wǎng)上調(diào)出該對(duì)象現(xiàn)有信息，錄入被判刑詳細(xì)情況。與此同時(shí)，其他各類矯正對(duì)象相互效仿，從而影響了社區(qū)矯正工作的順利開展。這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)矯正法律效果和社會(huì)效果的發(fā)揮。實(shí)際工作中，我們已經(jīng)碰到個(gè)別社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)故不參加有關(guān)矯正活動(dòng)，而面對(duì)這些現(xiàn)象，我們的工作者缺乏有效的制約手段，影響了刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。從調(diào)查中得知，當(dāng)前對(duì)于外出打工的社區(qū)矯正對(duì)象，司法所都是要求他們采用每周通過電話的方式掌握信息，然而這部分人流動(dòng)性較強(qiáng)，場(chǎng)所不固定，有的過一段時(shí)間就沒了音信，而另一部分人即使保證每周都能夠電話聯(lián)系,但也都是全憑矯正對(duì)象自己說了算,是真是假，難以考證,請(qǐng)假和會(huì)客制度根本無(wú)從落實(shí)，實(shí)際上等于是讓這部分人處于放任脫管的狀態(tài)。但有些部門并沒有按照其中對(duì)銜接制度規(guī)定的，在7日內(nèi)將法律文書移送到矯正機(jī)構(gòu)，尤其是異地[本文由范文閣搜集整理]法院、監(jiān)獄法律文書送達(dá)不到位。一來(lái)較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題，為基層民主法制建設(shè)輸入新鮮血液；二來(lái)為大學(xué)生學(xué)以致用提供一個(gè)實(shí)踐場(chǎng)地。從而調(diào)動(dòng)社區(qū)服刑人員改造的自覺性和積極性。其次是組織好社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育。各司法所落實(shí)了相對(duì)專一的工作人員，全面負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的日常管理。今年還出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象期滿檔案的幾點(diǎn)意見》。我們的主要做法和體會(huì)是：(一)、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。個(gè)別法院對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)送達(dá)執(zhí)行的法律文書明顯違法, 但社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)予以接收并未將 相關(guān)法律文書退回法院。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)已接收的經(jīng)常居住地發(fā)生變更的社區(qū)服刑人員, 未委托經(jīng)常居住地的 司法行政監(jiān)督管理, 只是讓社區(qū)服刑人員一個(gè)月定期回來(lái)匯報(bào)思想并談話, 未起到真正的監(jiān) 督管理作用。對(duì) 策 :嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》 ,社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣(旗 ,在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)。《實(shí)施辦法》第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定