【正文】 好這個(gè)機(jī)遇期。我們要以更寬的視野審視自己，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更加強(qiáng)烈的緊迫感和使命感，加快富民強(qiáng)市步伐，加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，努力做到探索在前，實(shí)踐在前，創(chuàng)新在前，發(fā)展在前，確保無(wú)錫的現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)、全省的前列。這是對(duì)江蘇人民的巨大鼓舞，更是對(duì)江蘇各級(jí)黨政組織的諄諄囑托。這些思路和做法，對(duì)無(wú)錫今后的發(fā)展，仍然具有重要的指導(dǎo)意義，我們要一以貫之予以推進(jìn)。特別是邁入新世紀(jì)以后，無(wú)錫經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更是迸發(fā)出新的活力，取得了重大進(jìn)展。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼承發(fā)展，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性 3月初，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整，這是省委根據(jù)全省工作大局和無(wú)錫實(shí)際情況而統(tǒng)籌考慮、慎重研究決定的，既體現(xiàn)了省委對(duì)無(wú)錫工作的充分肯定，又對(duì)我們提出了確保平穩(wěn)過(guò)渡、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)投資主體多元化，積極探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制和方式，并創(chuàng)造條件推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)化管理。切實(shí)做好 城市經(jīng)營(yíng)這篇大文章，深化城市建設(shè)投融資體制改革，尤其要在吸引外資參與城市建設(shè)方面取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)要牢固確立“發(fā)展的源頭是投入”的意識(shí)，廣泛捕捉信息，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大投入力度，增添發(fā)展后勁，確保今年我市工業(yè)后勁投入達(dá)到400億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到500億元。第三，要進(jìn)一步加大后勁投入力度。政府各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電力、資金等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格、通關(guān)、出口退稅等跟蹤服務(wù)，確保工業(yè)生產(chǎn)快速、健康運(yùn)行。第一，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。面對(duì)兄弟地區(qū)更為迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，鼓勁增壓，奮力趕超，進(jìn)一步鞏固和提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。但形勢(shì)喜人，形勢(shì)更逼人。與此同時(shí)，國(guó)企改革、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)也取得了較大成績(jī)。不僅體現(xiàn)在銷(xiāo)售增幅高于產(chǎn)值增幅、利稅增幅高于銷(xiāo)售增幅上，體現(xiàn)在企業(yè)虧損面、虧損額的下降上，同時(shí)還體現(xiàn)在重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)上。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增幅，全面達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求。江陰市、惠山區(qū)、新區(qū)的交流發(fā)言，信心足，目標(biāo)明，干勁大，措施實(shí)，使大家很受啟發(fā)和鼓舞。有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)，可以創(chuàng)辦一處有特色的園區(qū)。一是抓重點(diǎn)，形成園區(qū)梯次結(jié)構(gòu)。近期要按照工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，搞好板材加工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)板材加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。借助臨沂批發(fā)市場(chǎng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)，立足我市已形成一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好新興市場(chǎng)的建設(shè)，近期可以考慮圍繞中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，新建中藥材市場(chǎng)、具有先進(jìn)交易手段的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、韓國(guó)商品市場(chǎng)等。各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)目前傳統(tǒng)市場(chǎng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，整合力量，形成拳頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升，支持有實(shí)力企業(yè)參與市場(chǎng)的改造和建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力和輻射力。與溫州相比，我們的市場(chǎng)建設(shè)落后于人家?guī)状?。盡快開(kāi)工建設(shè)沂河劉道口攔河閘工程和沂河、p河兩岸80公里濱河大道工程，按照水城總體規(guī)劃，搞好配套工程建設(shè)，真正使沂河兩岸成為臨沂一道亮麗的風(fēng)景。%，2007年達(dá)到40%，2010年達(dá)到45%，2020年達(dá)到60%。周?chē)鞘械目焖倥蛎浐桶l(fā)展對(duì)我們構(gòu)成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。五、構(gòu)筑大“都市”，在提高城市化水平上實(shí)現(xiàn)新跨越適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，省委、省政府提出，以青島為核心，加快建設(shè)半島城市群。各縣區(qū)也要爭(zhēng)取有新的突破，今年加工貿(mào)易企業(yè)不許出現(xiàn)空白。其次，要大力培植加工貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在政策扶持上，要進(jìn)一步放開(kāi)民資進(jìn)入的領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，允許優(yōu)勢(shì)企業(yè)向社會(huì)吸納資金，讓民間資本最大限度活起來(lái)。因此，各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要再提高，政策要再寬松，培育力度要再加大，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角，力爭(zhēng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDp、上繳稅金占地方財(cái)政收入、新增就業(yè)占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三個(gè)比重”每年都以8個(gè)左右百分點(diǎn)的速度遞增，五年內(nèi)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上，實(shí)現(xiàn)稅收占地方財(cái)政收入的70%以上，從業(yè)人員占全市職工總數(shù)的80%以上。在強(qiáng)企培植上，要千方百計(jì)為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙，排憂(yōu)解難，只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要千方百計(jì)支持，力爭(zhēng)兩年內(nèi)金鑼、江泉實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元，三至五年內(nèi)有5家企業(yè)過(guò)50億元，有20家企業(yè)過(guò)10億元。二、培育大龍頭，在強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強(qiáng)村、強(qiáng)企建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強(qiáng)村、強(qiáng)企是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，起著龍頭帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用，也是一個(gè)地方綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)，必須下大力氣加以培植。再就是要圍繞擴(kuò)大板材生產(chǎn)規(guī)模搞好以速生林為主的林木生產(chǎn)，形成林板一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。減少農(nóng)村人口，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)人口。為進(jìn)一步落實(shí)好李群書(shū)記講話(huà)中提出的一系列任務(wù)目標(biāo)和工作措施，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：一、建設(shè)大農(nóng)業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，任何時(shí)候都不能放松。在這個(gè)大目標(biāo)下，市十次黨代會(huì)和十六屆人大一次會(huì)議確定了三個(gè)具體奮斗目標(biāo)，這就是“奮戰(zhàn)三年過(guò)千億，打好基礎(chǔ)翻三番，與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，從實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，提出了今后一個(gè)時(shí)期更高的任務(wù)目標(biāo)。李群書(shū)記的講話(huà)對(duì)形勢(shì)分析透徹，目標(biāo)鼓舞人心，思路清晰明確，措施扎實(shí)有力，反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和迫切要求，是新階段搶抓機(jī)遇、加快我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員令。建設(shè)魯南蘇北區(qū)域中心特大城市。建設(shè)大農(nóng)業(yè)，就是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，站在全局抓農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，我市糧田面積仍有1000多萬(wàn)畝，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的余地較大，必須下決心壓縮糧田面積，爭(zhēng)取每年調(diào)減50萬(wàn)畝以上，到2005年調(diào)減200萬(wàn)畝左右。要大力發(fā)展畜牧業(yè)，尤其是要引導(dǎo)城郊農(nóng)民大力發(fā)展奶牛生產(chǎn)，爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到1015萬(wàn)頭。在強(qiáng)縣培育上，要用足用活省委、省政府培植30個(gè)強(qiáng)縣，扶持30個(gè)弱縣的政策措施，借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力。三、發(fā)展大民營(yíng)，在膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭可蠈?shí)現(xiàn)新跨越像我們這樣一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)投資很少的地區(qū)，今后加快發(fā)展的希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府近期即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，各級(jí)要不折不扣地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。四、推動(dòng)大開(kāi)放，在加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化上實(shí)現(xiàn)新跨越加入WTO之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)更多地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)主流，走出家門(mén)便是國(guó)門(mén)，必須充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求突破。我市現(xiàn)有從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)只有30余家，僅占出口企業(yè)總數(shù)的4%，開(kāi)展加工貿(mào)易的潛力很大。基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要爭(zhēng)取有加工貿(mào)易項(xiàng)目上馬。從我們周?chē)鞘械陌l(fā)展態(tài)勢(shì)看，北部淄博、濰坊已初步構(gòu)建起大城市的框架。從我們自身情況看，經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)，城市化水平已有了一定提高，臨沂城的建設(shè)已初具規(guī)模，市區(qū)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到全市的三分之一，現(xiàn)在省政府也已將我市定位為魯南蘇北區(qū)域性中心城市，可以說(shuō)，我們目前已具備了加快膨脹城市規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)條件。在工作中，一是要突出規(guī)劃這個(gè)龍頭。三是著力打造生態(tài)城市。就是我們周邊地區(qū)也都在搶抓機(jī)遇，建設(shè)高檔次的物流園區(qū)和大市場(chǎng)，聊城的香江大市場(chǎng)、徐州的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、淄博的服裝、陶瓷市場(chǎng)等，規(guī)模之大、檔次之高，都值得我們很好地學(xué)習(xí)。二是引進(jìn)外資改造市場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代物統(tǒng)園區(qū)。四是依托工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的融合。七、創(chuàng)建大園區(qū)，在發(fā)展載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的載體，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是加快城市化的載體。市里繼續(xù)集中力量抓好高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。二是抓規(guī)劃，建設(shè)高檔次園區(qū)。下面，我代表市委常委會(huì)，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。二是投入多。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)能力有了新的增強(qiáng)。全市上下精神振奮，士氣高昂，你追我趕，形成了爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的可喜局面。放眼全國(guó)、全省，并非我市獨(dú)好，而是大家都好，有的地方甚至比我們更好。二季度是全年生產(chǎn)、銷(xiāo)售和建設(shè)的黃金季節(jié)，也是推進(jìn)全年工作、完成全年任務(wù)的關(guān)鍵階段。充分利用二季度市場(chǎng)全面啟動(dòng)的大好時(shí)機(jī)，積極組織“西洽會(huì)”、“春季廣交會(huì)”及無(wú)錫工業(yè)品為徐州城市建設(shè)配套等重大市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)，著力保持市場(chǎng)強(qiáng)攻態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。第二，要進(jìn)一步加大利用外資力度。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)投入項(xiàng)目建設(shè)作為后勁投入的著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)、著力推進(jìn)。第四，要進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度。三分建設(shè)，七分管理。上半年要確保完成企業(yè)改制25家以上，其中重點(diǎn)企業(yè)5家以上，為提前完成國(guó)有企業(yè)改革三年目標(biāo)創(chuàng)造條件。無(wú)錫的事業(yè)是在領(lǐng)導(dǎo)干部一棒一棒的接力中發(fā)展起來(lái)的。這三年，蔣定之同志帶領(lǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷屆市委經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在集中干部群眾的智慧和創(chuàng)造中，形成了較為完整的發(fā)展思路和許多行之有效的工作方法。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書(shū)記、江澤民主席分別對(duì)江蘇的發(fā)展進(jìn)一步提出了明確要求。省委書(shū)記李源潮同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，就是要十分明確地把“兩個(gè)率先”作為新世紀(jì)新階段江蘇工作的總要求，作為江蘇發(fā)展的目標(biāo)定位，作為我們義不容辭的歷史責(zé)任。發(fā)展是永恒的主題。當(dāng)前，最要緊的是牢牢抓住這樣幾個(gè)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇：一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。要充分利用外經(jīng)貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，推進(jìn)全市全方位對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”互動(dòng)并進(jìn)，爭(zhēng)取到更大的先發(fā)效應(yīng)，努力保持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化已進(jìn)入加速發(fā)展期，區(qū)域內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將發(fā)生急劇變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)將面臨一系列新的整合。危機(jī)考驗(yàn)人，機(jī)遇也考驗(yàn)人。隨著形勢(shì)的發(fā)展、實(shí)踐的深化，我們必將面臨許多新的情況和新的問(wèn)題，特別是面對(duì)“兩個(gè)率先”的新要求，發(fā)展思路的創(chuàng)新就顯得格外重要。放手讓各級(jí)干部群眾的聰明才智大膽發(fā)揮出來(lái)，放手讓各類(lèi)生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)出來(lái)，放手讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流出來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能龍騰虎躍，社會(huì)財(cái)富才能迅速增加，富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”才能加快實(shí)現(xiàn)。市第十次黨代會(huì)、市委十屆四次全會(huì)和今年年初召開(kāi)的市十三屆人大一次會(huì)議，已經(jīng)明確提出了我市到2010年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。到2005年全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元以上，2010年達(dá)到1萬(wàn)美元以上。在撲面而來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮面前，在日趨激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)面前，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞，一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)與弱，主要取決于對(duì)外開(kāi)放力度的大與小，取決于融入世界經(jīng)濟(jì)步伐的快與慢。要使開(kāi)放成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍 增器”。要通過(guò)全力爭(zhēng)取國(guó)際資本聚焦無(wú)錫，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集無(wú)錫，使我市不僅成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要的制造業(yè)基地，而且成為產(chǎn)業(yè)層次較高的制造業(yè)基地。堅(jiān)定不移推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革，全力打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到今年底基本完成三年改革目標(biāo)任務(wù)。要使開(kāi)放成為政府管理體制和工作方法創(chuàng)新的“助推器”。無(wú)錫是重要的工業(yè)城市，在很大程度上，工業(yè)是無(wú)錫的地位、形象、命脈之所在。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，著重要突出“兩個(gè)提升”，優(yōu)化“兩個(gè)布局”，強(qiáng)化“兩個(gè)抓手”。目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍然較大，但提升的空間也很大，要加快促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，積極運(yùn)用信息技術(shù)和其他先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做精機(jī)械、紡織、汽車(chē)零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使我市制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系中逐步從垂直分工轉(zhuǎn)為水平分工。強(qiáng)化“兩個(gè)抓手”，就是大力強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽引作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)高度化。無(wú)錫區(qū)位優(yōu)越，交通便利，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，輻射能力強(qiáng)，具有比周邊城市更好的發(fā)展服務(wù)業(yè)的條件?，F(xiàn)代物流業(yè)同樣是無(wú)錫具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高其市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)體制創(chuàng)新，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，搞活土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，并為農(nóng)民建立穩(wěn)定的收入來(lái)源機(jī)制。其實(shí)質(zhì)，是要集中要素資源，集聚發(fā)展能量，形成集群優(yōu)勢(shì)，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。一是要以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃。江陰、宜興也要充分利用各自?xún)?yōu)勢(shì)，分別建成一定區(qū)域內(nèi)各具特色的經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐。隨著時(shí)間的推移，我們會(huì)越來(lái)越清楚地看到，這種調(diào)整不僅是推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展的需要，更主要的是能夠沖破行政體制的束縛，為生產(chǎn)力的發(fā)展 提供強(qiáng)大的動(dòng)力、開(kāi)辟?gòu)V闊的空間。繼續(xù)加快寧杭、沿江高速公路無(wú)錫段建設(shè)和錫宜高速公路建設(shè)，全面構(gòu)筑四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)。四是要以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和園林城市為龍頭，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。要著力抓好太湖、內(nèi)河水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)蠡湖退漁還湖、污水截流、調(diào)水清淤、生態(tài)修復(fù)工程和污水處理廠(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)江、貢湖水源地保護(hù)，確保無(wú)錫水域水質(zhì)兩年內(nèi)有明顯改善。大力推進(jìn)人的現(xiàn)代化。我們要進(jìn)一步突出以人為本的思想，在致力推進(jìn)強(qiáng)市、富民的同時(shí)，積極推進(jìn)人的全面發(fā)展。要著眼于增強(qiáng)全民的創(chuàng)新意識(shí)，大力開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”城市活動(dòng)，在全市營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)人們更新知識(shí)，創(chuàng)新思維，更好地投身自然和社會(huì)的變革，在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，形成奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)誠(chéng)信、開(kāi)放文明、創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)尚。要著眼于強(qiáng)化全民的民主法制意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑，安定和諧的政治局面。我們要按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以偉大工程促進(jìn)偉大事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。但也應(yīng)注意，在干部交流、調(diào)整中，比較容易出現(xiàn)思想波動(dòng)、班子松散、工作斷線(xiàn)的現(xiàn)象。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，很大程度上就是講團(tuán)結(jié)、顧大局。要堅(jiān)持以大局為重，以黨的事業(yè)為重，同志之間要多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)，多配合、不計(jì)較，多溝通、不挑剔，相互信任、相互尊重、相互支持，真正做到心往一處想，勁往一處使，合心、合力、合拍干事業(yè)。面對(duì)日新月異的新知識(shí)，面對(duì)千變?nèi)f化的新情況，面對(duì)“兩個(gè)率先”的新任務(wù)，我們都要有一種知識(shí)的“恐慌感”和本領(lǐng)的“危機(jī)感”。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，自覺(jué)地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中增加知識(shí)，增長(zhǎng)才干，增強(qiáng)本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)好的