【正文】 設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。本項目的實施，可通過改善提高義務(wù)教育辦學(xué)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育在教育事業(yè)中的重要地位，完善四川教育體系，調(diào)整優(yōu)化地方教育結(jié)構(gòu)，改善教育發(fā)展的環(huán)境，輻射帶動整個教育事業(yè)的發(fā)展，保持教育事業(yè)發(fā)展的動力，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，從而有力地推進(jìn)“科教興川”目標(biāo)的順利實施 ，為實現(xiàn)全省教育規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)提供保障。 2020年 6月 8日，溫家寶總理簽署了中華人民共和國《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，在資金籌集方面明確了：縣級以上人民政府通過政府投入、對口支援、社會募集、市場運(yùn)作等方式籌集地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金；國家在安排建設(shè)資金時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地震災(zāi)區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和關(guān)系國家安全的重點(diǎn)工程設(shè)施建設(shè)。天全縣初級中學(xué)在地震中大部分建筑均不同程度受損， 根據(jù)四川中機(jī)建設(shè) 工程質(zhì)量檢測中心《建筑地震破壞程度鑒定報告》， 天全縣初級中學(xué)在地震中大部分建筑均 不同程度受損。《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)災(zāi)后重 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 10 建對口支援工作的通知》（教發(fā)〔 2020〕 18 號）要求按照推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、實施素質(zhì)教育和促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的堅固安全的學(xué)校。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，努力降低義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生特別是女性學(xué)生的輟學(xué)率?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中指出“人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題”、“大康大業(yè)，人才為本”、“適應(yīng)國內(nèi)外形勢 的發(fā)展變化，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)，關(guān)鍵在人才。 按工程結(jié)構(gòu)分： 建筑工程 ，占總投資 %； 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 6 設(shè)備購置 萬元，占總投資 %； 安裝工程 萬元，占總投資的 %； 其它費(fèi)用 萬元，占總投資 %。 1． 3． 7 組織管理 為確保項目順利建設(shè)，天全縣初級中學(xué)成立了學(xué)校災(zāi)后重建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)的建設(shè)和財務(wù)管理辦法。項目總用地面積 31132㎡（ ），總建筑面積 15525㎡。 12 汶川大地震”中， 學(xué)校建筑物 不同程度受損。本項目用地面積 31132 ㎡（ 畝），總建筑面積 15525 ㎡，擬建教學(xué)樓 A、 教學(xué) 樓 B（實驗樓） 、 行政辦公樓、 學(xué)生宿舍、食堂、 200m 跑道 標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場、籃球場等；規(guī)模按在校學(xué)生 3200 人設(shè)計 (64 個班 )；項目總投資 ，爭取香港特別行政區(qū)援助資金。 1． 2 編制依據(jù)及范圍 1． 2． 1 編制依據(jù) 1． 中華人民共和國國務(wù)院令 第 526 號 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 2 2． 國務(wù)院 國發(fā)〔 2020〕 22 號《 關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見 》 3．國務(wù)院 國發(fā)〔 2020〕 21 號《 關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》 4．《天全縣“十一五”教育事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃》 5．《天全縣初級中學(xué)發(fā)展規(guī)劃》 6．四川省教育建筑設(shè)計院《天全縣初級中學(xué)震后建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案》 10．建設(shè)單位提供的其它相關(guān)資料、圖紙等 1． 2． 2 編制范圍 本報告著重對項目建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程設(shè)計方案、環(huán)境保護(hù)、項目組織管理等進(jìn)行可行性研究；按照國家現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、規(guī)定、定額，估算項目總投資，明確資金籌措渠道，對項目進(jìn)行社會評價，并提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。其后，余震不斷，學(xué)校教學(xué)用房受損程度不斷加深，部分建筑經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房，需 拆除 新建。其中：行政辦公樓 2200㎡、教學(xué)樓 A3147㎡、 教學(xué) B2737㎡、學(xué)生宿舍 A1441㎡、學(xué)生宿舍 B3500㎡、食堂餐廳 2500㎡。 校區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置按照初級中學(xué)的需要設(shè)置，并根據(jù)招生規(guī)模逐步配備教職員工。 資金籌措方案擬定為：爭取香港特別行政區(qū)援助資金。必須把人才工作納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，大力開發(fā)人才資源，走人才強(qiáng)國之路”、“積極發(fā)展高中階段教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”。《四川省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中初中階 段義務(wù)教育在“十一五”階段的發(fā)展目標(biāo)是： 2020年，全省“普九”人口覆蓋率達(dá)到 100%；初中毛入學(xué)率達(dá)到 98%左右，初中三年保留率達(dá)到 95%。四川省教育廳發(fā)布的《“ ”災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全力做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》（川教〔 2020〕 134號）、《關(guān)于做好當(dāng)前全省教育戰(zhàn)線抗震救災(zāi)工作的緊急通知》（川教〔 2020〕 137號）、《關(guān)于繼續(xù)做好抗震救災(zāi)工作有關(guān)事項的緊急通知的通知》（川教〔 2020〕 144 號 )等一系列文件，保證了教育事業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序、有效的開展。 學(xué)校 建筑 ㎡已成危房，存在安全隱患，現(xiàn)有校舍根本無法容納。本項目通過申請 香港 特別行政區(qū)援助資金，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以滿足災(zāi)區(qū)人民教育服務(wù)需求，促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展。 2． 2． 4 項目建設(shè)是 落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的需要 農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用?！?”地震給學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p毀，學(xué)校為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于四川省汶川地震災(zāi)后重建工作的重要指示和省委、省政府關(guān)于抓緊組織各方面力量，盡快完成災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)的要求，按照《 雅安市教育局“ ” 地震災(zāi)后重建項目實施方案 》，制訂了《天全縣初級中學(xué)學(xué)校汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃》，指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并提出了學(xué)校災(zāi)后重建的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校地處縣城中心，位于天全縣城東城街 6號 ，占地 ，原建筑面積 17767㎡。 由于學(xué)齡人口的逐年減少，初中校數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)略有減少，初中階段毛入學(xué)率和初中畢業(yè)生升學(xué)率繼續(xù)提高。 普通初中體育運(yùn)動場（館）面積達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、體育器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %，音樂器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、理科實驗儀器達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %。全省 181 個縣市區(qū)共有 176個實現(xiàn)兩基，兩基人口覆蓋率提高到 %。學(xué)前教育獲得較大發(fā)展 ,學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到60%以上，學(xué)前一年兒童受教育達(dá)到 80%，大中城市基本普及學(xué)前三年教育。新《義務(wù)教育法》第四條規(guī)定， 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等 ，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。義務(wù)教育區(qū)域差異逐步縮小，均衡化發(fā)展水平進(jìn)一步提高?？h境東與蘆山縣、雨城區(qū)接壤，南連榮經(jīng)縣，西接滬定縣、 康定縣，北鄰寶興縣。年平均氣溫 ℃ ， 1 月平均氣溫 5℃ ， 8月平均氣溫 ℃ ， 降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達(dá)1660mm，天全降水量豐沛，雨季長達(dá)半年，麗日多在 200d 以上，秋雨多，頻率達(dá) 73%；平均日照數(shù)在 964h，是全國日照時最少的區(qū)域之一。 4．區(qū)域地質(zhì) 本項目所有場地地貌、地形開闊、平坦，場地內(nèi)主要地層為沖、洪積成因的粉質(zhì)黏土、粉土及較厚的卵石層。 3．通信條件 天全縣電話市話通訊普及率高， 萬門程控電話開通 ， 無線尋呼和移動電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。 天全縣初級 中學(xué) 災(zāi)后重建 內(nèi)容及規(guī)模表 表 51 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 一 總 用地面積 ㎡ 畝 二 項目完成后 總建筑面積 ㎡ 1 本項目新建建筑面積 ㎡ 教學(xué)及教學(xué)輔助用房 ㎡ 教學(xué)樓 A ㎡ 教學(xué)樓 B（實驗樓） ㎡ 辦公用房 ㎡ 行政 辦公樓 ㎡ 生活用房 ㎡ 學(xué)生食堂 ㎡ 學(xué)生宿舍 A ㎡ 學(xué)生宿舍 B ㎡ 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 30 三 200m跑道運(yùn)動場 ㎡ 占地面積 四 綠化面積 ㎡ 占地面積 五 道路 及廣場 面積 ㎡ 六 教學(xué)儀器設(shè)備購置 臺、套、件 8500 七 圖書資料購置 套、冊 10016 八 班數(shù) 班 64 九 學(xué)生人數(shù) 人 3200 十 教職工人數(shù) 人 237 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 31 5． 2 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)符合性分析 （ 1）地震前學(xué)校規(guī)模 天全縣初級中學(xué)地震前 總建筑面積 ㎡，其中：教學(xué)及教學(xué)輔助 用房 ㎡，辦公用房 ㎡，生活用房 ㎡（其中學(xué)生宿舍用房 ㎡）。 （ 6） 項目實施后學(xué)?？傄?guī)模 與標(biāo)準(zhǔn)符合性分析 根據(jù)《 城市 普通 中小學(xué)校 校舍 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （建標(biāo) 1022002） ， 參考 30班 1500人城市普通 初級中學(xué) 校舍建筑面積規(guī)劃指標(biāo)測算， 重建的 天全縣初級中學(xué) 校 舍建筑面積 規(guī)劃指標(biāo)應(yīng) 為 ㎡，生均建筑面積 應(yīng)為 ㎡ /生 。 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 34 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)規(guī)模分析表 表 52 序號 指標(biāo)名稱 學(xué)校地震 前指標(biāo) 學(xué)校地震 拆除面積 指標(biāo) 學(xué)?？衫?校舍指標(biāo) 災(zāi)后規(guī)劃重建指標(biāo) 項目完成后指標(biāo) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到指標(biāo) 本項目 其它資金 1 校舍 總建筑面積（ ㎡ ） 0 教學(xué)及教學(xué)輔助用房建筑面積（ ㎡ ） 0 辦公用房建筑面積（ ㎡ ） 0 生活用房建筑面積（ ㎡ ） 0 2 學(xué)生宿舍建筑面積 （㎡） 0 3 學(xué)生 規(guī)模（人） 3500 3200 3200 其中：住校學(xué)生 （人） 1500 1500 1500 4 生均建筑面積（ ㎡ /生） 5 生均宿舍面積 （ ㎡ /生） 注：本指標(biāo)分析表按《城市普通中小學(xué)校 校舍 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求 ，生活用房未含學(xué)生宿舍面積指標(biāo) 。 各樓平面均 呈“一”字型布置； 教學(xué) 樓及 行政辦公樓 呈“ L”型；樓與樓之間多以連廊相連接，使建筑形成群落；高低錯落的建筑形體產(chǎn)生更好的視覺效果，也使建筑群落內(nèi)部的空間變化更加豐富。端部布置 2個安全通道、 1 個衛(wèi)生間。 （ 4）學(xué)生宿舍 A 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 39 建筑面積 1441㎡ ，層數(shù) 5層，每層布置 7間八人間，共 35 間，滿足 280 個學(xué)生住宿。 （ 6）食堂 建筑面積 2500 ㎡，為 4 層建筑，該建筑的一至三層包括餐廳及其它附屬設(shè)施，第四層為體育活動室。教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂等主要建筑防水等級為Ⅱ級，其余建筑防水等級采用Ⅲ級。 設(shè)計使用年限 50 年。衛(wèi)生間、浴室、廚房等采用瓷磚墻面到頂、防滑地磚。 構(gòu)造（從上至下）：①丙烯酸全塑型塑膠面層 10mm 厚，②厚150mmC25 瀝青砼，③粗砂 20mm 厚，④ PVC 加厚防水薄膜，⑤礫石層 100mm 厚， ⑥ 素土基礎(chǔ)壓實。人員較為集中的房間，進(jìn)行全面通風(fēng)換氣，改善實驗用房的工作條件。 6． 5． 2 排水 本項目排水系統(tǒng)采用雨污分流制。 6． 5． 3 管道材料 室外埋地管擬采用 PE給水管，室內(nèi)給水管擬采用鋁塑管（ UPVC、PPR）。補(bǔ)償后的功率因數(shù)達(dá)到 。變壓器選用 SCB10 環(huán)保節(jié)能型干式變壓器。 排水管道：室內(nèi)擬采用 PVC塑料 排水管，室外擬采用超強(qiáng) UPVC塑料排水管或鋼筋混凝土管。 校區(qū)內(nèi)雨水作有組織的匯集，分區(qū)域設(shè)雨水管，再經(jīng)校區(qū)內(nèi)沿 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 46 主道路敷設(shè)的主雨水管排至城市排水管網(wǎng)。 女生宿舍：每間安裝吸頂旋轉(zhuǎn)電扇一臺?？照{(diào)機(jī)排水?dāng)M設(shè)排水管匯集，集中排放。 6． 3． 9 體育運(yùn)動設(shè)施 1．標(biāo)準(zhǔn)田徑場 （ 1）運(yùn)動場平面 建設(shè) 200m跑道 標(biāo)準(zhǔn)田徑場一個，體育場縱軸全長 65m，橫軸全長 40m?；炷辆捎? 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項目 項目編號： SC20203318 42 現(xiàn)澆鋼筋混凝土。不上人屋面采用膨脹珍珠巖板保溫層，防水材料采用克水寧防水面層。 學(xué)生宿舍為 5層，其中一層層高 ，二至五層每