【正文】 ，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。現(xiàn)狀條件下，土質(zhì)邊坡和巖質(zhì)邊坡均較穩(wěn)定，工程建設(shè)對(duì)邊坡擾動(dòng)破壞較大。 、商業(yè)等綜合功能 巴中“ 十一五”期間文化 產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“以人 為本，全面發(fā)展”方針，積極引導(dǎo)文化消費(fèi)，大力培育 文化市場(chǎng)。南江位于我國(guó)旅游南北對(duì)接區(qū)域－川陜相連地帶，是南北旅游的最佳對(duì)接圈，處于成都、西安、 重慶三大客源城市的“金三角”，周邊有達(dá)州、南充、廣元、漢中、安康均在 30 萬人口以上的市級(jí)客源城市，市場(chǎng)居中，客源居中。通過機(jī)制體制創(chuàng)新，克服舊體制的弊端，探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)機(jī)制的改革目標(biāo)，也已貫穿在了改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作之中。全市現(xiàn)有國(guó)家一級(jí)、三級(jí)文化館各 2 個(gè)，二級(jí)、三級(jí)圖書館各 2 個(gè)。年均送戲 300 多場(chǎng)次、活頁近 50000 份，每年直接受益群眾近 80 萬人次。 新中國(guó)成立以來 ， 尤其是巴中建地設(shè)市以來，全市共創(chuàng)作文藝作品 30000 余件，本土作者出版著作 100 余部，有多件作品獲得全國(guó)、全省大獎(jiǎng)。 黨的 十七大向全黨全國(guó)人民發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的偉大號(hào)召 , 對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出 了 全面部署。 省內(nèi) 文化發(fā)展的需求 1991 年 5 月 28 日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，根據(jù) 1995 年 6 月 20 日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省文化市場(chǎng)管理暫行條例〉的決定》第一次修正，根據(jù) 1997 年 10 月 17 日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正，根據(jù) 2021 年 5 月 25 日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正） 。 次生災(zāi)害： 全縣新增地質(zhì)災(zāi)害 372 處，累計(jì)達(dá)到 782 處。 城鄉(xiāng)住房 ：農(nóng)村居民住房受損 萬戶 萬間（嚴(yán)重危房和倒塌房屋 8800 戶），城鎮(zhèn)居民住房受損 萬平方米，倒塌 244 戶 3913平方米。 全縣森林覆蓋率 %，活立木蓄積量達(dá) 1100 余萬立方米；綠化率 98%，高于全省 9個(gè)百分點(diǎn)；境內(nèi)有野生動(dòng)物 195種，有野生植物2021 多種，其中巴山水青岡、紅豆杉等珍稀植物 20 種，被譽(yù)為四川盆地北部邊緣山區(qū)重要的生物基因庫。地勢(shì)北高南低，最高海拔 2507 米，最低海拔 370 米，地形復(fù)雜，溪溝縱橫，山水相依，素有“八山一水一分田”之稱。南江是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、“ 5擁有 830 平方公里原生態(tài)旅游景區(qū)、 41 萬畝原 始森林、 3 萬畝冰川時(shí)期“活化石”巴山水青岡和 2462 畝皇柏林，有光霧山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和米倉山國(guó)家森林公園兩個(gè)“國(guó)”字品牌風(fēng)景區(qū)，是中國(guó)最具原生態(tài)旅游資源大縣、中國(guó)紅葉之鄉(xiāng)。 基礎(chǔ)設(shè)施： 損毀公路 公里，跨塌坍方 萬立方米，危橋 74 座 2364 延米，橋梁涵洞損毀 18 座 850 延米，路基沉降 萬平方米，公路擋墻垮塌 4182 處 萬立方米， 85 條縣、鄉(xiāng)、村道公路中斷， 19 個(gè)養(yǎng)護(hù)站房屋損毀。 南江縣影劇院 在“ ”汶川特大地震破壞下， 影劇院 觀眾廳房屋、 地面設(shè)施及設(shè)施震損 嚴(yán)重，給、排水系統(tǒng)震損破壞、斷裂錯(cuò)位 ，大雨大漏，小雨小漏， 大廳于地震后 無法使用，需要拆遷重建?！端拇ㄊ∥幕袌?chǎng)管理?xiàng)l例》 第六條 指出：“ 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向；其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須有益于人民群眾身心健康，把社會(huì)效益放在首位 ” 。 省委八屆八次會(huì)議 明確提出了建設(shè)西部文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)， 市第二次黨代會(huì)明確提出加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，把文化發(fā)展擺上了戰(zhàn)略地位。 2021 年，南江縣創(chuàng)作拍攝 20 集電視連續(xù)劇《巴山背姐》，實(shí)現(xiàn)了全市影視劇創(chuàng)作零的突破。 四是文化創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。市、縣（區(qū)）圖書館館藏總量達(dá) 30 萬冊(cè)。 通過對(duì)公益性國(guó)有文化單位實(shí)行深化人事制度、分配體系和社會(huì)保障三項(xiàng)改革，建立起競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制；對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位實(shí)行改制重組，培育壯大文化企業(yè)，促進(jìn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變。因此， 影劇院 不僅能為 藝術(shù) 比賽、訓(xùn)練及南江市民群眾 休閑、娛樂服務(wù) ，推動(dòng)全縣文化藝術(shù) 事業(yè)發(fā)展，而且還能在經(jīng)濟(jì)、旅游、娛樂、宣傳等方面產(chǎn)生多種效益，對(duì)提高城市現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大南江知名度都有積極作用。影劇院 要實(shí)現(xiàn)以館養(yǎng)館， 形成部份商業(yè)用房，主要以租賃方式、形成 文化用具、文化器材、文化書籍等文化 商品商場(chǎng)，不定期舉行各類展覽，以引導(dǎo)消費(fèi)、大力培育消費(fèi)市場(chǎng)。工程建設(shè)時(shí)，將對(duì) 斜坡開挖、切坡 ，形成高邊破，降低邊坡穩(wěn)定性。地勢(shì)北高南低，最高海拔 2507 米，最低海拔 370 米， 城 鄉(xiāng) 道路 十分完善，瀝青路與水泥路四通八達(dá)，交通相當(dāng)便捷。實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化放映 “2131” 工程、民族民間文化保護(hù)工程、舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、文物保護(hù)和社會(huì)服務(wù)提升工程、 “ 文化體育下鄉(xiāng) ” 和 “ 知識(shí)工程 ” 。 第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案 具 體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見表 52。 道路結(jié) 構(gòu)： 停車： 綠地規(guī)劃 消防設(shè)計(jì) 影劇院 內(nèi)所有建筑物均為多層建筑，耐火等級(jí)均為二級(jí)，每個(gè)功能區(qū)之間相互獨(dú)立，均為消防道環(huán)繞。發(fā)展傳統(tǒng)文化是打造強(qiáng) 縣 經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是形成具有鮮明個(gè)性品牌的 “ 主打產(chǎn)品 ” ，此舉應(yīng)該是 南江縣 今后必須探討的一條新路子，在當(dāng)今人們物質(zhì)生活和文化需求日益膨脹的條件下，發(fā)展軟實(shí)力的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新軟實(shí)力的自主品牌，既是當(dāng)?shù)卣块T決策中應(yīng)該思考的問題，同時(shí)也是滿足人們對(duì)和諧生活的新要求。 (2)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大方針 ,堅(jiān)持科 學(xué)發(fā)展觀 ,構(gòu)建和諧南江這一主題。室外消防給水管道與 恩陽鎮(zhèn) 自來水主 管道連接成環(huán)狀，建筑物內(nèi)的消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。 （六）防雷及接地 建筑物屋頂設(shè)避雷帶以防直擊雷，引下線利用框架 柱內(nèi)二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基礎(chǔ)內(nèi)所有金屬構(gòu)件，要求金屬構(gòu)件焊成一體，以形成一個(gè)封閉的金屬網(wǎng)。并盡量減緩行駛速度；（ 3）加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。 （ 2）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。 （ 2）安裝工程實(shí)施中保證給排水線路工程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。 項(xiàng)目的管理職責(zé) （ 1）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 按上級(jí)有關(guān)要求， 積極落實(shí)各項(xiàng)工作； 協(xié)調(diào)部門間工作關(guān)系； 考察、評(píng)審、督促本項(xiàng)目建設(shè)方案； 制定項(xiàng)目指導(dǎo)原則和項(xiàng)目相關(guān)政策； 采取有效措施確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 階段性監(jiān)督 階段性監(jiān)督即定期對(duì)項(xiàng) 目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，如項(xiàng)目相關(guān)政策的制定與實(shí)施，配套資金的落實(shí)，設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)與安裝質(zhì)量驗(yàn)收等。 提高體 育教育和服務(wù) 質(zhì)量。 首先，實(shí)施該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政 策，符合《南江縣城市發(fā)展總體規(guī)劃》和《南江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將有力地推動(dòng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地綜合開發(fā)利用。 （附南江縣災(zāi)后恢復(fù)重建表） 第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊，但內(nèi)容 不太復(fù)雜 ，擬定建設(shè)期為 1 年 ６個(gè)月 ，即 2021 年 7月至 2021年 12 月。其它建筑施 工單項(xiàng)合同估算價(jià)未達(dá)到國(guó)家法定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)到了比選規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，通過比選確定承包單位，比選嚴(yán)格按《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》（省政府令 197 號(hào)）執(zhí)行。 資質(zhì)等級(jí) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理承標(biāo)方的資質(zhì)等級(jí)要求達(dá)到國(guó)家乙級(jí)以上資質(zhì)；為保證工程質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求，選擇二級(jí)以上施工企業(yè)等級(jí)的承包商承擔(dān)建筑、安裝工程施工。 項(xiàng)目收支預(yù)測(cè) 經(jīng)營(yíng)收估算 影劇院 項(xiàng)目建設(shè)的收入主要來源于項(xiàng)目服務(wù)性收入，服務(wù)性收入主要包括 影劇院 放電影和 舉辦的各種活動(dòng)的收入（門票收入）、 影劇院 營(yíng)業(yè)房出租收入等。具本測(cè)算如下： (1)人員工資 :120 萬元 編制按 50 人 ,每人月工資按 2021 元估算 ,則每年人員工資為 50 202112=120 萬元 。 近年來 ,南江全縣 上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)加快”、“三個(gè)全面推動(dòng)”部署，牢牢 把握 “ 止滑提速、加快發(fā)展 ” 的全省經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)， 深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，奮力爬坡， 強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目工作、強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)突破” ,大力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，加快建設(shè) 區(qū)域 交通樞紐， 努力打造川陜后花園 ,全面推 進(jìn)各項(xiàng)民生工程， 該縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 態(tài)勢(shì) 良好。 使整個(gè)影劇院 各種建筑物和環(huán)境相生相依，和諧共生，別具風(fēng)韻，為 該縣增添新的 休閑、娛 樂 亮點(diǎn)。依托 影劇院 建設(shè)，讓人們?cè)谛蓍e 和娛樂 中得到教育，得到快樂，激發(fā)南江人民團(tuán)結(jié)拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流的斗 志，為災(zāi)后恢復(fù)重建和加快南江又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 為滿足南江人民 對(duì)自身健康、業(yè)余 文化生活 、休閑娛樂 需要、增強(qiáng)南江人民重建 美好家園的斗志、建設(shè)一座 功能齊全、品位高、輻射強(qiáng)的文化標(biāo)志性工程 —— 影劇院 非常必要。 (3)水電費(fèi)用 萬元 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)其中實(shí)際用量和當(dāng)?shù)厮娰M(fèi)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,水費(fèi)用量每月按 10000噸計(jì)算 ,單價(jià) 3 元 ,則年應(yīng)交水費(fèi) 36 萬元 。其經(jīng)營(yíng)收入估算為年 萬元。 工程招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，違規(guī)違法行為的查處，嚴(yán)格按照川府發(fā) [2021]9號(hào)《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理若干規(guī)定的通知》執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過比選確定。 土建施工期 :2021年 9 月至 2021 年 12月，根據(jù)資金到位情況，2021 年 8 月前必須完成土建工程 部分 。 第三， 影劇院 是一個(gè)城市的標(biāo)志性建筑物，也是一個(gè)城 文化 的象征，實(shí)施該項(xiàng)目有利改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市品位，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 4）評(píng)價(jià)時(shí)間及人員 評(píng)價(jià)時(shí)間：項(xiàng)目建設(shè)初期進(jìn)行一次基本調(diào)查，為項(xiàng)目評(píng)價(jià)準(zhǔn)備基準(zhǔn)期資料，設(shè)定評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)督頻率 項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督安排如：經(jīng)常性監(jiān)督，每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次，特殊情況，隨時(shí)組織監(jiān)督。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。 7． 2． 4 公共衛(wèi)生 第七章 項(xiàng)目組織與管理 南江縣委、縣政府高度重視影劇院建設(shè)，成立了南江縣影劇院災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣長(zhǎng)劉凱任組長(zhǎng)，常委、宣傳部副部長(zhǎng)楊秀華，常委、副縣長(zhǎng)楊波為副組長(zhǎng)，發(fā)改委、財(cái)政、廣電、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、審計(jì)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，下設(shè)辦公室于文體辦，由廣播電視局長(zhǎng)兼辦公室 主任，南江縣影劇院負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作