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天津市建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法(完整版)

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【正文】 征地手續(xù),銀行不予貸款。第十四條 第十四條 環(huán)境影響報告書(表)的審批期限為:(一)報送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門審批的,審批期限按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定執(zhí)行;(二)大型項目的環(huán)境影響報告書的審批期限為三十日;(三)中、小型項目的環(huán)境影響報告書的審批期限為十五日;(四)環(huán)境影響報告表的審批期限為十日。第十條 第十條 承擔(dān)評價工作的單位,必須編制評價大綱,由建設(shè)單位報送審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護(hù)部門審查;環(huán)境保護(hù)部門在收到評價大綱之日起十五日內(nèi)作出審查意見,逾期未作答復(fù)的,視作審查同意。嚴(yán)重污染的項目在考察和談判時,必須的環(huán)境保護(hù)部門的人員參加;在簽訂合同時,必須有環(huán)境保護(hù)的具體條款,明確規(guī)定當(dāng)事人各方在防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的義務(wù)和責(zé)任,落實防治污染或者生態(tài)破壞的措施。改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造的項目,應(yīng)當(dāng)采取措施,治理原有污染,恢復(fù)整治受到破壞的環(huán)境。第三十八條 違反本辦法,造成重大海洋環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正,可并處1000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。各類廢棄油井,應(yīng)當(dāng)及時消除周圍的油污,恢復(fù)其自然景觀。第二十三條 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污染接收處理設(shè)施,未達(dá)到規(guī)定要求的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同港口主管部門責(zé)令其限期設(shè)置。在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)已建的污染環(huán)境的設(shè)施,排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。沿海各區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)及企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)對海域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。市海洋行政管理部門對海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染防治實施監(jiān)督管理。第三條 沿海各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把海域環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,將自行建設(shè)項目投入試生產(chǎn) 的。(二)設(shè)計文件中環(huán)境保護(hù)專篇,未經(jīng)審查或未辦理建設(shè)項目環(huán)境保 護(hù)措施審批手續(xù)擅自施工的。第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護(hù)措施審批表和試生產(chǎn)申請報告之日起3日內(nèi)予以審批;建設(shè)項 目環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請報告15日內(nèi)予以批復(fù)。施工單位在工程開工15日前,向工程所在地環(huán)境保護(hù) 行政主管部門提出申報,經(jīng)同意后方可施工。評價單位接受委托后,應(yīng)編制評價大綱 報經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,評價單位方可開展環(huán)境影響評價工 作。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批 坐落在各自區(qū)域內(nèi)投資額在3000萬美元以下的建設(shè)項目。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類目錄由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。簽定的合同和章程必須有環(huán)境 保護(hù)篇章,不得有違反我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和損害環(huán)境的條款。所有在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項目的單位和個人必須遵守本辦法。第三條 對建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)申報登記、環(huán)境影響評價、防 治環(huán)境污染和破壞的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 的管理制度。第六條 在本市承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的單位,必須持有《建設(shè) 項目環(huán)境影響評價資格證書》,并須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送項目建議書之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護(hù) 行政主管部門辦理申報登記手續(xù)。第十四條 委托審批項目,委托部門應(yīng)下達(dá)委托書;被委托部門應(yīng)將 審批文件報委托部門備案。環(huán)境影響報告書由建設(shè)單位報項目主管部門預(yù)審,由市環(huán)境保護(hù)行政 主管部門審批。第二十條 屬于一類、二類項目,投產(chǎn)驗收按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)試生產(chǎn)前,建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告環(huán)境保 護(hù)設(shè)施的完成情況和試生產(chǎn)時間,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意后,按規(guī)定的試生產(chǎn)期限試生產(chǎn)。上報材料不全,審批時限自接到補(bǔ)充材料之日重新計算。(三)試產(chǎn)期滿后一個月內(nèi),既不向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收,又不辦理延長試產(chǎn)期審批手續(xù)的。(三)超過規(guī)定的試生產(chǎn)期,并經(jīng)限期整改污染物排放仍達(dá)不到規(guī)定 的排放標(biāo)準(zhǔn)的;第二十六條 違反本辦法,未經(jīng)申報擅自施工,嚴(yán)重污染擾民的,區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對施工單位處以3千元以上3萬元以下罰款,并責(zé)令其消除污染。第三十二條 本辦法中有關(guān)項目主管部門的規(guī)定,不適用于在天津經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)注冊登記的外商投資企業(yè)。并采取有利于海域環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。市城建、規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等行政主管部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對海域資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理。第十一條 興建海岸工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)規(guī)劃和海域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。第十六條 因陸源排放、興建海岸工程建設(shè)項目及船舶、平臺發(fā)生污染事故,造成海域環(huán)境污染的肇事單位和個人必須及時采取處理措施,減輕和控制污染,并立即向有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門報告,接受調(diào)查處理。在界區(qū)外建設(shè)的海岸工程建設(shè)項目和排污口,不得危害區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。第二十四條 向海域排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)的方式,把環(huán)境保護(hù)工作納入計劃,建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢水、廢渣、粉塵、煙塵、廢氣、放射性物質(zhì)等對海域環(huán)境的污染和危害。第二十七條 從事海水養(yǎng)殖的單位和個人,必須在市、沿海各區(qū)人民政府確定的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。第三十四條 違反本辦法,造成海洋環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,視其危害和損失程度進(jìn)行處罰。第三十九條 海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四條 第四條 禁止在水源保護(hù)區(qū)建設(shè)污染、破壞水源的開發(fā)建設(shè)項目。外引或者內(nèi)聯(lián)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)選擇無污染、無破壞或者少污染、少破壞的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備;不得引進(jìn)或內(nèi)聯(lián)污染、破壞嚴(yán)重而又沒有防治設(shè)施的項目;對可能產(chǎn)生污染、破壞但有配套治理污染設(shè)施的項目,必須同時引進(jìn)或者內(nèi)聯(lián)相應(yīng)的治理設(shè)施。評價大綱未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查同意,不得開展評價工作。環(huán)境保護(hù)部門收到環(huán)境影響報告書(表)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、退回修改或者補(bǔ)充評價的決定;逾期未作出決定的,視作批準(zhǔn)。經(jīng)審查通過的可行性研究報告應(yīng)當(dāng)送同級環(huán)境保護(hù)部門備案。第二十二條 第二十二條 建設(shè)項目竣工后,需要進(jìn)行試運行或者試生產(chǎn)的,其防治污染或者破壞的設(shè)施必須與主體工程同時試運行或者試生產(chǎn);防治設(shè)施因故需要停止試運行或者試生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護(hù)部門申報。第二十六條 第二十六條 組織區(qū)域開發(fā)的部門或單位在制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案時,必須有環(huán)境保護(hù)專章。第二十九條 第二十九條 違反本辦法造成環(huán)境污染損害的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危害,消除污染的責(zé)任,并對直接受害者賠償損失。第四條第四條 引進(jìn)的建設(shè)項目,必須符合無污染或少污染的要求。第十條第十條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)階段完成。環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批同意的建設(shè)項目,超過十八個月上級部門仍未批準(zhǔn)立項的,須按審批程序重新報批。環(huán)境影響評價單位不得任意提高評價費用,并應(yīng)向建設(shè)單位提供工作費用明細(xì)表。建設(shè)項目在正式生產(chǎn)或運轉(zhuǎn)前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門提交《環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收報告》,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行污染因子監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)部門核實后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。第二十六條第二十六條 建設(shè)項目試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)期間,排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定征收超標(biāo)排污費;建設(shè)項目超過規(guī)定的試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)期限排放污染物仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,加倍征收超標(biāo)排污費,責(zé)令通過整改具備試生產(chǎn)條件,并須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門核實后,才能再次進(jìn)行試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)。第五篇:天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法20060201天津市人民政府令 津政令第 96 號《天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》已于2005年11月21日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年2月1日起施行。前款所稱豁免水平是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的對應(yīng)用或伴有電磁輻射活動免于管理的限值。第九條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人,必須保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),不得擅自拆除或者閑置。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)為被檢查單位和個人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)主管部門報告污染事故的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1萬元以下罰款。第十九條 對監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案,并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,加強(qiáng)電磁輻射防護(hù)知識和技能的培訓(xùn),建立安全責(zé)任制,防止發(fā)生電磁輻射污染事故。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請后,對電磁輻射強(qiáng)度和防護(hù)距離能夠達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)在20日內(nèi)予以批準(zhǔn)。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定未列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中的電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的環(huán)境保護(hù)管理類別,并向社會公布。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人,必須遵守本辦法。排污情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向市環(huán)境保護(hù)局申報。(二)建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審核,強(qiáng)行投產(chǎn)或使用的,可責(zé)令其停產(chǎn),并補(bǔ)辦審核手續(xù);建設(shè)項目試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)不合格強(qiáng)行投產(chǎn)的,除責(zé)令停產(chǎn)外,并限期改進(jìn);對環(huán)境造成污染或破壞的,按污染程度可處以十萬元以下、一萬元以上的罰款。第二十條第二十條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告表,可由建設(shè)單位會同承擔(dān)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書
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