【正文】 請市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房：（一）具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，符合廉租住房實物配租補貼、廉租住房租房補貼和經(jīng)濟租賃房租房補貼條件且尚未租賃住房的家庭。應按照規(guī)定建設相應的公建配套設施，并與公共租賃住房同步建設、同步投入使用。（四）資金支持。第五條 金融機構(gòu)通過多種方式支持公共租賃住房籌集、運營工作。第二條 本辦法適用于市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)建設的公共租賃住房規(guī)劃、建設、出租、使用、管理及監(jiān)督。人民政府投資和利用住房公積金建設的公共租賃住房，由市公共租賃住房工作主管部門指定的政府非營利性專門機構(gòu)負責公共租賃住房的籌集、建設、運營、融資及償還等工作。公共租賃住房納入保障性住房建設投資計劃，享受本市經(jīng)濟適用住房建設優(yōu)惠政策。第八條 公共租賃住房規(guī)劃條件、戶型標準、開竣工和入住時間、租賃對象、裝修標準等，應作為土地供應的前置條件，在國有土地使用權劃撥決定書附件中予以明確。收購公共租賃住房為在建項目的，公共租賃住房的建設工期由收購單位按照收購協(xié)議約定的開竣工日期進行監(jiān)督，確保按期完成建設，及時交付使用。使用住房公積金貸款建設的公共租賃住房，同等條件下，申請人本人、配偶或與其共同申請的其他家庭成員連續(xù)繳存住房公積金1年（含）以上的家庭優(yōu)先租賃。市國土房管局根據(jù)公共租賃住房房源供應情況，指導區(qū)房管局調(diào)控受理申請家庭范圍和數(shù)量。符合廉租住房租房補貼和經(jīng)濟租賃房租房補貼條件的家庭，按照建筑面積每平方米100元的標準交納租房保證金；符合廉租住房實物配租補貼條件的家庭按照有關規(guī)定執(zhí)行；其他家庭按照建筑面積每平方米200元的標準交納租房保證金。承租公共租賃住房期間，承租家庭原房屋實施拆遷且符合經(jīng)濟適用住房條件的可申請經(jīng)濟適用住房，符合限價商品住房條件的可申請限價商品住房。承租家庭繳存住房公積金且符合規(guī)定提取條件的，可提取住房公積金用于支付租金。承租家庭購買保障性住房但未退出公共租賃住房或未補齊欠繳租金及相關費用的，不予辦理所購住房入住手續(xù)。產(chǎn)權單位、經(jīng)營單位不得改變公共租賃住房經(jīng)營性配套公建的規(guī)劃使用用途。（五）保障對象的管理。產(chǎn)權單位和經(jīng)營單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標準收繳租金的，由市價格主管部門依法查處；擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，由市國土房管局責令其限期整改、收回住房，罰沒非法所得，并對其違規(guī)行為進行處罰。第三十三條 本辦法自2011年3月15日起施行，2013年3月14日廢止。屬于同類別的申請人，經(jīng)營單位須按照一室戶型、二室戶型分別登記。當房源不能滿足次序在前類別家庭需求時，后續(xù)類別家庭不再組織搖號。對違反規(guī)定的經(jīng)營單位，應及時給予明示糾正，監(jiān)督其限期整改，造成嚴重后果的，依據(jù)相關規(guī)定追究經(jīng)營單位責任。對“三種補貼”資格證明有效的,且尚未領取租房補貼或房屋租賃備案到期后未再租賃住房的申請家庭，在其《申請審核表》上簽署意見、加蓋公章并開具《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》（附件4,以下簡稱《符合承租條件通知單》），同時收回申請人所持的資格證明原件。住房情況證明材料：擁有私產(chǎn)住房的，提供《天津市房地產(chǎn)權證》；承租公有住房的，提供《天津市公有住房租賃合同》；將住房出售或置換的，提供出售或置換該住房的買賣合同或置換協(xié)議；房屋已拆遷的，提供《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議書》；從市場租賃住房的，提供有效的《天津市房屋租賃合同》及《天津市房屋租賃登記備案證明》；有其他特殊情況的，提供受理申請部門要求出具的其他相關證明。申請家庭人口數(shù)量以2010年12月31日之前戶口簿記載為準。區(qū)房管局根據(jù)收入核查結(jié)果，補充填寫《申請審核表》，對符合條件的，納入公示范圍；不符合條件的，區(qū)房管局向其出具《不符合條件通知單》，并退還申請人提供的相關要件。二、租賃入?。ㄒ唬┻x房公共租賃住房登記選房具體操作程序按照相關規(guī)定執(zhí)行。住房和城鄉(xiāng)建設部部長 姜偉新二〇一二年五月二十八日公共租賃住房管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制，制定本辦法。第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴。第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，對申請人提交的申請材料進行審核。配租方案應當包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標準，供應對象范圍，意向登記時限等內(nèi)容。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）主管部門應當制定公共租賃住房租賃合同示范文本。第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三十一條 承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租?共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設，限定建筑套型面積和租金標準，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。申請實物配租的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補貼；申請租賃補貼的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補貼。市監(jiān)察委負責公共租賃住房建設、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。市人力資源和社會保障部門負責對部分申請家庭社會保險繳納、退休金發(fā)放進行核查等工作。市總工會負責市級及以上勞動模范審查認定工作。市政府投資建設的公共租賃住房建設用地，以劃撥方式供應。具體配建比例按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共租賃住房房源籌集渠道主要包括：（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共租賃住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共租賃住房條件的住房；（三）其他社會組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟適 用住房；（五）閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會組織和個人提供的符合公共租賃住房條件的社會存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。第二十二條 市政府投資建設公共租賃住房取得的租金收入，應當按政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。（二）本辦法第五條所規(guī)定的收入和資產(chǎn)條件。（五）新就業(yè)職工年滿18周歲且未婚；具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口，并在市區(qū)實際居??；申請時在當?shù)毓ぷ魑礉M5年（畢業(yè)未滿5年）；依法與本市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動主管部門備案；在就業(yè)地無私有住房，未租住公共租賃住房或者父母住房困難且未以家庭申請任何住房保障；6；應當有用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：(一)申請之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的。經(jīng)民政部門認定的《城市最低生活保障證》（《城市最低生活保障證》戶主姓名應為申請人或者其配偶）、退伍證、優(yōu)撫證或相關證明、邊海防、高山海島、艦艇部隊、特殊艱苦崗位工作的現(xiàn)役軍人提供旅、師以上級別單位相關證明、居委會或者單位開具的孤老證明、公交司機和環(huán)衛(wèi)工人單位出具的工作證明、市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明、經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認定的《殘疾人證》原件及2份復印件。在部門審核公示程序中，對填寫資料弄虛作假、虛報瞞報的家庭，一經(jīng)核實，立即取消其本次住房保障資格，計入住房保障誠信黑名單，５年內(nèi)不準申請任何形式的住房保障，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。居（村）民委員會收到申請資料后，應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，就申請人申請材料的真實性及申請人家庭收入、家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進行登記，審查申請表格是否填寫完整，申請資料是否齊全，原件與復印件是否一致、表格填寫與原件是否一致，申請人的戶籍、婚姻等情況是否符合規(guī)定。對經(jīng)初審公示無異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。（九）車輛核查。第三十二條 對審核過程中不合格的申請資料應當逐級退回申請人，并書面說明退回理由。社會投資建設的公共租賃住房裝修，參照執(zhí)行。如輪候家庭主動放棄選房或未按規(guī)定時間進行選房，視為自動放棄保障資格，并兩年內(nèi)不再受理申請。第四十二條 《廊坊市區(qū)公共租賃住房租賃合同》應當明確下列 內(nèi)容：（一）房屋的產(chǎn)權歸屬，房屋用途和使用要求；（二）房屋位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設施和設備狀況；（三）物業(yè)管理費、水暖電費、電梯費等費用的支付方式；（四）租金及其支付方式；（五）租賃期限；（六）房屋維修責任；（七）停止公共租賃住房保障的情形；（八）違約責任及爭議解決辦法；（九）其他約定。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。社會投資建設的公共住房維修資金由所有權人或者其委托的運營單位承擔。公共租賃住房保障實行復核制度，由各轄區(qū)住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。第五十四條 住房保障部門應當建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準確，并根據(jù)申請家庭信息變動情況，及時更新住房檔案，實現(xiàn)公共住房檔案的動態(tài)管理。違反規(guī)定的，由市住房保障部門會同同級工商行政管理等部門依法予以處理。住房保障部門應當會同同級發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等部門，加強對公共住房保障工作的指導和監(jiān)督考核。復核期間，用人單位及負責公共租賃住房保障的有關部門、單位應當各負其責，確保復核工作順利進行。如有可調(diào)配房源，由住房保障部門根據(jù)申請變更家庭具體情況和相關政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標準自行確定，并報住房保障部門和發(fā)展和改革部門備案。合同期滿后需繼續(xù)承租的，應當在期滿前3個月內(nèi)提出申請，經(jīng)審核仍符合條件的，續(xù)簽合同。發(fā)放比例分別是：最低收入家庭發(fā)放比例為60%，低收入家庭發(fā)放比例為40%，中等偏低收入家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員發(fā)放比例為20%。其中，優(yōu)撫家庭在住房租金收取方面給予發(fā)放撫恤金同等額度的減免優(yōu)惠，如撫恤金數(shù)額大于需要繳納的住房租金，將全額免去當年住房租金。配租管理第三十四條 市政府投資的公共租賃住房，在竣工驗收合格后，由公共住房運營維護管理中心負責制定交驗方案，選聘項目物業(yè)公司，入住前交驗房手續(xù)辦理、交驗檔案歸集、裝修隊伍選聘招投標、裝修進度及質(zhì)量監(jiān)督、組織裝修驗收。（十）終審及公示。區(qū)住房保障部門對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）上報材料進行復核，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，對經(jīng)復核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)交同級 民政部門。重點核查申請 家庭填報信息與受理情況差異較大的家庭。申請人申領《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》后，填寫表格并準備材料，到相關部門開具證明資料。（三）外來務工人員《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁、身份證原件及2份復印件；結(jié)婚證原件及2份復印件；申請人居住證原件及2份復印件；勞動（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復印件；繳納社保一年以上的證明原件及2份復印件；收入證明原件及2份復印件。(三)在申請所在地，申請人的直系親屬具有住房資助能力的。申請新就業(yè)職工、外來務工人員公共租賃住房保障的企業(yè)，需是經(jīng)廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務、北旺、尖塔、楊稅務行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊，具有獨立法人的企業(yè)。家庭總資產(chǎn)是指家庭成員或者個人名下存款（現(xiàn)金）、有價證券、房產(chǎn)、車輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營及家用設備現(xiàn)市值評估額的總和。第二十三條 鼓勵金融機構(gòu)為公共租賃住房建設項目發(fā)放中長期貸款，鼓勵擔保機構(gòu)為公共租賃住房建設項目提供擔保。有剩余房源的，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。集中新建的公共租賃住房應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮對交通、就業(yè)、就學、就醫(yī)等基礎條件的要求。第十一條 公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會負責督導轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）、民政等部門，做好申請家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復核等工作。市公安部門負責申請家庭戶籍審查認定工作。市發(fā)展和改革部門負責公共租賃住房立項審批、申請上級新建公共租賃住房補助資金工作。申請實物配租的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予70%租金補貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼；申請租賃補貼的