【正文】 章只有一條，即第九條。主要闡述辦公廳(室)在公文處理工作中的地位、職責(zé)和作用。行政機(jī)關(guān)的公 文不得向黨組織作指示、發(fā)號(hào)令。因此公文處理要運(yùn)用系統(tǒng)思想、系統(tǒng)方法。第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序 的工作。公文是什么？公文是文書。第一條 為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作 規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸秘密公文，必須采用加密裝置。不得在文稿裝訂線外書寫。（六）用詞用字準(zhǔn)確、規(guī)范。第二十八條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不適宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)迅速退回交辦的文秘部門并說(shuō)明理由。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。第十六條 同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府及其部門與同級(jí)黨委、軍隊(duì)機(jī)關(guān)及其部門可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。第十一條 公文用紙一般為１６開型（長(zhǎng)２６０毫米、寬１８４毫米）；也可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)Ａ４型（長(zhǎng)２９７毫米、寬２１０毫米）。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。（三）緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“急件”；緊急電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。（八）報(bào)告 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類主要包括：（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。第四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔正派，具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)。（二）議案 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。（九）請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（四）發(fā)文字號(hào)，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。左側(cè)裝訂。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過(guò)多。第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行，可不再行文。第二十五條 凡涉及其他部門或者地區(qū)的問(wèn)題，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門或者地區(qū)協(xié)商、會(huì)簽。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行，并加以說(shuō)明。文內(nèi)使用簡(jiǎn)稱，一般應(yīng)當(dāng)先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。第三十三條 公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核。絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。第四十二條 沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。主要闡述制定《辦法》的目的，目的是使行政機(jī)關(guān)的公文處理工作 實(shí)現(xiàn)“三化”(規(guī)范化、制度化、科學(xué)化)。是什么樣的文書？一是在行政管理過(guò)程中形成的文書；二是具有法定效 力的文書；三是具有規(guī)范體式的文書。主要闡述公文處理的定義，《辦法》第一次對(duì)公文處理下定義。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及 時(shí)、準(zhǔn)確、安全。撰寫一篇理論學(xué)習(xí)文章。明 確辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是主管本機(jī)關(guān)并指導(dǎo)下級(jí) 機(jī)關(guān)的公文處理工作。第九條共分十三項(xiàng)，主要是規(guī)范國(guó)家 行政機(jī)關(guān)的公文種類及各文種的適用范圍。(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行 政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。（四）通告 ：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（十二）函 ：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。第十六條 同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。第二十一條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。第二十九條 公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第四十六條 上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報(bào)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以制定本機(jī)關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。這里的重要事項(xiàng)，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項(xiàng)，重大行動(dòng)是指對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響的行動(dòng)。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。縣與市無(wú)隸屬關(guān)系，但縣的環(huán)保工作做得好，并是全省的先進(jìn)單位，而且“他們的經(jīng)驗(yàn)基本也適于”市。為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問(wèn)題請(qǐng)示如下：一、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%為全廠職工晉升工資。由于中心尚無(wú)工會(huì)組織，故未能及時(shí)參加工會(huì)的有關(guān)活動(dòng)。二、投資400萬(wàn)元，分二次撥款。結(jié)尾，用慣用結(jié)語(yǔ)，一般不離開“函”字，如去函的結(jié)語(yǔ)為“特此函商”，“特此函告”，“請(qǐng)即復(fù)函”等；回函的結(jié)語(yǔ)為“特此函復(fù)”，等等。乍看起來(lái)，黨政部門聯(lián)合發(fā)個(gè)“規(guī)定”無(wú)何不可，但是，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《辦法》就可以發(fā)現(xiàn)它的問(wèn)題所在。如果黨政兩家聯(lián)合用“規(guī)定”行文，那么就表明此“規(guī)定”既是黨內(nèi)規(guī)章，同時(shí)也是行政規(guī)章，這顯然是不合適的。因?yàn)槔?中鄉(xiāng)一級(jí)政府和上一級(jí)財(cái)政局，例2中縣電業(yè)局和縣直各單位，例3中市教育局和縣政府，均屬于不相隸屬的關(guān)系，因此這些相關(guān)單位之間行文，只能用函。而通告的事項(xiàng)一般都比較具體，諸如宣布交通、秩序安全方面的事項(xiàng)，行政部門宣布需要遵守公務(wù)管理方面的事項(xiàng)?熏職能部門宣布的業(yè)務(wù)性事項(xiàng)等等，常見(jiàn)的有稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告、機(jī)動(dòng)車管理部門關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)的通告、銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告、房產(chǎn)管理局宣布對(duì)商品房銷售面積進(jìn)行檢查的通告等。二、成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置依據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》，成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置有三種情況，下面予以說(shuō)明。(一)詞表共由15類1049個(gè)主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。A．命令 B．通知 C．通告 D．決定2．公文是一種特殊的文體 這種特殊性表現(xiàn)在()。5．每一個(gè)有志青年將來(lái)都希望成為一個(gè)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的人。3．工人日?qǐng)?bào)的幾個(gè)記者 來(lái)我廠了解工會(huì)活動(dòng)情況。練習(xí)題（二）單項(xiàng)選擇（）。 ：（，弄清對(duì)方意圖、問(wèn)題的性質(zhì)與實(shí)際狀況 ，如電話溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公、面談等 ，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系 選擇，應(yīng)注意（）。、事由、文種組成，為了簡(jiǎn)煉，可以不標(biāo)明文種，都可以省略作者及事由部分，不產(chǎn)生歧義，公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)可以到60字以上 ，除符合政策法規(guī)外，還包括（）。x ，各級(jí)機(jī)關(guān)組織對(duì)重大事項(xiàng)都可以發(fā)布命令。練習(xí)題（四）單項(xiàng)選擇題，應(yīng)該做到樸實(shí)而簡(jiǎn)明、（）、周全而完整。多項(xiàng)選擇題（）。 （）。第二條　行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管 理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公 務(wù)活動(dòng)的重要工具。第 二句是作用。這 個(gè)定義,文字雖少,但容量很大。第四條　公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到及 時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第六條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范 遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。明 確辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是主管本機(jī)關(guān)并指導(dǎo)下級(jí) 機(jī)關(guān)的公文處理工作。第九條共分十三項(xiàng),主要是規(guī)范國(guó)家 行政機(jī)關(guān)的公文種類及各文種的適用范圍。(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章。依照有關(guān)法律公布規(guī)章,這一規(guī)定只適用于有制定公布規(guī)章權(quán)的行 政機(jī)關(guān),即國(guó)務(wù)院直屬工作部門、省級(jí)政府、省級(jí)政府所在地的市政府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市政府,我省有規(guī)章制定公布權(quán)的機(jī)關(guān)是省政府、長(zhǎng)春市政府、吉林市政府,如:《吉林省人民政府令》、《長(zhǎng)春市人民 政府令》、《吉林市人民政府令》。原《辦法》規(guī)定“命令(令)”適用于懲戒有關(guān)人員和撤銷下級(jí)機(jī) 關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定,新《辦法》刪去了“命令(令)”的這個(gè)適用范圍,調(diào) 整為“決定”的適用范圍。變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),原《辦法》是“命令(令)”的適用范圍,新《辦法》納入“決定”的適用范圍?！巴ǜ妗钡男形姆较蚴敲嫦蛏鐣?huì)公眾,公開發(fā)布 ,可以張貼,其內(nèi)容是社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文:如《吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于節(jié) 減行政經(jīng)費(fèi)幾項(xiàng)具體措施的通知》。講到這里,我們回頭比較一下命令(令)、決定、通報(bào)三個(gè)文種的適 用范圍會(huì)發(fā)現(xiàn),“命令(令)”可以嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員,“決定”可以 獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,“通報(bào)”適用于表彰先進(jìn)。向人大常委會(huì)提出議案,除政府外,人大常委會(huì)主任會(huì)議、各專門 委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上(縣級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)組成人員 三人以上)聯(lián)名,也可以向人大常委會(huì)提出議案。上行文?！耙庖?jiàn)”,是下行文,也可以是上行文,還可以是平行文。答復(fù)問(wèn)題:如《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送〈森林法(修改草 案)〉修改意見(jiàn)的復(fù)函》。本章主要闡 述公文格式的組成部分,各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則和公文用紙大小標(biāo)準(zhǔn)。密級(jí)公文如不標(biāo)注保密期限,視為按照《國(guó)家秘密保密期限的 規(guī)定》(國(guó)家保密局1990年第2號(hào)令)第九條執(zhí)行,即“凡未標(biāo)明或者未 通知保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng),其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)三十年、機(jī) 密級(jí)事項(xiàng)二十年、秘密級(jí)事項(xiàng)十年認(rèn)定”。(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。行政機(jī)關(guān) 聯(lián)合行文,也可以只使用主辦機(jī)關(guān)的“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”?！奥?lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)”,這里也是指行政機(jī)關(guān)聯(lián) 合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。以省政府向國(guó)務(wù)院報(bào) 送“請(qǐng)示”為例,聯(lián)系人應(yīng)是負(fù)責(zé)審核該“請(qǐng)示”的業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人 ,標(biāo)注在附注處,用圓括號(hào)括起來(lái)。主要受理公文的機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān),即通常所稱“抬頭”。國(guó)務(wù)院普發(fā)下行文的主送機(jī)關(guān)的規(guī)范化統(tǒng) 稱為:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外 ,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。聯(lián)合行文,只標(biāo)明 主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)?！鞍l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”原《辦法》為“發(fā)文機(jī)關(guān)”,本《辦法》改為“ 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”,更準(zhǔn)確了。份數(shù)序號(hào)標(biāo)注在公文首頁(yè)左上角。闡述公文的組成部分。答復(fù)審批事項(xiàng):如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于香港特別行政區(qū)政府在北京 設(shè)立辦事處的復(fù)函》。上行文,部門或部門聯(lián)合向政府上報(bào)意見(jiàn)請(qǐng)求政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行 的情況比較常見(jiàn),一般與“請(qǐng)示”結(jié)合起來(lái)使用。(十)批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。(八)報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。使用“命令(令)”嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人 員,獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)格比較高,一般用嘉獎(jiǎng)令的形式。任免人員:如《關(guān)于、任免職的通知》。(五)通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 ,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人 員。(三)公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。下行文,法定文種。一是與新公布的《立法法》保持提法一致。嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。對(duì)一些公文的適用范圍也作了調(diào)整。對(duì)本《辦法》的貫徹實(shí)施,包括宣講培訓(xùn)、制定 制度、督促檢查等,辦公廳(室)責(zé)無(wú)旁貸。《辦法》對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人(包括政府領(lǐng)導(dǎo)同志和政府部門領(lǐng)導(dǎo)同志)提出的要求是:一要“高度重 視公文處理工作”,二要“模范遵守本辦法”,三要“加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公 文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查”。第四條、第五條主要闡述了公文處理的總原則:實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。公文辦理包括發(fā)文辦理和 收文辦理。二是指公文是公務(wù)活 動(dòng)的重要工具。第一句是定義。，“先核后簽”“代”或“代簽”字樣 參考答案一、單項(xiàng)選擇題： 二、多項(xiàng)選擇題： 第五篇：國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第一章　總則“總則”共八條,主要闡述了制定《辦法》的目的,公文和公文處 理的定義,公文處理的基本原則,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的要求,公文處 理的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)等。 、詞性、使用范圍、語(yǔ)法功能等不清的情況下不輕易選下詞語(yǔ) （）。、具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取（）。，下級(jí)機(jī)關(guān)可以越級(jí)請(qǐng)示。，主管領(lǐng)導(dǎo)同意 ，符合客觀實(shí)際，其特點(diǎn) 在于（）。 （）。 ，應(yīng)由（）制發(fā)。5．每一個(gè)有志青年都希望將來(lái)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的人。7．他們本著保證質(zhì)量 降低成本、便于