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淺談關(guān)于依法治企的重要性(完整版)

2024-10-15 11:35上一頁面

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【正文】 保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益有著相當(dāng)重要的意義。比如:企業(yè)在發(fā)展的過程中,如果在勞動(dòng)合同的管理方面出現(xiàn)了問題,就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。(二)依法治企適應(yīng)了市場(chǎng)變化的需求現(xiàn)階段,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)完全確立,然而隨著社會(huì)意識(shí)形態(tài)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷更新,隨著改革開放越來越深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)利益主體的關(guān)系變得越來越復(fù)雜,企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)越來越多。依法治企是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),它能夠避免短期行為決策對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。第五,要將依法治企工作作為企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作常抓不懈,不能有絲毫的放松。確保依法治企取得實(shí)效,還要把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。四是加強(qiáng)監(jiān)督。企業(yè)能否始終堅(jiān)持走依法治企之路,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)是否到位至關(guān)重要。由此可見,“依法治企”成為呼之欲出的重大改革命題和緊迫的現(xiàn)實(shí)選擇。國企高管落馬的教訓(xùn)不可不汲取。國有企業(yè)作為“國之長(zhǎng)子”,是現(xiàn)代國家公共部門的重要組成部分,其本應(yīng)廉潔發(fā)展,但近兩年來,卻成為硝煙彌漫的反腐敗“戰(zhàn)場(chǎng)”。在這個(gè)意義上,如何把國資國企相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)國企高管的法治約束,關(guān)系到當(dāng)前反腐敗成果的維護(hù),關(guān)系到新一輪國資國企改革的成敗。中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)公報(bào)確定了“全面推進(jìn)依法治國”的戰(zhàn)略決策。首先應(yīng)提高認(rèn)識(shí)依法治企中的“依”,就是依據(jù),即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開展經(jīng)營活動(dòng)的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。三是強(qiáng)化執(zhí)行。其中,把監(jiān)督納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在各類管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能,開展各個(gè)層面的協(xié)同配合。第三,要形成切實(shí)可行的工作機(jī)制。我們公司作為路局非運(yùn)輸業(yè)獨(dú)立的法人企業(yè),依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,具有重要的意義。第二方面:企業(yè)在各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行過程中,必須按照法律的要求。(三)依法治企能夠維護(hù)企業(yè)權(quán)益隨著近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有關(guān)企業(yè)管理的法律文件也在不斷的出臺(tái)。企業(yè)經(jīng)營管理的全部活動(dòng),比如:合同管理、對(duì)外授權(quán)、規(guī)章制定、工商登記、糾紛管理等都與法律有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)該注重管理機(jī)制的建立和完善,把國家相關(guān)法律法規(guī)與企業(yè)的規(guī)章制度高度統(tǒng)一起來,用規(guī)范化的制度來對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的約束??偠灾婪ㄖ纹笤谄髽I(yè)管理過程中具有十分重要的作用和深遠(yuǎn)的意義,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界接軌、企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理制度的建立,依法治企不僅能夠確保企業(yè)適時(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,還能有效改善企業(yè)內(nèi)部不合理的違法經(jīng)營現(xiàn)象,改革落后的經(jīng)營管理模式,讓企業(yè)以飽滿的姿態(tài)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步促使企業(yè)健康穩(wěn)步快速向前發(fā)展。而行政權(quán)力運(yùn)作總是主動(dòng)的、單向的,是以國家強(qiáng)制力做后盾的。第二部分對(duì)我國依法行政的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。在我國,依法行政的提出到實(shí)踐雖然時(shí)間還不長(zhǎng),但已取得了較大成效,同時(shí)也還存在一些不可忽視的問題,仍需進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力。政府工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說是千頭萬緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高了。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,政府工作任務(wù)十分艱巨。正確行使,能給民眾帶來物質(zhì)利益和精神利益,滿足維護(hù)公共利益和公共秩序的需要。政府法制建設(shè)得到加強(qiáng),立法工作步伐加快,質(zhì)量不斷提高;行政執(zhí)法體系逐步健全,執(zhí)法力度加大,保證了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施;行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),政府職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變,行政監(jiān)督制度不斷完善;各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)增強(qiáng),依法行政能力有所提高。二是增強(qiáng)立法工作的民主性和透明度。一是從2000年開始對(duì)省直各單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的清理,為轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)廉潔高效政府和優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了條件。但是,目前我國的依法行政還處于初步階段,還存在一些不容忽視的問題: ,公務(wù)員法律素質(zhì)參差不齊。,政令不夠暢通問題比較突出。在有的地方,上級(jí)政府部門的決策,到了下級(jí)就得不到執(zhí)行,近年來,隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快和依法行政工作的全面推進(jìn),各級(jí)人民政府及其所屬工作部門運(yùn)用行政執(zhí)法手段,在統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中取得了一定成效。還有,行政復(fù)議也存在著一些亟待解決的問題。、有步驟地分類推進(jìn)依法行政。法律至上,是指法律取代其他社會(huì)規(guī)范成為政治、經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)生活的主宰,具有最高的權(quán)威和效力。衡量良法與惡法的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看是否符合權(quán)利本位要求,良法才能得到普遍的服從。程序法治是法治的本質(zhì)特征。行政許可法嚴(yán)格限制設(shè)定行政許可的事項(xiàng)范圍,嚴(yán)格限定了行政許可的設(shè)定權(quán)限,規(guī)定了什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。行政許可法對(duì)需要由多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理的行政許可,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外”,規(guī)定了統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的內(nèi)容〔注⑤〕。許可法規(guī)定的一系列方便申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可的制度和程序,以及相對(duì)集中行政許可權(quán),一個(gè)窗口對(duì)外,統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或者集中辦理制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)有著重要的作用。對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法的腐敗行為,決不姑息養(yǎng)奸。要把行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行層層分解,做到職責(zé)明確,崗位明確,責(zé)任到人。國家為營造良好、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,不斷健全和完善各項(xiàng)法律法規(guī)。其次,“依法治企”是企業(yè)維護(hù)權(quán)益的根本保障。領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行重大決策過程中,必須高度重視民主,必須在賦予的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行決策,不能越權(quán)行事。最后要保證規(guī)章制度的執(zhí)行力,規(guī)章制度不是擺設(shè),必須符合實(shí)際情況,必須進(jìn)行貫徹和實(shí)施。法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度教育宣傳不能一蹴而就,要堅(jiān)持常態(tài)機(jī)制,不能“一股風(fēng)”式宣傳教育。神寧大武口洗煤廠是有著45年歷史的老企業(yè),也是歷經(jīng)風(fēng)雨、歷經(jīng)坎坷,在困難中堅(jiān)持前行,也在堅(jiān)持中逐步形成了一套獨(dú)特的企業(yè)文化,“精心打造焦精煤品牌優(yōu)勢(shì),是我廠一慣堅(jiān)持的經(jīng)營理念之一”。第五篇:淺談“依法治企”淺談“依法治企”隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)為求生存和發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)管理,壯大企業(yè)規(guī)模。因此,企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,守法經(jīng)營是底線,制度建設(shè)是治本之策,要使法律有效地融入企業(yè)管理,必須將法律融入到企業(yè)的規(guī)章制度之中。“依法治企”的目的是提高企業(yè)全體人員依法經(jīng)營的能力,促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化、法治化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,依法規(guī)范管理是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。企業(yè)圍繞改革發(fā)展和面臨的形勢(shì)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)依法治企,逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理創(chuàng)新,能更好地為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,加快企業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。四是配備專業(yè)法律人員,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益。同時(shí)還要將宣傳教育與考核相結(jié)合。因此要注意公之于眾的制度條款要切合企業(yè)實(shí)際,界面清晰、職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲具體,實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”,便于員工“對(duì)號(hào)入座”,有益于形成決策科學(xué)、管理高效、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序。所謂“依法治企”,就是依照法律、規(guī)章制度來治理企業(yè),這是一個(gè)成熟企業(yè)、成功企業(yè)的治企之道、強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策,是企業(yè)能夠發(fā)達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力和長(zhǎng)青不敗的根本。沒有強(qiáng)大的企業(yè)文化,再高明的經(jīng)營戰(zhàn)略也無法成功,其核心就是管理理念的正確調(diào)整。三要將宣傳教育與考核相結(jié)合。三是“加強(qiáng)普法教育宣傳,營造良好管理環(huán)境”一要加大法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的教育宣傳力度。該事件的發(fā)生就是領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)淡薄,無視法制,越權(quán)行事所造成的。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的目的是利潤(rùn)最大化,但是,如果其獲得利潤(rùn)最大化不是在法律法規(guī)約定的范圍內(nèi),如非法集資、販賣毒品等取得,就不會(huì)得到法律的保護(hù),相反還會(huì)受到法律的制裁。企業(yè)既是法律法規(guī)的重要實(shí)施者,也是法治社會(huì)的重要建設(shè)者,依法治企是推行依法治國的基礎(chǔ)。政府法制辦要認(rèn)真履行職責(zé),積極探索行政執(zhí)法的績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,努力推進(jìn)依法行政。在查辦案件中,既要堅(jiān)決,又要慎重,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。要繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制,制定行為規(guī)范,完善自我約束機(jī)制。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí),要堅(jiān)決克服重實(shí)體、輕程序的傾向,在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、時(shí)限、步驟、形式、順序作出行政行為,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)。要加快行政體制改革,推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè),合理配置行政權(quán)力,克服官僚主義和拖拉扯皮。這些制度和原則對(duì)防止公權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),培育社會(huì)自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)生活中的作用,促進(jìn)政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來,具有十分重要的作用。當(dāng)前我國尚缺乏一部完整的行政程序法法典,僅有行政程序規(guī)定散見于各個(gè)法律、法規(guī)、規(guī)章中,只有少數(shù)幾個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域有較為完善的程序規(guī)定如行政處罰領(lǐng)域,程序的缺乏除了理論研究的不成熟以外,最主要原因還是程序意識(shí)的談化,過分強(qiáng)調(diào)實(shí)體的法治,忽視程序的法治。很難想象,在一個(gè)法律并不具備最高權(quán)威和效力的國度能真正實(shí)現(xiàn)依法行政,此時(shí)的依法行政只不過是權(quán)力的一個(gè)好看的擺設(shè)而已。因此,推進(jìn)依法行政要結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,確定切實(shí)可行的目標(biāo)、任務(wù)和措施,有計(jì)劃、有步驟地分類進(jìn)行。(三)我國依法行政取得的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過多年來的實(shí)踐,我國依法行政積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn),主要是:,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把反映先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、遵循中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向、體現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益,作為依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。監(jiān)督機(jī)制不完善。一方面,人民群眾對(duì)重大決策、重要干部的任用事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)不到位。例如,對(duì)“依法治國”、“依法行政”的認(rèn)識(shí)僅停留在口頭上,并未變成自覺行動(dòng),或者把法單純看作是治理老百姓的工具;對(duì)法采取實(shí)用主義的態(tài)度,當(dāng)法被用來管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)時(shí)能想起法的重要,當(dāng)法被用來規(guī)范自身的決策和執(zhí)行行為時(shí)又認(rèn)為法束縛手腳;在思維方式和行為準(zhǔn)則中還保留較深的“人治”觀念,習(xí)慣于以言代法甚至以權(quán)壓法。三是在連續(xù)幾輪精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家
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