【正文】 到了設(shè)備管理工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求之間的差距，同時(shí)也更深地認(rèn)識(shí)到，設(shè)備管理是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)設(shè)備改造、更新?lián)Q代與裝備水平升級(jí)的速度，對(duì)設(shè)備管理工作提出了更新更高更精細(xì)化的要求，與傳統(tǒng)設(shè)備管理模式相比，在提倡對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程、全員綜合管理的同時(shí)，更提出不僅要重視設(shè)備的技術(shù)管理，還要重視它的經(jīng)濟(jì)管理，提高設(shè)備的投資效益和利用率?！粢獦?shù)立以“養(yǎng)”為主的理念，提倡主動(dòng)維護(hù)。堅(jiān)定不移地推動(dòng)點(diǎn)檢定修制，并探索和推進(jìn)操檢結(jié)合的檢修管理模式。自 x 年開(kāi)展設(shè)備星級(jí)管理工作以來(lái)，成效有目共睹，但還是暴露出一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在星級(jí)設(shè)備管理向更高星級(jí)推進(jìn)時(shí)，低星級(jí)基礎(chǔ)工作保持鞏固不夠扎實(shí)，x 年評(píng)定時(shí)開(kāi)具的不符合項(xiàng)及待整改項(xiàng)中，有 100 項(xiàng)不符合項(xiàng)，135 項(xiàng)待整改項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x 年以來(lái)，因備件質(zhì)量不良造成的設(shè)備事故就有 23 起，占事故總數(shù)的 %。近幾年來(lái)，雖在設(shè)備管理體系建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和降成本提升管理績(jī)效方面做了大量工作，但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理范圍和區(qū)域的不斷拓展，管理精細(xì)化要求的不斷提高，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，環(huán)?？己肆Χ鹊牟粩嗉哟螅o設(shè)備管理工作帶來(lái)更多的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。面對(duì)挑戰(zhàn)，近幾年來(lái)，設(shè)備系統(tǒng)在繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防和維修相結(jié)合，全面推行設(shè)備點(diǎn)檢制”等一些經(jīng)實(shí)踐證明是有效可行的管理思想和管理手段的基礎(chǔ)上，為提高管理效能，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，大膽改革創(chuàng)新，推行新的管理模式和管理手段，嘗試?yán)闷髽I(yè)信息化平臺(tái)進(jìn)行設(shè)備綜合管理，一些結(jié)合實(shí)際有特色有可操作性的設(shè)備管理工作開(kāi)始以專(zhuān)項(xiàng)工作的形式在實(shí)際管理中運(yùn)用實(shí)施，比如：星級(jí)設(shè)備管理體系的推進(jìn)，點(diǎn)檢信息化平臺(tái)的建設(shè)、備件定額編制、備件圖紙電子化、檢修業(yè)務(wù)功能承包、備件材料功能承包、技措項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)管理等。二是圍繞種植、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、果品、林業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社方向，幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與省、市各類(lèi)科研院所對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，拓展新市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部[1998]32 號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行方式目前來(lái)看多數(shù)以法人的家庭成員運(yùn)行方式為主，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)以合作社法人為引領(lǐng)，廣大合作社成員積極融入，達(dá)到群策群力、合舟共濟(jì)、管理民主、利益均沾的運(yùn)行方式，沒(méi)有真正形成以專(zhuān)業(yè)合作社為核心的經(jīng)濟(jì)利益共同體。在這種運(yùn)行方式下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)、輻射作用很難發(fā)揮出來(lái)，必將嚴(yán)重地影響到農(nóng)民組織化程度提高，影響到廣大農(nóng)民的增收。建立會(huì)計(jì)檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。大力引導(dǎo)和扶持發(fā)展?jié)摿玫膶?zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建自主品牌、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)鏈條，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售向深加工發(fā)展，在延伸合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上拓展專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大合作社對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的覆蓋面。這些工作的推進(jìn)，在加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)管理，提升管理效能，以可控、經(jīng)濟(jì)的設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量為生產(chǎn)保駕護(hù)航取得了成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：**近幾年的設(shè)備運(yùn)行和備件管理方面的主要指標(biāo)情況 x 年 x 年 x 年 資產(chǎn)數(shù)量 8019 12768 17106 設(shè)備利用率（%） 設(shè)備事故 9 7 備件總消耗（萬(wàn)元）o:p o:p 348（說(shuō)明：備件指標(biāo)中，x 年 4 月以前（ERP 系統(tǒng)）未含紅**的數(shù)據(jù)）（1）事故故障停機(jī)率持續(xù)下降，設(shè)備事故也呈逐年下降趨勢(shì)，設(shè)備利用率逐年上升，有效生產(chǎn)時(shí)間增多，設(shè)備處于穩(wěn)定運(yùn)行的可控狀態(tài)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成做出了貢獻(xiàn)。目前設(shè)備管理系統(tǒng)的人員構(gòu)成狀況，與企業(yè)快速發(fā)展的要求有差異，對(duì)后續(xù)生產(chǎn)組織工作是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，今后在備件采購(gòu)時(shí)應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下兼顧性?xún)r(jià)比。其中一、二星級(jí)的不符合項(xiàng) 47 項(xiàng)占 47%，待整改項(xiàng) 110項(xiàng)占 %?！艏訌?qiáng)崗位日常巡檢。生產(chǎn)實(shí)踐證明，設(shè)備管理工作應(yīng)執(zhí)行以“維修為主，檢修為輔”的原則。要從公司層面把設(shè)備人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，要從政策方面加強(qiáng)正向激勵(lì)機(jī)制，既要培養(yǎng)設(shè)備方面的領(lǐng)軍人才、專(zhuān)家隊(duì)伍，又要造就能勝任各專(zhuān)業(yè)、各崗位工作的一大批操作、維護(hù)、管理的能工巧匠。在年初的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，將省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)分解落實(shí)到縣（區(qū)）政府、有關(guān)系統(tǒng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的格局。三是不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和體系建設(shè)。進(jìn)一步明確各監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)關(guān)系，建立健全綜合監(jiān)管部門(mén)對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的督查工作機(jī)制，確保了各專(zhuān)業(yè)執(zhí)法部門(mén)履職到位。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔x〕23 號(hào)）下發(fā)以后，我們立即組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，狠抓貫徹落實(shí)。三、安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題 我市正處在工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展及城市轉(zhuǎn)型的新階段，安全監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善、生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足等問(wèn)題還比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。由于受編制限制，導(dǎo)致目前我市從事地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的人員數(shù)量少，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管無(wú)法全面到位。一是全面構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)，廣泛參與的我市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)體系。要組織職工群眾參與和監(jiān)督企業(yè)安全工作，維護(hù)職工群眾安全生產(chǎn)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化“企業(yè)法人負(fù)責(zé)制”，督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。要積極制訂并出臺(tái)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，抓好安全生產(chǎn)的體系建設(shè)。把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、市場(chǎng)管理關(guān)和市場(chǎng)淘汰關(guān)，嚴(yán)格依法實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)行政許可制度，研究“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的具體途徑、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法，分類(lèi)實(shí)施規(guī)范、整改和退出措施。三是要繼續(xù)推廣白國(guó)周班組管理法，切實(shí)抓好企業(yè)班組建設(shè)，建立班組管理考核機(jī)制，推進(jìn)班組安全管理的制度化、規(guī)范化，創(chuàng)建一批安全示范班組，以班組建設(shè)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高安全基礎(chǔ)管理水平。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援監(jiān)控指揮平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援監(jiān)控指揮平臺(tái)和地方煤礦瓦斯安全監(jiān)控中心作用，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快形成全市重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。（一）組建方式多元化。合作社1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。幾年來(lái)，合作社始終致力于**。**養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)有合作社成員共計(jì)336戶(hù)，本地成員主要分布******7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村，外地成員主要分布在**等地。同時(shí)，合作社通過(guò)為農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)、信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，對(duì)規(guī)范成員行為、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價(jià)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，都起到了強(qiáng)大的組織支撐作用。二是運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，具有較強(qiáng)的政策性、知識(shí)性和業(yè)務(wù)性，必須要有一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍。認(rèn)真制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助合作社解決實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)其發(fā)展壯大。樹(shù)立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。為全面了解我旗農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展情況，研究今后的工作思路，按照旗委組織部的統(tǒng)一部署，旗委黨校組織相關(guān)人員深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全旗農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查分析。合作社由原來(lái)向成員提供技術(shù)、信息和購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)，延伸到儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。在工商局注冊(cè)的“上京”牌蔬菜暢銷(xiāo)周邊城市和地區(qū)，該村年人均蔬菜收入達(dá)3000元，占全村人均收入的60%左右。從目前的情況看，雖然當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記比較踴躍，但總的來(lái)說(shuō)是無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全，民主管理、民主決策意識(shí)差。目前我旗農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織絕大多數(shù)規(guī)模較小，入社成員多數(shù)在20戶(hù)以下，注冊(cè)資金也不高，大多在50萬(wàn)元以下。而不少合作社當(dāng)初為了不影響農(nóng)戶(hù)入社的積極性，股金定的都比較低，有些只是象征性地收取了一些會(huì)費(fèi)。有些地方，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷(xiāo)時(shí)，農(nóng)民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)停工待料；而市場(chǎng)價(jià)低、產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí)，農(nóng)民愿意把原料都賣(mài)給企業(yè)，但企業(yè)又不愿意按原定合同收購(gòu)，有時(shí)即使愿意收購(gòu)也經(jīng)常壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。三是通過(guò)黨校、農(nóng)業(yè)院校及相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)合作社專(zhuān)業(yè)課程，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，向農(nóng)民宣傳普及合作知識(shí)，四是新聞媒體要對(duì)本地農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織中發(fā)展比較好的組織加大宣傳力度，精心培育典型，增強(qiáng)示范效應(yīng)。要加大金融信貸資金的支持力度。三是要增強(qiáng)合作社自我提升能力。因此我們要鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)合作社逐步兼并同類(lèi)合作社，從規(guī)模到效益逐年放大。模式二 公司＋合作社+基地＋農(nóng)戶(hù)。該模式占合作社總數(shù)的1%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約4100萬(wàn)元，10家盈利，盈利額350萬(wàn)元，由于所有合作社正處于發(fā)展初期。三、轄區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)村**金融服務(wù)需求和滿(mǎn)足情況：當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)村**金融服務(wù)需求的主要業(yè)務(wù)品種有：“及時(shí)雨”農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、“公仆情”公職人員擔(dān)保貸款、“蔬寶通”農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款。合作社經(jīng)營(yíng)效果不明顯，農(nóng)民入社的積極性不高，由于多數(shù)合作社規(guī)模小，運(yùn)營(yíng)差，在增加合作社農(nóng)民收入上不明顯，使得沒(méi)入社的農(nóng)民入社積極性不高，多數(shù)處在觀望狀態(tài)，造成合作社發(fā)展一度滯緩。五、工作建議發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，即是廣大農(nóng)民的共同愿望和迫切需要，又是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。，需要國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)理順合作社管理，逐步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，改全面支持為重點(diǎn)支持，重點(diǎn)支持管理規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作良好的合作社，真正發(fā)揮合作社的作用。姜堰市612戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中，實(shí)際從事食品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有218戶(hù)，%。一是對(duì)一般農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施類(lèi)似于企業(yè)檢驗(yàn)的定期監(jiān)督檢查制度。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》賦予工商部門(mén)的監(jiān)管手段只有責(zé)令改正、撤銷(xiāo)登記和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照3種，一般違法行為是責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的就要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管手段過(guò)于單薄，容易陷入非左即右的監(jiān)管誤區(qū)。對(duì)這樣一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織，我們的監(jiān)管手段應(yīng)當(dāng)更加柔軟、更加人性化，以助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展為最終目的。檢查的重點(diǎn)除看合作社是否存在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第26條至28條所列的7項(xiàng)違法行為外，還應(yīng)包括合作社經(jīng)營(yíng)是否正常、盈利虧損情況、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題等各個(gè)方面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。**二0一二年第五篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研報(bào)告強(qiáng)化監(jiān)管力度 助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展自2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這一新型的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)，但我們?cè)谕ㄟ^(guò)對(duì)姜堰市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，還伴生著一些問(wèn)題，凸顯出工商部門(mén)的監(jiān)管盲區(qū)。合作社只有規(guī)范運(yùn)作，加快發(fā)展，才能得到更多的信貸支持。外部融資情況?；緷M(mǎn)足規(guī)范合作社的資金需求。**、**及**三家合作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為700萬(wàn)元、600萬(wàn)元、600萬(wàn)元，盈利額分別為70萬(wàn)元、60萬(wàn)元、60萬(wàn)元。陜西楊凌**專(zhuān)業(yè)合作社成立于2008年12月，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元。該模式占合作社總數(shù)的4%。第四篇：楊凌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告楊凌農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社摸底調(diào)查報(bào)告根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村**支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展調(diào)研的緊急通知》精神，現(xiàn)將楊凌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研情況介紹如下。通過(guò)自身努力逐步擴(kuò)大規(guī)模，增加規(guī)模效益，拓寬服務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要盡可能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)合作社合理的貸款需求，特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供更多的信貸支持。通過(guò)以上渠道和形式，定期的對(duì)合作社負(fù)責(zé)人、種植大戶(hù)、農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，了解專(zhuān)業(yè)合作社的理論知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、信貸和投資等，引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營(yíng)管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人，提高帶頭人帶領(lǐng)社員致富的能力，從而增強(qiáng)合作社的凝聚力。三、建議及對(duì)策要開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)于那些已有一定基礎(chǔ)的贏利合作社，提取的公積金數(shù)額也不大。經(jīng)營(yíng)資金短缺，融資難度大。部分合作社雖然制定了章程和管理辦法，但流于形式，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)活動(dòng)很少，有的一年內(nèi)沒(méi)有召開(kāi)過(guò)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，沒(méi)有形成民主參與的決策機(jī)制。所以在組建時(shí)，隨便拉幾個(gè)人湊數(shù)，甚至是家庭朋友式的合作社，而實(shí)際中并沒(méi)有以合作社名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，出現(xiàn)典型的合而不作現(xiàn)象。發(fā)揮橋梁作用，打造