【正文】 許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，主要是：，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把反映先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、遵循中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向、體現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益，作為依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。監(jiān)督機(jī)制不完善。一方面，人民群眾對重大決策、重要干部的任用事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)不到位。例如，對“依法治國”、“依法行政”的認(rèn)識僅停留在口頭上，并未變成自覺行動，或者把法單純看作是治理老百姓的工具；對法采取實(shí)用主義的態(tài)度，當(dāng)法被用來管理經(jīng)濟(jì)和社會時(shí)能想起法的重要，當(dāng)法被用來規(guī)范自身的決策和執(zhí)行行為時(shí)又認(rèn)為法束縛手腳；在思維方式和行為準(zhǔn)則中還保留較深的“人治”觀念，習(xí)慣于以言代法甚至以權(quán)壓法。三是在連續(xù)幾輪精簡機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)要求，確定了綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，這方面的深入探索正在積極進(jìn)行。行政訴訟法律制度的建立，是我國依法行政法律制度開始確立的開創(chuàng)性的標(biāo)志。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的逐漸轉(zhuǎn)型和各個(gè)領(lǐng)域的行政管理工作越來越多地納入法制軌道，依法行政的口號開始提出。在這種情況下,特別需要對行政權(quán)的運(yùn)用加以控制、規(guī)范和監(jiān)督。建設(shè)法治政府，可以促進(jìn)各級政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，提高行政管理效能；可以增強(qiáng)各級政府工作人員依法行政的能力，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，維護(hù)國家利益和公共利益。要解決好這些問題,保證形成良好的管理秩序,最重要的是要確立相對穩(wěn)定的規(guī)則并且嚴(yán)格執(zhí)行。（一）依法行政體現(xiàn)了執(zhí)政為民宗旨。我國依法行政中存在的主要問題是依法行政意識不強(qiáng)，公務(wù)員法律素質(zhì)參差不齊；決策程序不完善，政令不夠暢通問題比較突出；依法行政體制不順，監(jiān)督機(jī)制不完善。從法制層面看，經(jīng)過近二十年，特別是黨的十五大以后，我國立法步伐加快、立法質(zhì)量提高。二十世紀(jì)以來，行政權(quán)在很多國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)中極度擴(kuò)張，使對行政權(quán)力的制約成為國家權(quán)力制約的重中之重。使各項(xiàng)制度逐步得到完善，依法治企工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，保障了所有員工參與企業(yè)管理的權(quán)力和勞動權(quán)益，充分調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性，形成了人人學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。有計(jì)劃、有針對性地對各級各類人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。將所有生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法律風(fēng)險(xiǎn)管理范疇，明晰管理要求、程序和權(quán)責(zé)，點(diǎn)面結(jié)合，全程監(jiān)控；健全規(guī)章制度體系，強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)有章可循、有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，提升依法管理水平。通過開展宣傳教育，進(jìn)行法律維權(quán)。依法治理工作要與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，有機(jī)地結(jié)合起來。從工作層面上看，政府工作無論是宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，公共管理還是社會服務(wù)，它涉及社會各領(lǐng)域、各層面，涉及到每一個(gè)公民、法人和其它組織的權(quán)利義務(wù)，事關(guān)國家、民族的進(jìn)退興衰。依法行政體現(xiàn)了執(zhí)政為民宗旨，是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證，是提高行政管理水平和效率的根本途徑，是規(guī)范行政監(jiān)督的有效手段。依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使行政職責(zé)、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依法律規(guī)定。法治國家的最重要的特點(diǎn)是國家一切活動的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，這同時(shí)也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平和行政效率的根本途徑。行政權(quán)在運(yùn)行過程中,對整個(gè)社會來說是一種支配權(quán)，有強(qiáng)制力做保障，容易和獲取私利相連系。（一）我國依法行政取得的主要成就經(jīng)過多年的努力，我國依法行政取得了長足的發(fā)展，依法行政已取得了較大的成就。在制度建設(shè)方面，有三個(gè)顯著變化：一是堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相適應(yīng)，用法律手段引導(dǎo)、推進(jìn)、保障改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。為了克服我國多年來形成的制約依法行政工作向縱深推進(jìn)的體制性弊端，由國務(wù)院的統(tǒng)一部署，啟動了幾個(gè)方面的行政管理體制改革。（二）我國依法行政中存在的主要問題我國的依法行政狀況總體上已大為改觀，并在逐步向良性化方向發(fā)展。行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，是多方面的原因造成的，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因：既有體制原則，也有制度原因；既有行政執(zhí)法人員自身的原因，也有行政機(jī)關(guān)的原因，還有社會的原因。政令暢通也是政府提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。例如，作為行政系統(tǒng)內(nèi)的專門監(jiān)督的行政監(jiān)察，由于它與行政機(jī)關(guān)有著行政隸屬關(guān)系，使得這種監(jiān)督在實(shí)踐中很難真正履行其監(jiān)督職責(zé)，以致弱監(jiān)、虛監(jiān)、失監(jiān)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。推進(jìn)依法行政必須始終圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，保持依法行政與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。三、解決問題的幾點(diǎn)對策（一）樹立依法行政理念。當(dāng)前我國行政現(xiàn)狀中，權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)與重視是較為突出的問題，行政立法上主要問題是對不同權(quán)利主體設(shè)定了種種區(qū)別待遇，重管理輕服務(wù)，重義務(wù)輕權(quán)利，具有義務(wù)本位、管理本位的傾向；行政執(zhí)法上主要問題是粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，任意侵犯相對人的權(quán)利。要扭轉(zhuǎn)上述局面，樹立市場、社會自治理念，處理好政府與市場、國家與社會的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)地界定政府職能和權(quán)力的范圍、政府的作用，有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義政府政治文明的建設(shè)。，加快政府職能轉(zhuǎn)變。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不是對相對人的“恩賜”，而是對申請人行使權(quán)利是否符合法定條件的一種核實(shí)和認(rèn)可。這些行政管理理念的確立，對于提高行政執(zhí)法水平，保證行政權(quán)的正確行使將發(fā)揮重要作用。通過黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，置所有行政活動于監(jiān)督之下，達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。對冤假錯案，要本著實(shí)事求是，有錯必糾的精神，依法予以糾正。建立完善行政執(zhí)法配套制度并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，是行政執(zhí)法合法有效的保障。第三篇：依法治企（精選）依法治企，創(chuàng)行業(yè)一流隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，企業(yè)間的競爭日趨激烈。企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)生的任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都必須“依法”進(jìn)行，違背法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度，就應(yīng)該受到嚴(yán)懲。首先是“法律意識，提高依法辦事能力”企業(yè)的員工，尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，必須講究法制化，在工作過程中，必須按照國家的法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度辦事，不能違背法律的規(guī)定，不能無視內(nèi)部的規(guī)章制度。其次要維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，既不能只考慮企業(yè)的利益，不顧及員工的合法權(quán)益，也不能只強(qiáng)調(diào)員工的利益而損害企業(yè)的合法權(quán)益，否則就會失去約束力。二要堅(jiān)持常抓不懈。企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“上層建筑”，起到主導(dǎo)作用，它是企業(yè)內(nèi)部逐漸形成的價(jià)值取向、理想信念、管理理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等在內(nèi)的綜合反映。團(tuán)結(jié)一心，共同努力，全面樹立“依法治企”的工作理念，為按照行業(yè)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)，不斷做大做強(qiáng)，為打造“國內(nèi)一流焦精煤洗選加工基地”而不懈努力。任何一個(gè)企業(yè)如果沒有健全和完善的規(guī)章制度體系，就會無規(guī)章可循、無制度可依，管理必然會出現(xiàn)混亂，甚至?xí)l臨絕境。宣傳教育形式建議要采取易于理解和接受的方式，如漫畫、圖文等方式，使員工自覺接受和維護(hù)各項(xiàng)法律規(guī)章。將企業(yè)價(jià)值理念和已取得的文化建設(shè)成果用規(guī)章、制度固定下來，注重法治文化成果的固化和傳承?！耙婪ㄖ纹蟆辈粌H是為了讓企業(yè)知法守法，更要讓企業(yè)學(xué)會運(yùn)用法律來管理企業(yè)。在上述方面，沒有因公司責(zé)任而引發(fā)訴訟糾紛案件。同時(shí)舉一反三，開展警示教育，糾正工作中不規(guī)范行為，降低了責(zé)任事故發(fā)生率，有效防范、化解了風(fēng)險(xiǎn)，避免和減少了損失。過有廣泛深入的“法律六進(jìn)”活動，強(qiáng)化了廣大干部員工的法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，提高了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性，對促進(jìn)公司各項(xiàng)工作依法有序開展起到了積極作用。2008年，舉辦“供電所長法律實(shí)務(wù)講座”、“基建人員法律實(shí)務(wù)講座”等5期法律專題講座，培訓(xùn)員工276名，取得了較好效果。重視每起案件的處理，組織涉案單位有關(guān)人員召開案情分析會，認(rèn)真研究最佳解決方案，充分做好舉證和訴訟準(zhǔn)備。針對基層員工法律責(zé)任意識、依法維權(quán)意識不強(qiáng)、訴訟案件處理較為被動的狀況，建立訴訟案件責(zé)任考核制度，對于由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、管理有漏洞、隱瞞不報(bào)等問題造成不利訴訟后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，按情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)考核等處罰。嚴(yán)格規(guī)范制度管理。豐富網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，廣泛開展普法宣傳。緊密結(jié)合企業(yè)中心工作，超前分析各階段影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題或潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，防患于未然，維護(hù)公司安全穩(wěn)定大局。第五篇：依法治企堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企努力保障公司又好又快發(fā)展2008年，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，供電公司緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，以法律風(fēng)險(xiǎn)防范為工作主線，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)新普法形式，規(guī)范制度建設(shè)，嚴(yán)格案件管理，促進(jìn)了公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)要嚴(yán)格依法進(jìn)一步建立完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)建章立制工作，促進(jìn)企業(yè)走上法治化、規(guī)范化管理軌道。要想保證“依法治企”的實(shí)效，就要結(jié)合企業(yè)管理工作需要，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)全體人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念?！皣袊?，廠有廠規(guī)”，堅(jiān)持按制度管人、靠制度控權(quán)、遵從法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，著力提高企業(yè)內(nèi)部依法經(jīng)營、依法管理水平，促進(jìn)企業(yè)走上法治化、規(guī)范化管理軌道，使企業(yè)又好又快發(fā)展。但是，企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，就必須依法經(jīng)營，“依法治企”既是落實(shí)國家依法治國方略的客觀要求，也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。得到全體員工的衷心擁護(hù)，是我們要長期堅(jiān)持的。只有實(shí)行常態(tài)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)和員工們才能從不知到略知，再到熟知，在熟知的情況下，領(lǐng)導(dǎo)和員工才能知道什么該做什么不該做，才能提高自我約束能力，減少或避免違法行為的發(fā)生，才能自覺加入到“依法治企”的隊(duì)伍中來。通過建立規(guī)章制度，使企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，依法建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營決策機(jī)制，構(gòu)筑起依