【正文】 要把城市建設的著力點放在拓展骨架、完善功能、改善環(huán)境和塑造特色上，抓好環(huán)太湖大道、蠡湖新城開發(fā)、五里湖梅梁湖整治、大學城、崇安寺特色商貿(mào)區(qū)、站前商貿(mào)區(qū)等一批重大項目建設，精心塑造無錫特大城市、湖濱城市、生態(tài)城市的嶄新風貌。當前，國內(nèi)許多地區(qū)正在把加速城市 化作為加快現(xiàn)代化建設、增強綜合競爭力的重要突破口，掀起了新一輪發(fā)展的熱潮。要抓住城市化和城市現(xiàn)代化加速推進的機遇，加大房地產(chǎn)業(yè)尤其是住宅建設的投入力度，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。發(fā)達的服務業(yè)是產(chǎn)業(yè)高度化、現(xiàn)代化的重要標志。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，加強與重點城鎮(zhèn)建設的結合，優(yōu)化布局，完善功能，提升檔次。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，不斷加快工業(yè)結構的優(yōu)化升級。要盡力保持我市私營個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，大力拓寬民資準入領域，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，繼續(xù)通過激發(fā)民間資本、吸納外來資本以及促使改制企業(yè)加快發(fā)展等辦法壯大民營經(jīng)濟，重點支持一批私營企業(yè)集團和民營科技企業(yè)做大做強，努力使我市私營個體經(jīng)濟從總量擴張轉(zhuǎn) 為量質(zhì)并舉，確立在省內(nèi)的“領跑”優(yōu)勢。與此同時，要全力在服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎設施利用外資上取得突破，在跨國并購利用外資上取得突破，在引進研發(fā)中心、采購中心、區(qū)域性總部等高層次資本形式上取得突破。大力推進經(jīng)濟國際化。三、咬定目標，銳意開拓，全面加快“兩個率先”進程 從現(xiàn)在起到2010年，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。定位就是方向，思路決定成效。四是以上海為龍頭的長江三角洲經(jīng)濟一體化發(fā)展的機遇。我們要在全省早日實現(xiàn)“兩個率先”，關鍵取決于能否抓住和用好這個機遇期。這是對江蘇人民的巨大鼓舞，更是對江蘇各級黨政組織的諄諄囑托。特別是邁入新世紀以后，無錫經(jīng)濟和社會發(fā)展更是迸發(fā)出新的活力，取得了重大進展。堅定不移推進國有企業(yè)改革，促進投資主體多元化，積極探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和方式，并創(chuàng)造條件推進企業(yè)的社會化管理。全市各級要牢固確立“發(fā)展的源頭是投入”的意識，廣泛捕捉信息，搞好項目儲備，加大投入力度，增添發(fā)展后勁，確保今年我市工業(yè)后勁投入達到400億元以上，力爭達到500億元。政府各有關部門要加強對電力、資金等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，強化對價格、通關、出口退稅等跟蹤服務，確保工業(yè)生產(chǎn)快速、健康運行。面對兄弟地區(qū)更為迅猛的發(fā)展態(tài)勢，面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們應當始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，鼓勁增壓，奮力趕超，進一步鞏固和提升我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。與此同時，國企改革、城市建設等各項重點工作和精神文明建設、黨的建設也取得了較大成績。各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增幅，全面達到了序時進度要求。有條件的重點鎮(zhèn)，可以創(chuàng)辦一處有特色的園區(qū)。近期要按照工貿(mào)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，搞好板材加工園區(qū)建設，促進板材加工企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。各級必須充分認識目前傳統(tǒng)市場面臨的嚴峻形勢，整合力量，形成拳頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，有重點地對現(xiàn)有市場進行改造和提升，支持有實力企業(yè)參與市場的改造和建設，增強市場的吸引力和輻射力。盡快開工建設沂河劉道口攔河閘工程和沂河、p河兩岸80公里濱河大道工程，按照水城總體規(guī)劃，搞好配套工程建設，真正使沂河兩岸成為臨沂一道亮麗的風景。周圍城市的快速膨脹和發(fā)展對我們構成了巨大的競爭壓力。各縣區(qū)也要爭取有新的突破，今年加工貿(mào)易企業(yè)不許出現(xiàn)空白。在政策扶持上，要進一步放開民資進入的領域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批程序，允許優(yōu)勢企業(yè)向社會吸納資金，讓民間資本最大限度活起來。在強企培植上，要千方百計為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙，排憂解難，只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要千方百計支持，力爭兩年內(nèi)金鑼、江泉實現(xiàn)銷售收入過百億元，三至五年內(nèi)有5家企業(yè)過50億元，有20家企業(yè)過10億元。再就是要圍繞擴大板材生產(chǎn)規(guī)模搞好以速生林為主的林木生產(chǎn)，形成林板一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。為進一步落實好李群書記講話中提出的一系列任務目標和工作措施，我再強調(diào)以下幾個問題：一、建設大農(nóng)業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)新跨越農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，關系改革開放和現(xiàn)代化建設的全局，任何時候都不能放松。深刻分析了當前我們面臨的競爭態(tài)勢，從實現(xiàn)趕超目標、全面建設小康社會的實際出發(fā)，提出了今后一個時期更高的任務目標。建設魯南蘇北區(qū)域中心特大城市。目前，我市糧田面積仍有1000多萬畝，種植結構調(diào)整的余地較大，必須下決心壓縮糧田面積，爭取每年調(diào)減50萬畝以上，到2005年調(diào)減200萬畝左右。在強縣培育上，要用足用活省委、省政府培植30個強縣，扶持30個弱縣的政策措施，借助外力，啟動內(nèi)力。市委、市政府近期即將出臺《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，各級要不折不扣地抓好各項政策措施的落實。我市現(xiàn)有從事加工貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)只有30余家，僅占出口企業(yè)總數(shù)的4%，開展加工貿(mào)易的潛力很大。從我們周圍城市的發(fā)展態(tài)勢看，北部淄博、濰坊已初步構建起大城市的框架。在工作中，一是要突出規(guī)劃這個龍頭。就是我們周邊地區(qū)也都在搶抓機遇，建設高檔次的物流園區(qū)和大市場，聊城的香江大市場、徐州的農(nóng)副產(chǎn)品市場、淄博的服裝、陶瓷市場等，規(guī)模之大、檔次之高，都值得我們很好地學習。四是依托工貿(mào)開發(fā)區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)與市場的融合。市里繼續(xù)集中力量抓好高新技術開發(fā)區(qū)、工貿(mào)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。下面，我代表市委常委會，就做好當前和今后一個時期的工作，再講四點意見。經(jīng)濟結構日趨優(yōu)化，競爭能力有了新的增強。放眼全國、全省，并非我市獨好，而是大家都好，有的地方甚至比我們更好。充分利用二季度市場全面啟動的大好時機，積極組織“西洽會”、“春季廣交會”及無錫工業(yè)品為徐州城市建設配套等重大市場促銷活動，著力保持市場強攻態(tài)勢，爭取更多的市場份額。堅持把重點項目尤其是工業(yè)投入項目建設作為后勁投入的著力點，狠抓落實、著力推進。三分建設，七分管理。無錫的事業(yè)是在領導干部一棒一棒的接力中發(fā)展起來的。在前不久召開的全國“兩會”期間，胡錦濤總書記、江澤民主席分別對江蘇的發(fā)展進一步提出了明確要求。發(fā)展是永恒的主題。要充分利用外經(jīng)貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，推進全市全方位對外開放，推動“引進來”和“走出去”互動并進，爭取到更大的先發(fā)效應，努力保持開放型經(jīng)濟快速增長的好勢頭。危機考驗人，機遇也考驗人。放手讓各級干部群眾的聰明才智大膽發(fā)揮出來，放手讓各類生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)出來，放手讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流出來，經(jīng)濟建設才能龍騰虎躍，社會財富才能迅速增加，富民強市、“兩個率先”才能加快實現(xiàn)。到2005年全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000美元以上，2010年達到1萬美元以上。要使開放成為經(jīng)濟增長的“倍 增器”。堅定不移推進以產(chǎn)權制度改革為核心的國有企業(yè)改革，全力打好國企改革攻堅戰(zhàn)，確保到今年底基本完成三年改革目標任務。無錫是重要的工業(yè)城市，在很大程度上，工業(yè)是無錫的地位、形象、命脈之所在。目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍然較大，但提升的空間也很大，要加快促進信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，積極運用信息技術和其他先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強做精機械、紡織、汽車零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使我市制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)體系中逐步從垂直分工轉(zhuǎn)為水平分工。經(jīng)濟發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)升級的目標是產(chǎn)業(yè)高度化。現(xiàn)代物流業(yè)同樣是無錫具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。要以農(nóng)業(yè)標準化建設帶動體制創(chuàng)新，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制的基礎上，搞活土地使用權流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，并為農(nóng)民建立穩(wěn)定的收入來源機制。一是要以城市現(xiàn)代化為主導，切實加強區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃。隨著時間的推移，我們會越來越清楚地看到，這種調(diào)整不僅是推動城鎮(zhèn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的需要，更主要的是能夠沖破行政體制的束縛，為生產(chǎn)力的發(fā)展 提供強大的動力、開辟廣闊的空間。四是要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和園林城市為龍頭，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。大力推進人的現(xiàn)代化。要著眼于增強全民的創(chuàng)新意識，大力開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型”城市活動，在全市營造濃厚的學習氛圍，引導人們更新知識，創(chuàng)新思維，更好地投身自然和社會的變革，在全社會形成共同理想和精神支柱，形成奮發(fā)有為、務實誠信、開放文明、創(chuàng)業(yè)爭先的良好風尚。我們要按照黨的十六大關于加強和改進黨的建設的總體部署，以“三個代表”重要思想為指導，以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以偉大工程促進偉大事業(yè)，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強有力的保證。團結就是力量，團結就是勝利。要堅持以大局為重，以黨的事業(yè)為重，同志之間要多補臺、不拆臺，多配合、不計較，多溝通、不挑剔，相互信任、相互尊重、相互支持，真正做到心往一處想，勁往一處使，合心、合力、合拍干事業(yè)。要堅持理論聯(lián)系實際，自覺地向?qū)嵺`學習，向群眾學習，向先進地區(qū)學習，在實踐中增加知識，增長才干，增強本領。堅持執(zhí)政為民，就要全心全意為人民群眾謀利益。贊揚越多越要謙虛謹慎，成績越大越要開拓進取?？照務`國，實干興邦。今后，要從市委、市政府做起，對會議和領導活動的新聞報道加以改進。同時，要充分運用正反兩方面典型，結合先進榜樣的正面典型教育，弘揚正氣，鼓舞斗志，堅定信心；通過警示教育，以案明紀，引以為戒，做到警鐘長鳴。對違反規(guī)定收錢送錢的，一律免職，再按照規(guī)定處理。要注意糾正領導 干部超標配備小汽車和在住房上以權謀私等問題。四、立足實際，著力抓好當前各項工作市委十屆三次全會對我市當前和今后一個時期各項工作進行了全面部署，加快發(fā)展的思路舉措和任務目標已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵是要通過項目的跟蹤、問題的解決、力量的凝聚、工作的落實，扎扎實實地推進發(fā)展。一是政治建設呈現(xiàn)新氣象。在年前XX縣（市）區(qū)委書記抓黨建述職評議會上，我市被評為“好”檔次。落實好總體要求，要全力抓好5項重點工作：一要聚焦“兩個維護”，夯實思想根基。要建強領導班子。堅持激勵先進、懲戒失職“兩個導向”，制定鼓勵激勵具體措施。推進事業(yè)單位改革，深化鎮(zhèn)、街道行政體制改革，強化XX市綜合實驗區(qū)黨的建設改革，完成五個領域行政執(zhí)法改革。制定國有企業(yè)基層組織工作《條例》貫徹措施。健全流動黨員黨組織建設，開展黨代表常任制試點。健全黨委聯(lián)系服務專家制度，深化“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，落實專家人才政策待遇。要嚴明紀律作風。在這個大目標下，市十次黨代會和十六屆人大一次會議確定了三個具體奮斗目標，這就是“奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎翻三番，與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化”。減少農(nóng)村人口，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)人口。二、培育大龍頭，在強縣、強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強村、強企建設上實現(xiàn)新跨越強縣、強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強村、強企是我市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，起著龍頭帶動和引領示范作用，也是一個地方綜合經(jīng)濟實力強弱的重要體現(xiàn)，必須下大力氣加以培植。因此，各級對民營經(jīng)濟發(fā)展的目標要再提高，政策要再寬松，培育力度要再加大，全力支持民營經(jīng)濟唱主角，力爭全市民營經(jīng)濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收入、新增就業(yè)占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三個比重”每年都以8個左右百分點的速度遞增，五年內(nèi)使民營經(jīng)濟增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到85以上，實現(xiàn)稅收占地方財政收入的70以上，從業(yè)人員占全市職工總數(shù)的80以上。建設魯南蘇北區(qū)域中心特大城市。我市現(xiàn)有從事加工貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)只有30余家，僅占出口企業(yè)總數(shù)的4，開展加工貿(mào)易的潛力很大。與溫州相比，我們的市場建設落后于人家?guī)状?。借助臨沂批發(fā)市場形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢，立足我市已形成一定規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好新興市場的建設，近期可以考慮圍繞中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設，新建中藥材市場、具有先進交易手段的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、韓國商品市場等。一是抓重點，形成園區(qū)梯次結構。重點落實好供地、稅收、用電等方面的優(yōu)惠政策，降低投資成本，吸引大項目、工業(yè)項目、高新技術項目進入園區(qū)。爭，就是積極向上爭取，要千方百計把費縣4600mw發(fā)電項目爭取過來。第四，要抓緊建立高水平、高質(zhì)量的項目庫。二是整合旅游資源，形成整體合力。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬元，收到捐物價值2430萬元，支援北京新鮮血液8萬毫升，充分體現(xiàn)了老區(qū)人民“一方有難、八方支援”的社會。三是要堅持走市場化、社會化的路子。九、立足大投入，在增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新跨越十、搞活大旅游，在加快新興服務業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越我市旅游資源豐富，有著做強、做大旅游業(yè)的優(yōu)勢條件。其次，要落實好四項責任制和三項制度。要創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)濟指標統(tǒng)計和財稅分成體制，吸引縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目到市里的開發(fā)和縣里的經(jīng)濟園區(qū)落戶。近期，著力抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)“幾通一平”基礎設施建設，為項目盡快入園創(chuàng)造條件。重點是吸引浙江在我市經(jīng)商的6萬多名客商，把自己或親友的加工企業(yè)轉(zhuǎn)移過來，實現(xiàn)就地加工、銷售。對此，我們必須增強危機感，克服封閉自守的思想觀念，加大市場改造和提升力度，保持和擴大我們的物流優(yōu)勢。到年底，全市要新增加工貿(mào)易企業(yè)20家以上。各級各部門要圍繞實現(xiàn)一個總目標、三個具體奮斗目標和這次會議市委提出的工作目標，統(tǒng)一思想認識，對照先進找差距，自我加壓定措施，負重奮進求突破，增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感，以高昂的熱情、十足的干勁，推動全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要鼓勵支持機關、事業(yè)單位人員和農(nóng)村基層干第五篇：在市委工作會議上的講話同志們：剛才，李群書記代表市委作了重要講話。要切實簡政放權，凡是能夠放到縣里的權力全部放下去，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力，力爭用三至五年的時間，有23個縣進入全省綜合實力30強，1個縣進入全國百強。糧經(jīng)結構調(diào)整以后，糧食生產(chǎn)要依靠科技，提高品質(zhì)，增加單產(chǎn)。建設商城、水城和歷史文化名城。同志們，做好組織工作任務艱巨、責任重大。要淬煉政治品格。四要聚焦人才強市，強化人才培育。出臺加強公立醫(yī)院黨建工作《意見》。要深化抓黨建促脫貧。要提高教育培訓質(zhì)量。開展班子綜合研判，為換屆提供科學依據(jù)。堅持讀原著、學原文、悟原理，跟進習總書記最新重要講話，實行理論考評制度。出臺人才發(fā)展專項資金管理《暫行辦法》，舉辦“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”專題培訓，引進高層次人才X名，選聘專家X名，人才發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。二是隊伍建設煥發(fā)新活力。堅持通過反腐倡廉工作的實際成效，為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。堅持抓好機關效能建設，切實解決好干部隊伍作風方面存在的突出問題，努力創(chuàng)建務實、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務環(huán)境，不斷改善我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和對外形象。對“跑官要官”的，要嚴肅批評教育，記錄在案，至少一段時間內(nèi)不予提拔重用。二、明確目標，全力抓好存在問題的整改