【正文】 （四）、發(fā)包人 發(fā)包人是指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人及其合法繼承人。在專用條款中約定。 （二）、合同語(yǔ)言 我國(guó)工程施工合同文件使用漢語(yǔ)，如專用條款約定使用一種以上語(yǔ)言時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為主導(dǎo)語(yǔ)言。在分包合同中規(guī)定：隧道挖掘中，在設(shè)計(jì)挖方尺寸基礎(chǔ)上超挖不能超過(guò)某一尺寸，在該尺寸以內(nèi)的超挖工程量由外商負(fù)責(zé)，超過(guò)該尺寸的超挖而產(chǎn)生的損失由分包商負(fù)責(zé)。當(dāng)天下午業(yè)主負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，同意明天給施工單位借款 200 萬(wàn)元，以應(yīng)付施工之急需。嚴(yán)格地說(shuō)，整體襯砌臺(tái)車與簡(jiǎn)易襯砌臺(tái)車的差價(jià)業(yè)主都應(yīng)該給予補(bǔ)償。要提 高我們的項(xiàng)目效益，就必須有一批掌握合同管理和索賠技能的專家。如，有些標(biāo)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，隧道超挖回填不予計(jì)量，我們的報(bào)價(jià)員是否把超挖回填的費(fèi)用打入了工程量報(bào)價(jià)呢？對(duì)項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)是否通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)考察進(jìn)行了仔細(xì)研究呢？ ②在合同實(shí)施前不對(duì)合同作全面的研究，不對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取對(duì)策。 也許畢家索的軼事有助于我們承認(rèn)專業(yè)人 士的價(jià)值。在這方面，我們必須學(xué)習(xí)和研究國(guó)外國(guó)內(nèi)承包企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但合同管理仍然是我國(guó)國(guó)際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。 隨著進(jìn)一步改革開(kāi)放和我國(guó)加入 WTO，我國(guó)工程項(xiàng)目管理將逐漸與國(guó)際接軌。由于雙方利益的不一致，在工程施工過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)是難免的，可以說(shuō)，合同和爭(zhēng)執(zhí)有不解 之緣。 ②業(yè)主的目標(biāo)是，以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的工程任務(wù)，并盡可能地提高工程質(zhì)量。 根據(jù)學(xué)院下發(fā)的《畢業(yè)論文任務(wù)書》的要求及本人工作實(shí)際以及調(diào)研，本文簡(jiǎn)單對(duì)工程合同管理進(jìn)行以下分析（以項(xiàng)目經(jīng)理部這個(gè) 最前沿履行合同的單元為基礎(chǔ)），主要著重在合同管理與成本控制的關(guān)系上。本文擬就工程項(xiàng)目管理中合同管理展開(kāi)論述，以利于提高我們的工程 。 論 工程 項(xiàng)目 合同 管理 1 摘 要 合同管理是工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，是降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保證工程質(zhì)量的有效途徑。 關(guān)鍵詞 ：工程項(xiàng)目管理合同管理 2 目 錄 摘 要 ??????????????????????? ?????? 1 引 言 ????????????????????????????? 3 一、 合同在建筑工程中的作用 ???? ? ????????????? 4 二、 我國(guó)合同管理的現(xiàn)狀 ???????????????????? ? 5 三、 當(dāng)前項(xiàng)目合同管理方面存在和亟需解決的問(wèn)題 ?????????? 6 四、 變更索賠案例 ?? ?????????????? ? ?????? ? 7 五、 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容介紹 ????????????????? ? 9 六、 合同分析 ??????????????????????? ?? ? 9 七、 索賠和爭(zhēng)執(zhí)的解決 ???????????????????? ? 14 八、 嚴(yán)格勞務(wù)分包合同管理，杜絕效益流失 ???????????? 16 結(jié) 束語(yǔ) ????????????????????????????? 18 致 謝 ?????????????????? ??????????? 20 參考文獻(xiàn) ????????????????? ??????????? 21 3 引 言 合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 4 一、合同在建筑工程中的作用 下面，我首先將我們涉及的合同中一個(gè)特別重要的合同 承包商與業(yè)主簽訂的施工合同，其在施工中的作用及有關(guān)內(nèi)容向大家作一簡(jiǎn)要介紹。 由于利益的不一致，導(dǎo)致履行合同過(guò)程中的利益沖突，造成在工程實(shí)施和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。合同爭(zhēng)執(zhí)是經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn)，它常常起因于雙方對(duì)合同理解的不一致、合同實(shí)施環(huán)境的變化、有一方未履行或未正確地履行合同等。目前國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目均已按國(guó)際慣例進(jìn)行管理，如采用 FIDIC 合同條件，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理。在許多工程中，我國(guó)的承包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識(shí)，專業(yè)性強(qiáng)，必須有專門的人員、專門的機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)工作。畢家索有一次坐在一家巴黎的咖啡廳里，一位坐在鄰桌的伯爵夫人問(wèn)這位藝術(shù)大師，可不可以為她畫張像。 ③在 工程施工前只有圖紙交底，而沒(méi)有合同交底工作。當(dāng)然我們的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、計(jì)量工程師、專業(yè)工程師、各部門負(fù)責(zé)人都應(yīng)具備一定的合同和合同管理知識(shí)，否則將很難勝任自己的工作。 某高速公路項(xiàng)目距開(kāi)通只有一個(gè)多月的時(shí)間了，施工單位上報(bào)的 變更設(shè)計(jì)仍有許多沒(méi)有批復(fù)，其中包括隧道洞門名牌字的變更設(shè)計(jì)。 小浪底工程是世行貸款項(xiàng)目，參與施工的既有國(guó)內(nèi)承包商，也有國(guó)外承包商。由于地質(zhì)條件復(fù)雜，分 9 包商在施工中對(duì)超挖控制不嚴(yán)，加之分包商對(duì)合 同理解出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，認(rèn)為該允許超挖量是我國(guó)慣例的平均線性超挖量（但在本合同中沒(méi)有“平均”二字），致使許多地方出現(xiàn)局部超挖超過(guò)該尺寸的情況，結(jié)果分包商損失了數(shù)百萬(wàn)元。 （三）、合同文本的范圍 施工合同的構(gòu)成文件及解釋的優(yōu)先次序如下： ①雙方簽署的合同協(xié)議書； ②中標(biāo)通知 書； ③投標(biāo)書及其附件； ④本合同專用條款。 ⑦圖紙。 ①發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價(jià)款及應(yīng)支付的其它款項(xiàng)。發(fā)包人可以在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需經(jīng)過(guò)發(fā)包人的批準(zhǔn)。 （七）、合同價(jià)格 合同價(jià)款是指在合同協(xié)議書中 約定，用以支付承包人按照合同要求完成承包范圍內(nèi)的全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的價(jià)款。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)。 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用 由雙方按以下方法分別承擔(dān)： ①工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人也可以將這些保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。圖像資料也是必不可少的。 ②發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務(wù)，或發(fā)生錯(cuò)誤，或以生應(yīng)由承包人承擔(dān)的責(zé)任的情況，造成工期延誤或承包人不能 及時(shí)得到工程款或承包人受到其它損失，承包人可以按照以下程序向發(fā)包人索賠： A、索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知書。 我們中國(guó)人常講“先君子后小人”，但是根據(jù)施工合同干工程時(shí)，應(yīng)該完全是反其道而行，做到“先小人后君子”。承包商不嚴(yán)格遵守合同的情況，提出在我國(guó)加入 WTO 后，建設(shè)各方嚴(yán)格履行合同的必要性和緊迫性。 8．嚴(yán) 格勞務(wù)分包合同管理 ， 杜絕效益流失 16 如果說(shuō)加強(qiáng)與業(yè)主簽訂的施工合同管理是為了搞好變更索賠工作，提高經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)效益的話，那么嚴(yán)格勞務(wù)分包合同管理是為了減少成本支出，杜絕經(jīng)濟(jì)效益流失。 未簽合同，勞務(wù)隊(duì)即已進(jìn)場(chǎng)施工，有的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工一年多，分包合同仍未簽，造成合 同談判困難。 1不按合 同規(guī)定扣除勞務(wù)隊(duì)的質(zhì)保金。因此 ,對(duì)于合同條款要認(rèn)真閱讀。合同及補(bǔ)充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等等實(shí)際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。根據(jù)事實(shí)證據(jù)和合同條款 ,另一方作出承認(rèn)、部分承認(rèn)并預(yù)以賠償相應(yīng)的工期和費(fèi)用。結(jié)算部門應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān) ,拒絕不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。使合同的活動(dòng)處于利益風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān) ,權(quán)利義務(wù)均等的環(huán)境。 最后向本論文的評(píng)閱人和參加答辯工作的各位老師致以誠(chéng)摯的謝意。ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! 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