【正文】 配建設(shè)相結(jié)合的方式。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門根據(jù)相關(guān)政策制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房相關(guān)政策執(zhí)行。市區(qū)常住戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶口；家庭是指夫婦雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶子女的單親家庭、年滿26周歲的單身家庭。住房建筑面積按不動產(chǎn)證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算。第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房保障，正在進(jìn)行輪候的家庭，可以申請轉(zhuǎn)為公共租賃住房保障，同時取消其經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉(zhuǎn)為公共租賃住房，按公共租賃住房政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。第五章 申請資料及申請程序第三十條 申請公共租賃住房保障的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁原件及2份復(fù)印件；申請家庭身份證原件及2份復(fù)印件；結(jié)婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復(fù)印件；申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件（資產(chǎn)證明包括：車輛行駛證及購車發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評估報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明）；申請家庭現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復(fù)印件。（二）承諾。對有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭，由中國人民銀行廊坊中心支行依法核查申請人及家庭成員的銀行存款。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會、用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請材上報材料后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申報材料進(jìn)行復(fù)審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進(jìn)行復(fù)核，復(fù)審符合規(guī)定條件的，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公告欄或者醒目位置進(jìn)行公示，公示期為2日。（八）房產(chǎn)查檔。對審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔，錄入公共租賃保障系統(tǒng)公有云管理信息系統(tǒng)。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范，組織裝修施工，確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對中號后主動放棄或未按規(guī)定時間辦理入 住手續(xù)的家庭，視為自動放棄保障資格，并兩年內(nèi)不再受理申請。對已中號未辦理入住家庭，可隨時辦理調(diào)房手續(xù)；對單方或雙方已辦理入住手續(xù)的家庭，每年6月份和12月份集中申請辦理調(diào)房手續(xù)。第七章 使用維修及退出管理第四十六條 住宅市場平均租金由發(fā)展和改革部門和住房保障部門共同確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每5年調(diào)整一次。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時不予補償。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對拒不退出的家庭，記入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。并在媒體上曝光。第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房保障部門對承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。對搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。第五十條 承租人應(yīng)當(dāng)及時繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費用。第四十七條 公共租賃住房只限承租人租住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動或者違法活動，不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。第四十五條 對社會力量投資的公共租賃住房，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織，參照政府投資的公共租賃住房配租程序進(jìn)行配租，并將配租結(jié)果及時報住房保障部門備案。申請人不接受分配的房源、不簽訂租賃合同、不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次分配公共租賃住房的資格。第三十七條 公共租賃住房實物配租采取電腦公開搖號（網(wǎng)絡(luò)報名）方式進(jìn)行，由市住房保障部門根據(jù)（每次搖號）報名前后順序的房源數(shù)量、房源位置、申請戶數(shù)、申請家庭情況（家庭人口、保障級別、承租意向、單位位置或者租住位置等）等進(jìn)行綜合考慮，制定公開搖號配租方案。公共租賃住房的裝修應(yīng)當(dāng)按照簡約環(huán)保的原則進(jìn)行統(tǒng)一裝修，以達(dá)到基本入住條件。對上報材料進(jìn)行終審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進(jìn)行復(fù)核，并組織在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和 “廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)” 上公示，公示時間不少于5日。區(qū)民政部門根據(jù)申請家庭填報的收入、住房、車輛、資產(chǎn)等信息及相關(guān)部門出具的證明材料，對其收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行審查測算，按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申請家庭收入級別，同時測算出資產(chǎn)總額。用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請材料真實性、完整性進(jìn)行初步審查，將簽署意見和申請材料加蓋公章，并將申請人信息錄入公有云保障系統(tǒng)，匯總后與原件一同報送街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進(jìn)行初審。申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請時限履行各項手續(xù)。申請人憑本人身份證到戶籍所在地居（村）民委員會申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》。(五)已享受住房保障且未退保的。第二十六條 對符合公共租賃住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病人員、殘疾人員、退役軍人、見義勇為人員家庭，按照規(guī)定優(yōu)先給予保障。（四）無房戶或者家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的住房困難戶。對各類社會力量投資建設(shè)公共租賃住房的，建設(shè)用地可以劃撥或者出讓方式優(yōu)先供應(yīng)，對單位利用自有存量土地建設(shè)公共租賃住房需要土地變性的，在不違反區(qū)域整體規(guī)劃的前提下，市自然資源部門應(yīng)當(dāng)積極支持辦理相關(guān)手續(xù)；對貸款建設(shè)公共租賃住房的，市財政部門按企業(yè)貸款額度的2%給予貼息補助；對所有社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房項目，市自然資源、建設(shè)、住房保障、發(fā)展和改革、財政、生態(tài)環(huán)保、人防等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)，簡化程序，加快各項手續(xù)辦理，提高項目審批效率。第二十條 公共租賃住房保障資金實行?？顚Ｓ?，專項用于補助市政府組織實施的公共租賃住房項目（含新建、改建、收購、在市場長期 租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補助、貸款貼息以及市政府直接投資項目的資金等支出，但不得用于管理部門的經(jīng)費開支。成套公共租賃住房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，戶型合理，節(jié)能環(huán)保，符合安全規(guī)范要求；以集體宿舍形式建設(shè)的公共住房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。熟練使用住房保障信息管理系統(tǒng)，各項業(yè)務(wù)信息全部按要求錄入操作。流管辦負(fù)責(zé)居住證審查工作。市國土資源部門負(fù)責(zé)落實公共租賃住房項目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作，協(xié)助做好公共租賃住房配建相關(guān)工作。對申請實物配租的家庭，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。第七條 公共租賃住房實物配租實行租補分離、分級保障。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)計劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設(shè)計劃。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，并定期調(diào)整。社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲伺渥狻Σ环蠗l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。第三章 輪候與配租第十條 對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。（四）簽訂委托代扣、委托提取協(xié)議書享受廉租住房租房補貼和經(jīng)濟(jì)租賃房租房補貼的申請人可與補貼發(fā)放單位簽訂《委托代扣租房補貼交納公共租賃住房租金協(xié)議書》（附件9）；繳存住房公積金的申請家庭可與繳存住房公積金承辦銀行簽訂《委托提取住房公積金交納公共租賃住房租金協(xié)議書》。申請人可在5日內(nèi)自行舉證，逾期不舉證的，視為認(rèn)同；自行舉證的，經(jīng)復(fù)核符合申請條件的，可恢復(fù)其申請資格。；；申請家庭原住房出售或置換，且家庭成員名下沒有其他住房的，現(xiàn)住房面積按已出售或置換住房面積核定計算；住房出售或置換三年以上的，已出售或置換住房不認(rèn)定面積；申請家庭原住房拆遷實行貨幣安置，且家庭成員名下沒有其他住房的，現(xiàn)住房面積按房屋拆遷補償安置協(xié)議記載的面積核定計算；住房拆遷三年以上的，被拆遷住房不認(rèn)定面積；離婚人員住房以法院判決或離婚協(xié)議及履行結(jié)果為依據(jù)認(rèn)定。申請家庭戶籍以戶口簿記載為準(zhǔn)，按具有天津市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的非農(nóng)業(yè)家庭戶籍（含因就業(yè)在本市落戶的單位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口）認(rèn)定。對不符合申請條件的，區(qū)房管局出具《不符合公共租賃住房承租條件通知單》（附件5，以下簡稱《不符合條件通知單》），并退還申請人提供的相關(guān)要件。已取得廉租住房租房補貼或經(jīng)濟(jì)租賃房租房補貼資格尚未租賃住房的申請人，到發(fā)放資格證明的區(qū)房管局提出換證申請。四、選房已確定選房順序號的家庭持《選房通知單》，按規(guī)定時間到指定地點依據(jù)選房順序號依次選房。在利用住房公積金貸款建設(shè)的公共租賃住房項目中，申請人本人、配偶或與其共同申請的其他家庭成員，能夠連續(xù)繳存住房公積金1年（含）以上的，在同類別的申請家庭中優(yōu)先選房。因疾病等特殊情況不能親自登記的，申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理登記手續(xù)，被委托人須持本人、申請人及家庭成員身份證、申請家庭成員共同簽字確認(rèn)的委托書（附件2）。申請人騙租公共租賃住房的，產(chǎn)權(quán)單位要收回公共租賃住房。區(qū)房管局對本轄區(qū)經(jīng)營單位的經(jīng)營管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。公共租賃住房承租期間發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費以及承租家庭使用公共租賃住房發(fā)生的水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費用由承租家庭承擔(dān)。公共租賃住房由所在區(qū)人民政府按照新建住宅小區(qū)管理要求納入管轄范圍，并組織區(qū)民政、房管、公安、市政、市容園林、環(huán)衛(wèi)等部門以及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照各自管理職責(zé)，對公共租賃住房小區(qū)實施社區(qū)綜合管理。公共租賃住房出租人可以委托銀行代收租金。具體項目的租金標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合同等地級、同類房屋租賃市場價格，參照項目所在區(qū)域的房屋租賃市場指導(dǎo)租金確定和調(diào)整，由市國土房管局提出、市發(fā)展改革委核定。第二十條 租賃合同期限屆滿，承租家庭須退出公共租賃住房。公共租賃住房實行分階段出租。第十五條 公共租賃住房承租人初次承租期不超過3年。已領(lǐng)取廉租住房實物配租補貼或廉租住房租房補貼或經(jīng)濟(jì)租賃房租房補貼，且房屋租賃登記備案未到期的家庭不得申請。在交付使用前，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保原則進(jìn)行適當(dāng)裝修，具備基本使用功能。人民政府可按公共租賃住房貸款利息的一定比例給予墊息，用于償還公共租賃住房貸款利息等，墊息資金由住房保障資金墊付。公共租賃住房投資者可通過銀行貸款、住房公積金貸款、中長期債券、保險資金、信托資金、房地產(chǎn)投資信托基金、中央預(yù)算內(nèi)投資和國家財政專項補助以及符合投融資規(guī)定的其他方式，多渠道籌集資金。本辦法所稱公共租賃住房，是指人民政府提供政策支持，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，向符合條件的中等偏下收入住房困難家庭等群體供應(yīng)的保障性住房。通過招拍掛方式確定的企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房，由企業(yè)負(fù)責(zé)公共租賃住房的籌集、建設(shè)和運營等工作。（二）建設(shè)優(yōu)惠。配建的公共租賃住房項目應(yīng)單獨組團(tuán)規(guī)劃。第十一條 收購的公共租賃住房應(yīng)戶型適中、價格合理，收購價格由市發(fā)展改革委核定。（三）經(jīng)市人民政府確定的其他類型中等偏下收入住房困難家庭，包括外地來津工作的無房人員。第十六條 公共租賃住房實行準(zhǔn)入制度。第十九條 公共租賃住房承租人應(yīng)交納租房保證金。騰退的住房繼續(xù)作為公共租賃住房按規(guī)定出租，經(jīng)營單位做好租賃銜接工作。租房補貼根據(jù)租賃合同約定可由承辦銀行按月代發(fā)代扣至產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位租金收入賬戶。第二十六條 租賃合同解除或終止，承租家庭應(yīng)及時退出租賃房屋；逾期不退出的，經(jīng)營單位可向房屋所在地的區(qū)人民法院提起民事訴訟，解除租賃合同至騰退住房期間的房屋使用費，按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計收。產(chǎn)權(quán)單位與經(jīng)營單位應(yīng)簽訂委托管理協(xié)議，明確租金收繳、房屋修繕養(yǎng)護(hù)、房屋騰退等管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。公共租賃住房小區(qū)實施物業(yè)管理的，參照本市物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 監(jiān)督管理第二十九條 與公共租賃住房管理有關(guān)的各職能部門，要依照各自職責(zé)和權(quán)限做好監(jiān)督，依法及時查處違法違規(guī)行為。第三十二條 濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、靜?？h、寧河縣建設(shè)的公共租賃住房由所在區(qū)縣人民政府參照本辦法制定實施辦法，報市公共租賃住房工作主管部門備案。經(jīng)營單位根據(jù)《符合承租條件通知單》中注明的申請人承租公共租賃住房戶型標(biāo)準(zhǔn)，與申請人確認(rèn)承租戶型，并開具《公共租賃住房登記確認(rèn)單》（附件3，分為一室戶型和二室戶型，以下簡稱《登記確認(rèn)單》）。選房依登記類別次序進(jìn)行。六、監(jiān)管市國土房管局公共租賃住房管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管公共租賃住房經(jīng)營單位組織的登記、搖號、選房等工作。審核區(qū)房管局在5日內(nèi)完成審核換證工作。申請人須攜帶以下要件：（1）本人及家庭成員身份證（原件和復(fù)印件）；（2）家庭成員戶口簿（原件和復(fù)印件）；（3）家庭現(xiàn)住房情況有關(guān)證明材料（原件和復(fù)印件）。申請人同戶籍父母也可作為家庭人口認(rèn)定。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)民政部門按照《天津市申請住房保障家庭收入核對暫行辦法》(津政辦發(fā)〔2008〕47號)及有關(guān)規(guī)定核查申請人家庭收入情況，并在《收入核查單》上注明核查結(jié)果，經(jīng)辦人簽字并加蓋公章后，送區(qū)房管局。（三）相關(guān)規(guī)定已承租公共租賃住房的家庭，符合其他住房保障條件的，可申請其他類型的住房保障。附件：第二篇：公共租賃住房管理辦法(2012)公