【正文】 施工部署。 10 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。 2 項(xiàng)目實(shí)施條件分析。 當(dāng)承包人以編制施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。 項(xiàng)目管理的每一過(guò)程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理 (PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。 項(xiàng)目合同管理 contract management for construction project 對(duì)施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management 由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。 項(xiàng)目分包人 subcontractor 項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理。 施工項(xiàng)目管理 construction project management by enterprises of construction industry 企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理。 事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織 federal structure of decentralized power type anization of management 在企業(yè)內(nèi)作為派往項(xiàng)目的管理班子，對(duì)企業(yè)外具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目管理組織。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management of construction project .項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過(guò)程。 3 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) anization coordination for construction project 以一定的組織形式、手段和方法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過(guò)程。 項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括 :編制 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 和 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 ，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目材料管理，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理，項(xiàng)目技術(shù)管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目合同 管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，項(xiàng)目回訪保修。 5 有關(guān)市場(chǎng)信息。 7 工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。 2 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 。 7 施工平面圖。 5 4 分工編寫 。 4 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。 3 施工方法和施工機(jī)械選擇。 5 大型工具、器具需求計(jì)劃。 2 施工平面圖。 6 保護(hù)環(huán)境的措施。 2 信息中心的建立規(guī)劃。 3 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)按專業(yè)和子項(xiàng)目進(jìn)行交底，落實(shí)執(zhí)行責(zé)任。 項(xiàng)目管理層應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。施工項(xiàng)目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)時(shí)，企業(yè)可撤換項(xiàng)目經(jīng)理。 3 組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。 4 在授權(quán)范圍內(nèi)，按物資采購(gòu)程序性文件的規(guī)定行使采購(gòu)權(quán)， 5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍。 項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立 : 1 根據(jù)企業(yè)批準(zhǔn)的 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 ，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。 4 項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要。 6 項(xiàng)目成本核算制度。 項(xiàng) 目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)報(bào)送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。 5 已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。 2） 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。 3 施工方案。 編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。 3 執(zhí) 行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。 6 影響進(jìn)度的特殊原因及分析。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 施工內(nèi)容?？偨Y(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料 : 1 施工進(jìn)度計(jì)劃。 5 施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見(jiàn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?: 1 確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制依據(jù) 13 2 項(xiàng)目概況 3 質(zhì)量目標(biāo) 4 組織機(jī)構(gòu) 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。 施工階段的質(zhì)量控制 技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底。 4 未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。 2 施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制 單位工程竣工后，必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程 序，控制不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目湯，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。 ， 8 檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預(yù)防措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 安全保 證計(jì)劃的實(shí)施 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。 17 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收 。 5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括 :認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè) 。對(duì)分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查 。學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí) 。 3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。 2 安 全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理 : 1) 告安全事故 :安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企 業(yè)安全主管部門。 企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化 配置生產(chǎn)要素，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。 2 將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。 成本控制運(yùn)行 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集 三同步 的原則。 項(xiàng)目成本核算應(yīng)采取會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，并應(yīng)做下列比較分析 : 1 實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的比較分析。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)，制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系等提供依據(jù)。 11 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 5 安全生產(chǎn)、文明施工牌。 2 單位工程施工平面 圖宜根據(jù)不同施工階段的需要，分別設(shè)計(jì)成階段性施工平面圖，并在階段性進(jìn)度目標(biāo)開始實(shí)施前，通過(guò)施工協(xié)調(diào)會(huì)議確認(rèn)后實(shí)施。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù) 《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T24000 一 ISO14000)建 立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民，應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。有條件時(shí)可對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員使用磁卡管理。 衛(wèi)生防疫及其他事項(xiàng) 施工現(xiàn)場(chǎng)不宜設(shè)置職工宿舍，必須設(shè)置時(shí)應(yīng)盡量和施工場(chǎng)地分開。有條件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。 4 投標(biāo)保證金 (或投標(biāo)保函 )。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。 訂立施工合同的談判，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行周密、充分的準(zhǔn)備，按照 締約過(guò)失責(zé)任原則 保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求 : l 協(xié)議書。 9 工程報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書。承包人指示延長(zhǎng) 。 2 承包人發(fā)出的分包中標(biāo)書。 2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工合同的履行。 3 工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更。當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。 3 認(rèn)真、如實(shí)、合理、 正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用。 8 物價(jià)上漲，法規(guī)變化及其他。 4 合同管理工作評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展進(jìn)行，保證真實(shí)、準(zhǔn)確，按照項(xiàng)目信息管理的要求及時(shí)整理，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。 5 工程造價(jià)計(jì)算書。 7 項(xiàng)目合同管理信息。 項(xiàng)目信息管理系統(tǒng) 經(jīng)簽字確認(rèn)的項(xiàng)目。 10 項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理信息。 2 施工技術(shù)資料信息。 2 市場(chǎng)信息。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。 合同終止和評(píng)價(jià) 合同終止應(yīng)具備下列條件之一 : 1 施工合同已按約定履行完成。 2 因工程變更 (含設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更 )造成的時(shí)間、費(fèi)用損失。 3 當(dāng)事人一方因第三方的原因造成違約的，應(yīng)要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。 5 施工順序的改變。 履行分包合同時(shí)，承包人應(yīng)就承包項(xiàng)目 (其中包括分包項(xiàng)目 )，向發(fā)包人負(fù)責(zé)，分包人就 分包項(xiàng)目向承包人負(fù)責(zé)。 4 分包合同條件。分包人必須在延長(zhǎng)開始昭天內(nèi)將延長(zhǎng)情況通知承包人，同時(shí)提交一份證明或報(bào)告，否則分包人無(wú)權(quán)獲得延期。分包合同應(yīng)符合下列要求 : 1 分包人應(yīng)按照分包合同的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施和完成分包工程，修補(bǔ)其申的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備和其他物品，提供履約擔(dān)保、進(jìn)度計(jì)劃，不得將分包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或再分包。 3 投標(biāo)書及其附件。 2 組成包括項(xiàng)目經(jīng)理的談判小組。 合同的訂立 訂立施工合同應(yīng)符合下列原則 : 1 合同當(dāng)事人的法律地位平等。 6 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單及報(bào)價(jià)表。 施工項(xiàng)目投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)具有工程要求的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。 12 項(xiàng)目合同管理 一般規(guī)定 施工項(xiàng)目的合同管理應(yīng)包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭(zhēng)議。在辦公室內(nèi)顯著位置應(yīng)張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號(hào)碼?，F(xiàn)場(chǎng)必須有滿足消防車出人和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。 22 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。 施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)根據(jù)不同特點(diǎn)和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)識(shí)等管理標(biāo)準(zhǔn)。 7 項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。承包人項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明形象管理的總體策劃和部署 。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告，上報(bào)企業(yè)成本主管部門進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核。 2 人工費(fèi)應(yīng)按照勞動(dòng)管理人員提供的用工分析和受益對(duì)象進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)人工程成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。 項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進(jìn)行工料分析，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息，編制施工預(yù)算。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行 : 19 企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成木預(yù)測(cè)。 2) 事故處理 :搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 2 項(xiàng)目經(jīng) 理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政通知單。對(duì)施工中 18 存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng) 。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。 1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括 :認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦